EE UU y Europa se unen para cerrar el acuerdo del clima

Estados Unidos y Europa han emprendido una estrategia com¨²n de negociaci¨®n del pacto contra el cambio clim¨¢tico en Par¨ªs. Estas dos grandes econom¨ªas, junto a otros 79 pa¨ªses, decidieron ayer enviar propuestas conjuntas dentro del proceso de negociaci¨®n del texto, que anoche segu¨ªa encallado en los debates sobre la financiaci¨®n y la diferenciaci¨®n por pa¨ªses que deber¨¢n hacer un mayor esfuerzo siguen como principales escollos. Se forma as¨ª un bloque negociador de 108 Estados, en el que no hay distinci¨®n entre ricos y pobres.

Antes de que comenzara la Cumbre del Clima de Par¨ªs, una de las mayores preocupaciones de la UE era que China y Estados Unidos pudieran forjar una alianza para que saliera un tratado descafeinado contra el cambio clim¨¢tico. De hecho, las dos principales econom¨ªas llegaban con un pacto previo sobre el calentamiento firmado hace un a?o. Pero, seg¨²n fuentes de la delegaci¨®n europea, China en las negociaciones de Par¨ªs est¨¢ buscando un acuerdo ¡°poco ambicioso¡±, es decir, que se ci?a solo a aquel texto y a otro que acord¨® con el presidente de Francia, Fran?ois Hollande, hace unas semanas. Europa cree que esa opci¨®n dar¨ªa como resultado un pacto poco concreto y ambicioso.

La estrategia europea durante la cumbre ha sido intentar forjar una alianza entre el mayor n¨²mero de pa¨ªses posible. Primero, cerr¨® un pacto con 79 Estados vulnerables de ?frica, Caribe y Pac¨ªfico. Luego, sum¨® a Estados Unidos. Y ayer este nuevo bloque decidi¨® enviar a la presidencia de la cumbre, que est¨¢ en manos de Francia como anfitriona, un paquete de propuestas conjuntas para incorporar al texto.

Ayer contin¨²an latentes en las negociaciones los problemas de diferenciaci¨®n, un concepto por el que son los pa¨ªses ricos los que deben asumir el mayor peso de los esfuerzos en la reducci¨®n de emisiones, y en la financiaci¨®n para que los Estados m¨¢s pobres puedan adaptarse al cambio clim¨¢tico. Esa diferenciaci¨®n no situar¨ªa a la vanguardia a China e India, dos de las cuatro econom¨ªas del mundo que m¨¢s gases de efecto invernadero emiten a la atm¨®sfera. En teor¨ªa, la cumbre deber¨ªa acabar este viernes. Pero China ya reconoci¨® que es posible que dure hasta el s¨¢bado. Durante la noche de ayer, continuaron las negociaciones.

Para ganarse el apoyo de EE UU, Europa ha tenido que ser flexible en una de sus reivindicaciones: que los objetivos nacionales de reducci¨®n de emisiones no aparezcan como legalmente vinculantes en el acuerdo. Pero se busca una salida: que esos objetivos s¨ª que tengan que estar dentro de una ley nacional de cada firmante del acuerdo. El Gobierno estadounidense, que no controla el Senado, rechazaba la vinculaci¨®n legal ante el riesgo de no poder confirmarlo. EE UU firm¨® en los noventa el Protocolo de Kioto, pero nunca lleg¨® a ratificarlo.