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Hungr¨ªa convoca un refer¨¦ndum sobre las cuotas de refugiados de la UE

El presidente, Janos Ader, anuncia que la consulta tendr¨¢ lugar el pr¨®ximo 2 de octubre

Una familia en su tienda en un campo de refugiados situado entre la frontera serbia y h¨²ngara, este 4 de julio.Foto: reuters_live | V¨ªdeo: AP / Quality
Mar¨ªa R. Sahuquillo

El presidente de Hungr¨ªa, Janes Ader, ha anunciado este martes un refer¨¦ndum para el pr¨®ximo 2 de octubre en el que los h¨²ngaros manifestar¨¢n si aceptan o rechazan las cuotas de reubicaci¨®n de refugiados acordadas por la Uni¨®n Europea a las que el Gobierno h¨²ngaro siempre se ha opuesto. Esta consulta, de dudoso encaje legal ya que las cuotas fueron aprobadas por mayor¨ªa cualificada por los Veintiocho, es otro paso m¨¢s de la oposici¨®n frontal del Ejecutivo de V¨ªktor Orb¨¢n contra las pol¨ªticas migratorias de Bruselas. Hungr¨ªa y Eslovaquia ya recurrieron ante los tribunales el sistema de reparto, que establece la acogida de unas 160.000 personas entre todos los pa¨ªses en un plazo de dos a?os.

Con este refer¨¦ndum, que llega despu¨¦s del shock de la consulta brit¨¢nica que ha derivado en el divorcio de Reino Unido y la UE, el primer ministro h¨²ngaro no s¨®lo trata de dejar claro su rechazo a las medidas UE; tambi¨¦n busca capitalizar a¨²n m¨¢s su discurso contra la inmigraci¨®n y la apertura de fronteras que est¨¢ calando en Europa. Una postura que se agudiz¨® con la crisis migratoria del a?o pasado, en la que Hungr¨ªa se convirti¨® en una de las principales puertas de entrada de migrantes y refugiados a la UE, y que le est¨¢ haciendo crecer, junto a su partido, el Fidesz, entre el electorado.

M¨¢s informaci¨®n
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Hungr¨ªa ante la crisis de refugiados

Ahora, en su lucha contra el reparto acordado en Bruselas, Hungr¨ªa convoca esta consulta ¨Ca la espera de que el Tribunal Constitucional la ratifique¡ª en la que los h¨²ngaros responder¨¢n con un s¨ª o no a la pregunta: "?Quiere que la Uni¨®n Europea tenga derecho a determinar una cuota obligatoria de ciudadanos no h¨²ngaros en Hungr¨ªa sin el consentimiento del Parlamento?".

Un refer¨¦ndum, recalca Tamas Boras, codirector del think tank Policy Solutions, ¡°no tendr¨¢ ning¨²n valor legal¡±. ¡°Con ¨¦l, Orb¨¢n trata de enviar un mensaje tanto a Bruselas como a otros pa¨ªses de que estas cuestiones deben decidirse a nivel nacional¡±, dice el analista de este centro especializado en Hungr¨ªa, que a?ade que el primer ministro cree que, ahora que est¨¢n sobre la mesa multas para los pa¨ªses inclumplidores, un respaldo visible de la sociedad h¨²ngara le dar¨ªa m¨¢s fuerza para tratar de hacer valer su postura; aunque finalmente el voto de los h¨²ngaros no cuente. De hecho, se plantea un problema claro si vence el no en la consulta, ya que en ese caso, el tribunal europeo deber¨ªa hacer prevalecer la legislaci¨®n comunitaria.

Orb¨¢n siempre ha considerado las cuotas de reubicaci¨®n ¡ªpor las que a su pa¨ªs, de unos nueve millones de habitantes le corresponden 1.294 refugiados procedentes de Grecia e Italia¡ª ¡°un abuso de poder¡± de la UE, pese a haber sido aprobadas por mayor¨ªa cualificada por los socios, con el voto en contra de su pa¨ªs, Rep¨²blica Checa, Eslovaquia y Rumania. De hecho, en febrero, cuando el conservador habl¨® por primera vez de la celebraci¨®n del refer¨¦ndum asegur¨® que quien vote no, "votar¨¢ por la independencia de Hungr¨ªa". Este martes, su jefe de Gabinete, Antal Rogan, ha insistido en ello: ¡°El Gobierno h¨²ngaro pide a los ciudadanos h¨²ngaros que digan que no a las cuotas obligatorias y que digan no a las pol¨ªticas migratorias de Bruselas. S¨®lo los h¨²ngaros pueden decidir con qui¨¦n quieren vivir en Hungr¨ªa¡±, informa Reuters.

Esta consulta es solo un paso m¨¢s en las controvertidas pol¨ªticas que Hungr¨ªa ha aplicado para frenar las llegadas de inmigrantes y refugiados, como la construcci¨®n de vallas y muros para tratar de sellar sus fronteras. Desde oto?o del a?o pasado, cuando cerr¨® sus pasos con Serbia y Croacia, entrar en Hungr¨ªa de forma ilegal se considera un delito penado con hasta cinco a?os de prisi¨®n. A partir de este martes, el Gobierno h¨²ngaro ha empezado a aplicar adem¨¢s otra pol¨¦mica reforma de su ley de extranjer¨ªa que le permite trasladar a los refugiados localizados cerca de las vallas fronterizas al otro lado, donde no reciben asistencia; una f¨®rmula de devoluciones en calientes criticada por la ONU ya que dificulta la petici¨®n de asilo. Este primer d¨ªa, Hungr¨ªa la ha aplicado ya a 600 personas.

Bloque contra la emigraci¨®n

Hungr¨ªa no es el ¨²nico pa¨ªs en oponerse a la pol¨ªtica migratoria comunitaria. De hecho, este es uno de los puntos que tiene en com¨²n con el llamado Grupo de Visegrado, explica S¨¢ndor Gyula Nagy, investigador principal del Instituto de Asuntos Exteriores y Comercio de Hungr¨ªa. Esta alianza informal, que forman Polonia, Hungr¨ªa, Eslovaquia y Chequia, se ha hecho fuerte en un discurso por el control de las fronteras. De hecho, esta es una de las prioridades del grupo de pa¨ªses relativamente peque?os (excepto Polonia), que trabajan juntos y se coordinan para tratar de hacer escuchar su voz en la UE, apunta Nagy.

Los cuatro pa¨ªses del Este son ferozmente reacios a la reforma del sistema de asilo de la UE: desde el reparto de asilados a la acogida obligatoria, algo que encuentran profundamente injusto, poco realista y perjudicial tanto para sus propios Estados como para la UE. Tambi¨¦n rechazan de pleno las multas por no cumplir con los compromisos acordados. Su postura, advirti¨® el n¨²mero dos de la Comisi¨®n Europea, Frans Timmermans, puede ser ¡°un gran golpe para el proyecto europeo¡±.

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Sobre la firma

Mar¨ªa R. Sahuquillo
Es jefa de la delegaci¨®n de Bruselas. Antes, en Mosc¨², desde donde se ocup¨® de Rusia, Ucrania, Bielorrusia y el resto del espacio post-sovi¨¦tico. Sigue pendiente de la guerra en Ucrania, que ha cubierto desde el inicio. Ha desarrollado casi toda su carrera en EL PA?S. Adem¨¢s de temas internacionales est¨¢ especializada en igualdad y sanidad.

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