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Argentina llega a un acuerdo con los fondos buitre tras 14 a?os de pugna

El mediador anuncia el pacto con el inversor m¨¢s duro, por 4.653 millones de d¨®lares

El presidente de Argentina, Mauricio Macri.Foto: reuters_live | V¨ªdeo: Getty Images | Reuters Quality
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Argentina reaches deal with ¡°vulture funds¡± after 14-year legal battle

La batalla entre Argentina y los fondos buitre ha terminado en un principio de acuerdo despu¨¦s de 14 a?os de batallas y procesos judiciales desde la crisis de finales de 2001. El mediador entre las partes, Daniel A. Pollack, anunci¨® este lunes el pacto entre el Gobierno y el m¨¢s duro de los inversores en la pugna, Elliott Management, dirigido por Paul E. Singer. Esta era la parte m¨¢s dif¨ªcil, pero ahora queda una segunda tambi¨¦n compleja: Mauricio Macri trabaja desde hace d¨ªas para lograr los apoyos en el Congreso y el Senado para aprobar este acuerdo, que est¨¢ sujeto al respaldo parlamentario. Macri est¨¢ en minor¨ªa en las dos c¨¢maras pero la divisi¨®n de la oposici¨®n y su promesa a los gobernadores peronistas de que gracias a este acuerdo todos se podr¨¢n endeudar parece abrir la puerta a la soluci¨®n definitiva a un conflicto que tiene a Argentina fuera de los grandes circuitos de financiaci¨®n internacional.

Pollack advirti¨® a la prensa de que el acuerdo expirar¨¢ el 14 de abril, si no se ha realizado el pago, un desembolso que, dej¨® claro, se har¨¢ "en efectivo, en d¨®lares verdes". "Me han parecido miles de a?os", se?al¨® el mediador en su comparecencia, para resaltar lo intenso de las negociaciones durante los ¨²ltimos meses.

La exclusi¨®n, muy pol¨¦mica en un pa¨ªs donde los fondos buitre son un asunto de conversaci¨®n permanente, ha tenido una consecuencia positiva: el pa¨ªs tiene uno de los niveles de endeudamiento p¨²blico m¨¢s bajos de su historia. Pero despu¨¦s de cuatro a?os con la econom¨ªa pr¨¢cticamente estancada, Macri quiere buscar inversiones y est¨¢ abierto a endeudarse para financiar grandes proyectos que reactiven la econom¨ªa. El pacto con los fondos buitre es el primer gran paso en esa nueva estrategia. Argentina romper¨¢ as¨ª su aislamiento y volver¨¢ de forma definitiva a la ortodoxia econ¨®mica, un giro que es muy pol¨¦mico en este pa¨ªs -Macri ha empezado a sufrir las primeras movilizaciones y huelgas de empleados p¨²blicos- pero tiene un fuerte respaldo internacional en especial en la Uni¨®n Europea, EE UU y organismos como el Fondo Monetario Internacional.

El acuerdo se firm¨® el domingo por la noche despu¨¦s de tres meses de negociaciones intensas en Nueva York y afecta a un montante de deuda 4.653 millones de d¨®lares. El Ejecutivo de Macri hab¨ªa llegado hasta ahora a pactos con inversores de menor tama?o, pero este era el grupo m¨¢s dif¨ªcil. Si se consuma, el acuerdo implica que los fondos de Singer y otros cobren el 75% de la deuda, incluidos en principal y los intereses, adem¨¢s de algunos gastos legales derivados de los ¨²ltimos 15 a?os por 235 millones. Supone la paz con el 85% de las demandas. En total, para cubrir todas las deudas con los fondos, no solo los m¨¢s duros, Macri ofrece 6.500 millones de d¨®lares. El acuerdo, que implica una quita del 25%, supone una mejora respecto a pactos previos con otros accionistas, de hasta el 30%.

"Este es un paso de gigante en este largo proceso judicial, pero no el paso final", advirti¨® Pollack en el comunicado. Pollack se refiere expresamente a la necesidad de que el Congreso de Argentina derogue la norma sobre el pago de deuda soberana que aprob¨® el anterior Gobierno, de Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner. Se la llama ley cerrojo y precisamente est¨¢ pensada para que ning¨²n Gobierno pueda cerrar un acuerdo con los buitres. Las partes esperan que el proceso no se demore m¨¢s de seis semanas, y Macri, que inaugura este martes las sesiones parlamentarias con un gran discurso anual, tiene a todo su equipo trabajando para buscar voto a voto. Los fieles a Fern¨¢ndez de Kirchner rechazan este acuerdo pero fuentes de este sector admiten que Macri muy probablemente encontrar¨¢ los votos porque est¨¢ presionando muy fuerte a los gobernadores. Muchos diputados y senadores obedecen al gobernador de su provincia antes que al jefe de grupo parlamentario.

Este principio de acuerdo el punto final a una batalla de Argentina con un grupo de inversores minoritario, pero con un poder decisivo, que rechazaron formar parte de los acuerdos a los que el Gobierno de Argentina? lleg¨® en 2005 y en 2010 con casi el 93% de los acreedores y que conllevaban importantes quitas. Son fondos como el de Singer, especializados en comprar deuda de pa¨ªses con problemas y acudir despu¨¦s a los tribunales para sacar el mayor provecho posible. Por eso se le llama coloquialmente buitres.

Ahora Buenos Aires tendr¨¢ que apelar a los propios mercados financieros para pagar esas deudas, una b¨²squeda de financiaci¨®n en las que los fondos del acuerdo han prometido no interferir. Argentina calcula que pagar a todos sus deudores, incluidos los bonistas italianos con los que acord¨® hace un mes, tendr¨¢ que pedir al mercado a trav¨¦s de bonos unos 12.000 millones de d¨®lares.

Con el pago, las ¨®rdenes judiciales activadas por el juez de Nueva York Thomas Griesa contra Argentina quedar¨¢n autom¨¢ticamente desactivadas, seg¨²n explic¨® Pollack. Adem¨¢s de Elliott Management, el acuerdo incluye a Aurelios Capital, Davidson Kempner y Bracebridge Capital. El acuerdo llega as¨ª antes de que Macri hable en el Congreso y antes de que el presidente de EEUU, Barack Obama, viaje a Buenos Aires el 22 de marzo. Es un viaje especialmente simb¨®lico porque supone el respaldo definitivo al giro de 180 grados en pol¨ªtica exterior argentina que ha dado Macri. El respaldo indirecto del Gobierno de Obama a la negociaci¨®n con los buitres ha sido clave, seg¨²n fuentes del Ejecutivo argentino.

14 a?os de pulso legal

Alejandro Rebossio
El acuerdo entre Argentina y los fondos buitre que se anunci¨® ayer pone fin a una batalla judicial que comenz¨® hace 14 a?os con la mayor suspensi¨®n de pagos de la historia de un pa¨ªs.
La historia del conflicto del pasivo argentino comienza en los a?os noventa. El endeudamiento de la tercera econom¨ªa latinoamericana creci¨® sobre todo en los Gobiernos de Carlos Menem (1989-1999) y Fernando de la R¨²a (1999-2001) y acab¨® declarando el impago en diciembre de 2001, en una de las peores crisis pol¨ªticas, econ¨®micas y sociales de la historia de Argentina.
Desde 2001 en adelante los fondos buitre, como NML, Dart y Aurelius, empezaron a comprar los depreciados bonos argentinos con el ¨²nico objetivo de demandar despu¨¦s en los tribunales por el 100% de su valor original.
Son fondos que siempre rechazan las reestructuraciones de deuda y tarde o temprano acaban cobrando lo reclamado, como ya sucedi¨® con Per¨², Congo, Panam¨¢, Grecia, Polonia, Ecuador, Costa de Marfil, Paraguay o Brasil. Pero tambi¨¦n demandaron entonces a Argentina aquellos acreedores que hab¨ªan invertido en bonos de este pa¨ªs en los a?os o meses anteriores al impago, sin la intenci¨®n original de litigar.
Bajo el mandato de N¨¦stor Kirchner, elegido por las urnas en 2003, se iniciaron las negociaciones con los acreedores, a los que ofreci¨® una quita del 75% del capital original de la deuda. Alegaba que era la ¨²nica manera que ten¨ªa su pa¨ªs de volver a crecer y a cumplir con sus obligaciones.
Dos a?os m¨¢s tarde, se abri¨® el canje de deuda. Para entonces, la oferta argentina supon¨ªa una poda real del 66%, seg¨²n calculaban entonces los inversores. La inmensa mayor¨ªa acept¨® canjear las deudas porque prefer¨ªa cobrar algo que seguir litigando. El 23,9% de los acreedores sigui¨® adelante con sus demandas.
En 2010, la entonces presidenta de Argentina Cristina Fern¨¢ndez de Kirchner reabri¨® el canje de deuda. Como los nuevos t¨ªtulos p¨²blicos argentinos se hab¨ªan apreciado despu¨¦s de varios a?os de alto crecimiento econ¨®mico, la quita real implicaba ya no el 66% sino el 50%, seg¨²n los analistas.
El 92,4% de los acreedores aceptaron su oferta y el restante 7,6% es el grupo de acreedores que hasta ahora sostienen el juicio contra Argentina por unos 20.000 millones de d¨®lares entre el capital, los intereses vencidos y las multas por impago.

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