¡°Nunca aceptaremos un golpe de Estado en Venezuela¡±

En medio de un proceso electoral para elegir el 19 de noviembre a un nuevo presidente y renovar el Congreso, la Administraci¨®n de Michelle Bachelet trabaja a contrarreloj para completar el programa de Gobierno en los ocho meses que quedan por delante para entregar el poder, en marzo de 2018. Para el ministro de Relaciones Exteriores chileno, Heraldo Mu?oz, la que pas¨® fue una semana intensa: recibi¨® al presidente Mauricio Macri en Chile, viaj¨® a Per¨² para retomar las reuniones entre cancilleres y ministros de Defensa de ambos pa¨ªses y estuvo en Colombia para una nueva cumbre de la Alianza del Pac¨ªfico. ¡°Anunciamos el inicio de negociaciones comerciales para concretar la nueva figura de estados asociados al bloque, partiendo con Canad¨¢, Nueva Zelandia, Australia y Singapur¡±, se?ala el ministro.

La agenda de Mu?oz, sin embargo, contempla pasajes menos amables. Este lunes Chile da un paso importante en el proceso que lo enfrenta a Bolivia por el r¨ªo altipl¨¢nico Silala: entrega la memoria del caso en la Corte Internacional de Justicia en La Haya, a un a?o de haber presentado la demanda que busca la confirmaci¨®n t¨¦cnica de que se trata de un r¨ªo de aguas internacionales. El conflicto entre ambos pa¨ªses ¨Cque no tienen relaciones diplom¨¢ticas desde 1962¨C es uno de los m¨¢s duros de la regi¨®n. En 2014, Bolivia demand¨® a Chile ante la corte por una salida soberana al Pac¨ªfico, en otro juicio que se mantiene abierto.

P. ?Cu¨¢les son los argumentos de Chile para haber demandado por el Silala?

R. El Silala es un r¨ªo internacional y lo ha sido durante miles de a?os seg¨²n la evidencia cient¨ªfica. Nuestro pa¨ªs ha utilizado esas aguas por m¨¢s de un siglo. En 2016, el Gobierno de Bolivia amenaz¨® con demandar a Chile en La Haya, sosteniendo que es due?o del 100% del Silala y que esas aguas habr¨ªan sido canalizadas artificialmente por nuestro pa¨ªs. Esta afirmaci¨®n es falsa: el Silala cruza la frontera producto de una pendiente natural y la ley de gravedad.

El discurso de Evo Morales no es cre¨ªble

P. ?Los argumentos son jur¨ªdicos o cient¨ªficos?

R. Los argumentos chilenos son jur¨ªdicos y cient¨ªficos. En el caso de r¨ªos internacionales ¨Clos que cruzan de manera natural las fronteras de los pa¨ªses¨C, el derecho internacional consuetudinario dice que sus aguas pueden ser usadas de manera razonable y equitativa por los estados ribere?os. Chile, en este caso, est¨¢ aguas abajo, pues el r¨ªo nace en Bolivia. Y vamos a presentarle a la corte la evidencia recopilada por expertos internacionales que dice que el Silala ha pasado por esa zona de manera natural por los ¨²ltimos 8.400 a?os.

P. ?No fue sobre todo una muestra de fuerza de Chile? Evo Morales hab¨ªa anunciado que recurrir¨ªa a la justicia internacional por la utilizaci¨®n hist¨®rica de las aguas del Silala, pero Chile se le adelant¨®.

R. La demanda por el Silala es una muestra de que Chile est¨¢ preparado para defender sus derechos.

P. ?Cu¨¢l es la importancia de presentar la memoria en el caso Silala? ?Cu¨¢les son sus principales fundamentos?

R. De acuerdo a las normas de la corte, la memoria se mantiene en reserva hasta la etapa oral del juicio. Sin entrar en detalles sobre el texto, algo importante es que Bolivia se contradice, pues ha reconocido durante cien a?os que el Silala es un r¨ªo internacional. El r¨ªo Silala est¨¢ dibujado en el mapa del Tratado de 1904, que fij¨® nuestras fronteras a perpetuidad. M¨¢s adelante, hay declaraciones oficiales de la Canciller¨ªa boliviana, diciendo por ejemplo que Chile ¡°es due?o¡± de la secci¨®n del Silala que est¨¢ en territorio chileno. Y que ¡°no existe ning¨²n desv¨ªo de aguas¡±. En 1996, el presidente de la Comisi¨®n de Soberan¨ªa y L¨ªmites de la Canciller¨ªa boliviana dijo que ¡°la corriente cristalina obedece a la pendiente que, por gravitaci¨®n, baja al curso inferior del territorio chileno¡±. El giro boliviano obedece a lo que ya parece una costumbre del Gobierno de Evo Morales: inventar un doble discurso para hostilizar a Chile.

P. ?Qui¨¦n usa en Chile las aguas del Silala que Bolivia no ocupa?

R. Esas aguas han sido y son importantes para nosotros. Hoy son usadas, por ejemplo, por Codelco, empresa p¨²blica clave para Chile y su desarrollo, una de las mayores productoras de cobre del mundo.

P. El presidente Morales sigue denunciando a Chile por distintos motivos en diversos foros internacionales. En la Cumbre de los Oc¨¦anos, por ejemplo, se refiri¨® al ¡°enclaustramiento¡± que sufre Bolivia al no tener salida al Pac¨ªfico.

R. Ya estamos acostumbrados a que el presidente Morales intente aprovecharse de foros internacionales, utiliz¨¢ndolos como tribunas para hostilizar a Chile. Pero sus denuncias se han transformado en una rutina que no convence a nadie. El discurso de Morales no es cre¨ªble, por una raz¨®n p¨²blica y evidente: tiene un doble discurso. Por ejemplo, denuncia que el Consejo de Seguridad de la ONU es ¡°imperialista¡± e ¡°invasor¡± y que debe desaparecer, pero despu¨¦s postula entusiastamente a este mismo consejo que ha atacado por a?os y se congratula de haberlo presidido. Luego va a la OEA a hablar contra Chile, a la misma OEA que ha calificado como ¡°ministerio de colonias¡±. Y nadie lo apoya. Ninguna delegaci¨®n toma la palabra para respaldar sus ataques.

P. ?No le hace da?o a Chile esta ofensiva de Morales que, al menos en lo medi¨¢tico, parece tener determinado ¨¦xito?

R. La ofensiva medi¨¢tica del Presidente Morales no tiene ¨¦xito porque no tiene credibilidad. El Gobierno de Bolivia pide di¨¢logo a Chile, pero a rengl¨®n seguido insulta p¨²blicamente a nuestras autoridades e instituciones. ?Es cre¨ªble eso? La soledad pol¨ªtica del Gobierno de Morales se refleja en el hecho ins¨®lito de que fue el ¨²nico Gobierno del mundo en apoyar la decisi¨®n del Supremo Tribunal de Justicia de Venezuela que disolvi¨® la Asamblea Nacional venezolana, antes incluso que el propio Presidente Maduro le pidiera a ese Tribunal Supremo de Justicia que revirtiera esa medida. La confianza es un atributo clave para poder avanzar y cooperar. Se construye d¨ªa a d¨ªa, sobre la base de una relaci¨®n de respeto mutuo.

P. ?Usted cree que se puede confiar en el presidente boliviano?

R. Nos gustar¨ªa una relaci¨®n distinta con Bolivia. De hecho, existe una integraci¨®n silenciosa con Bolivia que Evo Morales quisiera desconocer.

P. Chile celebrar¨¢ en noviembre pr¨®ximo sus elecciones presidenciales. ?El conflicto con Bolivia ha sido un tema de campa?a? ?Importa a los chilenos?

R. La verdad es que no. Existe una posici¨®n ampliamente mayoritaria en la opini¨®n p¨²blica chilena de rechazo a la permanente ofensiva del Gobierno de Evo Morales y de respaldo a la defensa de los intereses nacionales. No hay dos lecturas en esto.

El ministro Heraldo Mu?oz se?ala que en el escenario regional se observan ¡°luces y sombras¡±. Dice que varios Gobiernos que han asumido recientemente han mostrado un esp¨ªritu de di¨¢logo y entendimiento que deja contento al Gobierno chileno y que no observa una derechizaci¨®n del continente: ¡°El triunfo electoral de Lenin Moreno en Ecuador demuestra que no hay p¨¦ndulos en una determinada direcci¨®n. Hay sin embargo, una extendida insatisfacci¨®n ciudadana en la regi¨®n, y en el mundo en general, que afecta a los Gobiernos incumbentes¡±.

Sobre el conflicto de Venezuela ¨Cque califica como el de mayor preocupaci¨®n regional¨C, indica que Chile seguir¨¢ empe?ado ¡°en contribuir a una soluci¨®n pac¨ªfica y negociada¡±. Cuando se contabilizan al menos unas 76 personas muertas, 3300 detenciones y cientos de heridos en las ¨²ltimas manifestaciones, Mu?oz se?ala que su pa¨ªs se opone ¡°a toda manifestaci¨®n de violencia y represi¨®n¡±: ¡°Nunca podr¨ªamos aceptar un golpe de Estado, sea de cualquier signo. Si bien la profunda crisis que vive Venezuela debe ser resuelta por los propios venezolanos, la comunidad internacional no puede ser indiferente a lo que est¨¢ pasando all¨ª. La idea de un grupo de facilitaci¨®n o grupo de pa¨ªses amigos que sea aceptable por ambas partes sigue sobre la mesa¡±. En ese sentido, se?ala el ministro, Chile valora el planteamiento hecho por el Vaticano respecto de que cualquier v¨ªa debe cimentarse sobre el cumplimiento de ciertas condiciones m¨ªnimas: liberaci¨®n de los detenidos, respeto a la Asamblea Nacional, un calendario electoral preciso.