La OTAN y Rusia se acercan por vez primera desde la tensi¨®n de Crimea

La OTAN y Rusia han dado este mi¨¦rcoles la primera se?al de distensi¨®n en dos a?os. El consejo que re¨²ne a los 28 representantes de los aliados en la organizaci¨®n y al embajador ruso ante la OTAN se ha reunido por primera vez desde que la invasi¨®n rusa de Crimea, en marzo de 2014, congel¨® las relaciones. Pese al gesto, ambas partes han enfatizado la brecha que a¨²n las separa y han negado que el encuentro permita reanudar la cooperaci¨®n que exist¨ªa antes del conflicto ucranio.

El Consejo OTAN-Rusia, creado en 2002 para estrechar los v¨ªnculos entre ambos bloques, hab¨ªa llegado a reunirse despu¨¦s de la toma de Crimea. Pero sin contenido sobre la mesa porque la cooperaci¨®n bilateral qued¨® suspendida en abril de 2014. Desde junio de 2014 no hab¨ªa vuelto a convocarse, pero la relativa calma de la situaci¨®n en Ucrania y el papel cada vez m¨¢s relevante que Rusia comenz¨® a desempe?ar en el conflicto de Siria impulsaron un m¨ªnimo acercamiento que se ha escenificado hoy.

La situaci¨®n, pese a todo, est¨¢ lejos de normalizarse. ¡°No vamos a volver a una situaci¨®n normal¡±, ha corroborado el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, al finalizar el encuentro. ¡°No puede haber mejor¨ªa en los v¨ªnculos hasta que la OTAN rebaje su actividad militar en las fronteras de Rusia¡±, ha valorado el representante ruso, Alexander Grushko. Estas declaraciones revelan que tanto Mosc¨² como los aliados se aferran a sus posiciones iniciales: la Alianza recuerda que Rusia se ha anexionado ilegalmente un territorio y ha desestabilizado a un vecino com¨²n, Ucrania. Por eso se ha reforzado la presencia militar aliada en el este de Europa, la zona m¨¢s expuesta a Rusia. El Kremlin, por su parte, reprocha a la Alianza ese incremento de la actividad militar (presencia y ejercicios) cerca de sus fronteras.

Lo que la OTAN pretende mejorar a toda costa es la falta de comunicaci¨®n en la realizaci¨®n de esos ejercicios militares, que a menudo provoca situaciones de riesgo. Stoltenberg cit¨® un incidente ocurrido en el B¨¢ltico la semana pasada como ejemplo de lo que debe evitarse. Un caza ruso vol¨® muy cerca de uno estadounidense que vigilaba la zona (Mosc¨² argumenta que estaban acerc¨¢ndose a Kaliningrado, enclave ruso situado entre Polonia y Lituania). Hubo dos episodios similares en pocos d¨ªas. ¡°Nuestro objetivo es evitar este tipo de situaciones¡±, ha asegurado el secretario general.

Desde la anexi¨®n de Crimea la OTAN contabiliz¨® m¨¢s de 100 incidentes de este tipo por parte de Rusia hacia aviones aliados que sobrevolaban el B¨¢ltico. Constituyen una exhibici¨®n de fuerza en el mayor momento de tensi¨®n entre ambos territorios desde la Guerra Fr¨ªa.

Stoltenberg ha dejado abierta la posibilidad de una nueva reuni¨®n del Consejo OTAN-Rusia, pero sin fecha. Y ha subrayado que, aunque la narrativa sobre lo ocurrido en Ucrania difiere radicalmente, la OTAN y Rusia coinciden en cumplir con los acuerdos de Minsk, esencialmente con mantener el alto el fuego y retirar el armamento pesado del este ucranio.