La reforma antiterrorista debilita a Hollande y Sarkozy

La reforma constitucional que persigue el Gobierno franc¨¦s para reforzar la lucha antiterrorista ha dejado en evidencia el liderazgo del presidente de la Rep¨²blica, Fran?ois Hollande, pero tambi¨¦n el del jefe de la oposici¨®n, Nicolas Sarkozy. El proyecto ha salido adelante, pero un centenar de diputados socialistas y m¨¢s de ochenta de Los Republicanos han deso¨ªdo a sus jefes negando su voto a la propuesta. Sendas rebeliones se producen el mismo d¨ªa en que un peso pesado del Gobierno, Laurent Fabius, abandona el Ejecutivo para presidir el Consejo Constitucional.

La salida de Fabius, aun esperada, no llega en el mejor momento para el jefe del Estado. La rebeli¨®n interna del Partido Socialista ha quedado patente en el voto de esta tarde en la Asamblea Nacional, en primera lectura, con una dimensi¨®n inesperada: 83 diputados socialistas han votado en contra y 36 se han abstenido (hay un total de 287 diputados de este grupo). Algo similar ha ocurrido en el campo de Los Republicanos de Sarkozy, con 74 votos contrarios y ocho abstenciones (196 diputados). El expresidente ve as¨ª tambi¨¦n menoscabada su autoridad en un momento en el que las encuestas siguen apostando por su m¨¢ximo rival en la derecha, Alain Jupp¨¦.?

El proyecto de reforma constitucional ha salido, no obstante, adelante con 317 votos a favor y 199 en contra. Este debe pasar ahora al Senado y, finalmente, ser votado conjuntamente. Para quedar aprobado necesita el apoyo de los tres quintos de los parlamentarios, una proporci¨®n que no ha logrado en esta primera lectura en la Asamblea.

Lo que divide a los dos grandes partidos franceses no son las duras leyes antiterroristas que se est¨¢n aplicando ya. El motivo de la disensi¨®n es, en realidad, una medida meramente simb¨®lica (la retirada de la nacionalidad a los terroristas binacionales aunque hayan nacido en Francia). Es la norma que motiv¨® la dimisi¨®n de otro peso pesado del Ejecutivo, la ya exministra de Justicia Christiane Taubira, hace solo dos semanas. Hoy, incluso el ministro de Econom¨ªa Emmanuel Macron ha declarado sentirse "inc¨®modo filos¨®ficamente" con este asunto, adem¨¢s de deplorar que se haya dado tanta importancia a un debate que finalmente solo se aplicar¨¢ en casos extremos. El proyecto de reforma constitucional consta solo de dos art¨ªculos. El primero enmarca en la Carta Magna las razones por las cuales un gobierno puede decretar el estado de excepci¨®n. El actual estado de excepci¨®n, por cierto, ha sido prorrogado hasta el 26 de mayo pr¨®ximo por la amenaza terrorista existente. El segundo se refiere a la posibilidad mencionada de retirar la nacionalidad a los terroristas condenados.

La salida de Fabius es independiente de este asunto, pero Hollande ten¨ªa que buscar su inmediato relevo en raz¨®n de los plazos legales previstos para sustituir al actual presidente del Consejo Constitucional Jean-Louis Debr¨¦, cuyo mandato termina el 5 de marzo. Laurent Fabius, el hombre que hizo posible en diciembre el acuerdo mundial sobre el Clima, es el m¨¢s veterano miembro del Gobierno. Con 69 a?os, lo ha sido todo en la pol¨ªtica francesa: varias veces ministro, presidente de la Asamblea Nacional y primer ministro bajo la presidencia de Fran?ois Mitterrand. Mantendr¨¢ un despacho en el Ministerio de Exteriores franc¨¦s, ya que hasta final de a?o sigue siendo el presidente de la COP21, la conferencia de las partes sobre el cambio clim¨¢tico.

El todav¨ªa ministro de Exteriores ha jugado un papel esencial en el Gobierno de Hollande. La b¨²squeda de una coalici¨®n global contra el ISIS en Oriente Pr¨®ximo recay¨® sobre sus hombros. Fino diplom¨¢tico, presume de haber dado la vuelta al mundo durante estos cuatro a?os m¨¢s de 40 veces. Alemania, Italia, B¨¦lgica y Finlandia, entre otros, reforzaron sus efectivos atendiendo dicha llamada. Fabius, sin embargo, se ha mostrado esta ma?ana decepcionado al constatar que el mundo no ha respaldado la posici¨®n francesa en Siria, especialmente dura contra el presidente sirio Bachar el Asad, a quien considera descalificado para participar en el proceso pol¨ªtico de reconstrucci¨®n del pa¨ªs. Tras un desayuno con periodistas franceses ha asegurado que Rusia e Ir¨¢n son c¨®mplices de la "brutalidad" del r¨¦gimen y ha tachado de "ambigua" la posici¨®n de Estados Unidos sin mencionar a este pa¨ªs.

Para sustituir a Fabius, que dejar¨¢ el cargo una vez el parlamento acepte su nombramiento en el Consejo Constitucional, se barajan los nombres de S¨¦gol¨¨ne Royal, actual ministra de Ecolog¨ªa, y el del exprimer ministro Jean-Marc Ayrault, al que sustituy¨® Manuel Valls en 2014. El nombramiento de este ¨²ltimo ser¨ªa tambi¨¦n una buena forma de reconciliar a los hollandistas con un nombramiento muy en l¨ªnea con la cultura pol¨ªtica francesa en la que es relativamente habitual que ocupe el cargo de ministro de Exteriores un exprimer ministro.