Hollande decreta en Francia el ¡°estado de excepci¨®n contra el paro¡±
El Gobierno invertir¨¢ 2.000 millones de euros en formaci¨®n y ayudas a las pymes para impulsar el empleo
El presidente franc¨¦s, Fran?ois Hollande, ha anunciado un plan para frenar el paro galopante que aqueja al pa¨ªs. Con 600.000 desempleados m¨¢s que cuando tom¨® posesi¨®n en 2012, Hollande ha decretado ¡°el estado de excepci¨®n econ¨®mico y social¡± con un plan de 2.000 millones adicionales para la formaci¨®n de 500.000 parados e incentivar la contrataci¨®n. Son medidas que generan escepticismo porque es la en¨¦sima propuesta de Hollande para reducir el paro. El presidente prometi¨® no presentarse como candidato al El¨ªseo para 2017 si no lo lograba. Dispone de menos de un a?o y medio para conseguirlo.
El presidente franc¨¦s ha utilizado un tono solemne, casi apocal¨ªptico para presentar su plan por el empleo. Tras mencionar la amenaza terrorista que le condujo a decretar el estado de excepci¨®n, ha a?adido: ¡°Considero que frente a la coyuntura econ¨®mica incierta y el desempleo persistente hay tambi¨¦n un estado de excepci¨®n econ¨®mico y social que hay que proclamar¡±. Esa mala coyuntura est¨¢ marcando toda la legislatura socialista con d¨¦ficits p¨²blicos por encima del 3%, tasas de crecimiento muy por debajo del 1% y un desempleo en aumento.
Las 35 horas y los rebeldes socialistas
La reforma laboral que prepara el Gobierno de Hollande prev¨¦ flexibilizar los horarios laborales "sin cuestionar el tiempo legal", establecido en las sacrosantas 35 horas, ha advertido el presidente.
La referencia alarma a la izquierda francesa, si bien en Francia hay multitud de excepciones por las cuales las 35 horas solo se aplican en las grandes empresas.
Christian Paul, el l¨ªder de la corriente m¨¢s izquierdista del Partido Socialista, critica el nuevo plan de empleo de Hollande. "No es ni suficiente ni diferente". "Una sola certeza: se reduce la protecci¨®n de los asalariados".
Las reformas puestas en marcha por Hollande han intentado incentivar el empleo con escaso ¨¦xito hasta ahora. El cambio m¨¢s esperanzador fue la Ley Macron de liberalizaci¨®n de la econom¨ªa puesta en marcha en 2015, pero la curva del desempleo sigue en ascenso y afecta ya a 3,57 millones de personas, un 10% de la poblaci¨®n activa. El Gobierno prev¨¦ tomar m¨¢s medidas a lo largo del a?o y conf¨ªa en la mejora del crecimiento (un 1,1% en 2015 seg¨²n la previsi¨®n) para mejorar la situaci¨®n.
Las modestas tasas de popularidad de Hollande y, sobre todo, el desempleo alientan la rebeli¨®n en su propio partido. Medio centenar de personalidades de la econom¨ªa, la pol¨ªtica y la cultura, apoyadas por algunos de los rebeldes del Partido Socialista, estrenaron el a?o con un llamamiento a celebrar primarias para elegir al candidato socialista al El¨ªseo. Ser¨ªa una opci¨®n in¨¦dita en la V Rep¨²blica, en la que el presidente suele ser el candidato indiscutible. Las quinielas siguen en Francia desatadas y en los sondeos ha entrado en liza junto al primer ministro Manuel Valls el nombre del ministro de Econom¨ªa Emmanuel Macron, uno de los ¨²ltimos en llegar al Ejecutivo. Hollande prometi¨® no presentarse si no lograba en 2017 una reducci¨®n ¡°cre¨ªble¡± del paro. La cuenta atr¨¢s sigue inexorable.
El plan presentado en la ma?ana de este lunes a los agentes sociales en el Consejo Econ¨®mico, Social y Medioambiental de Par¨ªs supone una inversi¨®n p¨²blica adicional para este a?o de 2.000 millones de euros que no saldr¨¢n de nuevos impuestos, sino del ahorro en otras partidas. La parte m¨¢s importante se la llevar¨¢ la formaci¨®n de medio mill¨®n de parados, el doble de los que en 2015 han recibido ense?anza suplementaria. Otra parte ir¨¢ a bonificar los nuevos contratos de un m¨ªnimo de seis meses para empresas de menos de 250 trabajadores, siempre que el sueldo sea 1,3 veces superior al salario m¨ªnimo (en torno a los 1.450 euros al mes). Esa prima ser¨¢ de 2.000 euros al a?o. Se aumentar¨¢n tambi¨¦n hasta 50.000 los beneficiarios (ahora 8.000) de los contratos de profesionalizaci¨®n que son mitad formaci¨®n pr¨¢ctica y mitad formaci¨®n te¨®rica.
La patronal presiona al Ejecutivo para que acometa una reforma laboral profunda. Asegura que las cargas sociales y el precio del despido disuaden a las empresas de acometer nuevas contrataciones, pero el presidente ha dejado el espinoso asunto para la ministra de Trabajo, Myriam el Khomri, que presentar¨¢ pr¨®ximamente sus propuestas, entre las que se baraja imponer un l¨ªmite a la indemnizaci¨®n por despido. Como desgranaba ayer el peri¨®dico econ¨®mico 'Les Echos', el problema de Francia es la incapacidad de su sector privado para generar empleo. Este ha creado solo 57.000 puestos de trabajo entre mediados de 2013 y mediados de 2015 frente a los 482.000 en Alemania y los 651.000 en Espa?a.
Hollande ha anunciado la puesta en marcha de una medida ya aprobada, la cuenta personal en la que los trabajadores acumulen los derechos adquiridos en su vida laboral, y ha encargado a Macron que prepare m¨¢s propuestas para facilitar el emprendimiento. El presidente de la patronal Pierre Gattaz ha asegurado que los anuncios de Hollande van en la buena direcci¨®n, las pymes dudan de que sea un dispositivo efectivo en el largo plazo y los sindicatos consideran que las propuestas son muy liberales. ¡°Demasiados regalos a las empresas¡±, dice Philippe Mart¨ªnez, secretario general de la central CGT.
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