La Corte Penal Internacional visita Israel y Palestina por primera vez tras la guerra de Gaza

Una delegaci¨®n de la Corte Penal Internacional (CPI) ha viajado este mi¨¦rcoles a Israel y Palestina por primera vez desde la guerra de Gaza de 2014. Durante la visita no se van a recoger pruebas sobre las diligencias preliminares abiertas por la CPI por presuntos cr¨ªmenes de guerra en el conflicto de la Franja palestina, seg¨²n un comunicado emitido por la oficina de la fiscal jefe del tribunal, Fatou Bensouda. El objetivo central de su gira por Tel Aviv, Jerusal¨¦n y Ramala ser¨¢ dar a conocer la tarea de la justicia penal internacional para evitar suspicacias sobre su trabajo.

El Gobierno del primer ministro Benjam¨ªn Netanyahu se hab¨ªa opuesto a cooperar con La Haya hasta el pasado mes de julio, cuando, seg¨²n inform¨® entonces el diario Haaretz, acept¨® abrir una v¨ªa de di¨¢logo con la CPI, en el marco de la cual cabr¨ªa enmarcarse la visita en marcha, que fue oficialmente solicitada hace un mes. La fiscal¨ªa mantiene abierta una investigaci¨®n sobre el conflicto de Gaza, en el que murieron 2.200 palestinos, de los que unas dos terceras partes eran civiles, y 73 israel¨ªes, entre los que figuraban 67 militares. Israel, que no ha suscrito el tratado que regula el tribunal penal con sede en La Haya, rechaza que Palestina pueda ser considerada como un Estado signatario.

Tras su ingreso como Estado observador de la ONU en 2012, Palestina se adhiri¨® el 1 de abril de 2015?al tribunal penal y present¨® dos meses despu¨¦s una acusaci¨®n contra Israel por ¡°cr¨ªmenes de guerra y contra la humanidad¡± por presuntas violaciones de las leyes de guerra y humanitarias cometidas en el enclave costero. Sin embargo, la fiscal Bensouda ya hab¨ªa abierto en enero diligencias preliminares para determinar si tanto el Ej¨¦rcito israel¨ª como las milicias palestinas de Gaza ¡ªa las que se atribuye el lanzamiento indiscriminado de cohetes contra objetivos civiles israel¨ªes¡ªpueden ser encausados.

¡°La delegaci¨®n no va a dedicarse a recoger pruebas sobre supuestos cr¨ªmenes ni a visitar los lugares donde pudieron cometerse; tampoco va a evaluar la capacidad de los respectivos sistemas legales para juzgar los cr¨ªmenes que forman parte de la jurisdicci¨®n¡±, precisaba el comunicado difundido por la fiscal¨ªa antes de la visita de cinco d¨ªas emprendida por su delegaci¨®n. Los responsables de la CPI aspiran a evitar los malentendidos sobre su misi¨®n antes de que este se ponga en marcha. Por esta raz¨®n han decidido llevar a cabo esta visita de car¨¢cter divulgativo, en la que se incluyen reuniones con centros universitarios y entrevistas con medios de comunicaci¨®n locales.

Los procedimientos tardan a?os en cuajar en la justicia penal internacional, de manera que pasar¨¢ a¨²n un largo tiempo antes de que se formulen imputaciones o se archiven las diligencias abiertas. ¡°Estos procesos exigen analizar gran n¨²mero de cuestiones legales complejas y revisar un gran volumen de documentos (¡­) para lo que se requiere el necesario espacio y tiempo¡±, advierte la CPI a su llegada a Israel y Palestina.

La CPI observa el principio legal de complementariedad, esto es, no entra a considerar casos que est¨¦n siendo examinados por tribunales locales. Despu¨¦s de examinar unas 500 denuncias, la justicia militar israel¨ª ha archivado?por falta de pruebas 13 sumarios por supuestos cr¨ªmenes de guerra, algunos incoados tras las acusaciones presentadas por ONG israel¨ªes como Breaking the Silence, un grupo de soldados veteranos que recogi¨® testimonios an¨®nimos de combatientes en Gaza. La fiscal¨ªa castrense mantiene a¨²n abiertos seis sumarios penales por cr¨ªmenes de guerra en el conflicto de 2014.

Precisamente este mi¨¦rcoles, la aviaci¨®n israel¨ª ha bombardeado posiciones de Ham¨¢s en Gaza en represalia por el lanzamiento de un cohete que cay¨® sin causar da?os cerca de la ciudad de Sderot, conlindante con la Franja. Un grupo salafista opuesto a Ham¨¢s se atribuy¨® el disparo.