La UE reprende a Rusia por su papel en Siria pero evita aplicar sanciones

Europa eleva el tono con Rusia, aunque sin llegar a penalizar al pa¨ªs por su intervenci¨®n en la guerra de Siria. Los ministros de Exteriores de la UE consideran que los continuos bombardeos sobre Alepo ¡ªcon hospitales, escuelas e infraestructuras b¨¢sicas como objetivo¡ª ¡°pueden constituir cr¨ªmenes de guerra¡±. Con el cors¨¦ que supone pactar comunicados que aglutinen el visto bueno de todos los socios, los ministros mencionan a Rusia como el principal actor de esa ofensiva, pero renuncian a aplicarle sanciones, como ped¨ªan Reino Unido y Francia.

La referencia ¡ªaunque t¨ªmida¡ª a los cr¨ªmenes de guerra abre la puerta a poder juzgar algunas de estas t¨¢cticas en la Corte Penal Internacional, con sede en La Haya. El texto pactado por los ministros cita este organismo, aunque sin aclarar qu¨¦ cr¨ªmenes deber¨ªan evaluarse all¨ª. ¡°La UE recuerda su convicci¨®n de que la situaci¨®n en Siria deber¨ªa ser juzgada en la Corte Penal Internacional¡±. La diplomacia europea tambi¨¦n amaga con aplicar ¡°m¨¢s medidas restrictivas a Siria¡±, consistentes en vetar a individuos u organizaciones considerados cooperadores necesarios de la represi¨®n.

Mientras los ministros conclu¨ªan la reuni¨®n en Luxemburgo, Rusia anunci¨® una tregua de ocho horas el pr¨®ximo jueves, justo cuando se re¨²nen los jefes de Estado y de Gobierno en Bruselas, con Rusia entre las discusiones principales. ¡°Por supuesto es un paso positivo, aunque la ¨²ltima evaluaci¨®n de Naciones Unidas dec¨ªa que eran necesarias 12 horas. Pero cualquier cosa que pueda aliviar esta cat¨¢strofe es necesaria¡±, ha valorado la alta representante para la Pol¨ªtica Exterior, Federica Mogherini, tras la reuni¨®n de ministros. El anuncio ruso reafirm¨® a algunos de los partidarios de no acorralar demasiado a Mosc¨² (Italia, algunos de los socios del Este, pero tambi¨¦n Alemania) para no dinamitar estos intentos de apaciguar, aunque sea temporalmente, las hostilidades.

¡°Este es el mayor conflicto que conocemos desde la Segunda Guerra Mundial. Nos dirigimos a Rusia para decirle que puede parar esta masacre¡±, ha se?alado el ministro franc¨¦s de Exteriores, Jean-Marc Ayrault. Adem¨¢s de las alusiones indirectas, el comunicado de los ministros menciona varias veces a Rusia para que ¡°frene los bombardeos indiscriminados del r¨¦gimen sirio¡±. Y ¡°deplora el veto¡± que Mosc¨² emple¨® en el Consejo de Seguridad de la ONU a principios de mes para interrumpir los bombardeos y permitir que entrase la ayuda humanitaria a Alepo, donde hay casi 300.000 personas atrapadas. Los ministros condenan tambi¨¦n el uso de armas qu¨ªmicas, que ¡°constituye una escalada del conflicto catastr¨®fica que ha causado m¨¢s muertes de civiles¡±.

Nueva v¨ªa pol¨ªtica

La posici¨®n de la diplomacia europea resulta, pese a todo, tibia respecto a la magnitud del conflicto. Los ministros han aguardado a ver si fructificaban los esfuerzos negociadores que se han sucedido durante el fin de semana en Lausana (Suiza) para intentar que Rusia y Estados Unidos volvieran a la mesa de di¨¢logo. De momento no se ha logrado y la UE exige que se reanude la v¨ªa pol¨ªtica.

Alejada del foco principal de esa negociaci¨®n sobre la crisis siria, la Uni¨®n Europea busca una v¨ªa alternativa para influir. Mogherini se reunir¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas con actores clave en el conflicto. El objetivo suena distante e irrealista: empezar a discutir sobre el momento en que cese la guerra en Siria, que vive su fase m¨¢s cruenta. ¡°S¨¦ que puede sonar alejado, pero creemos que puede ser ¨²til. Y hablar sobre el postconflicto puede ayudar a los actores a encontrar terreno com¨²n para solucionarlo¡±, ha insistido Mogherini. Turqu¨ªa, Ir¨¢n y Arabia Saud¨ª figuran entre esos vecinos de Siria con los que la alta representante pretende discutir en breve.

La iniciativa representa un intento de adquirir un papel m¨¢s visible en una crisis en la que la UE apenas tiene presencia. Los Veintiocho no intervienen desde el punto de vista militar y la negociaci¨®n pol¨ªtica queda reservada a Estados Unidos y a Rusia.