Las claves de las elecciones a la Asamblea Nacional Constituyente de Venezuela

El Gobierno de Nicol¨¢s Maduro ha convocado a los venezolanos a las urnas el pr¨®ximo domingo para elegir a los miembros de una Asamblea Nacional Constituyente en Venezuela que rechaza de plano la oposici¨®n y que el r¨¦gimen chavista ve como una salida para restablecer el orden en el pa¨ªs, sumido desde hace tres meses en constantes protestas callejeras que han causado ya casi un centenar de muertos. ?Qu¨¦ se juega Maduro en estos comicios para designar a los diputados llamados a reescribir la ley fundamental y por qu¨¦ son tan pol¨¦micos?

?Para qu¨¦ una Asamblea Constituyente?

Fue el propio presidente, amparado por el art¨ªculo 347 de la Constituci¨®n, quien convoc¨® las elecciones el 1 de mayo. Precis¨® entonces que no quer¨ªa una asamblea ¡°de los partidos de ¨¦lite¡±, sino ¡°una Constituyente ciudadana, obrera, comunal, campesina¡±. Seg¨²n Maduro, este proyecto representa la ¨²ltima posibilidad para ¡°el di¨¢logo profundo¡± en la sociedad y la paz en el pa¨ªs. La oposici¨®n denuncia que, tras el llamado, se oculta el prop¨®sito de establecer un nuevo marco normativo que permita al r¨¦gimen deshacerse de los poderes p¨²blicos que hoy le estorban, como la Asamblea Nacional y la Fiscal¨ªa, aplazar las elecciones y dar un paso decisivo hacia un Estado autoritario.

?Qu¨¦ se elige el domingo 30 de julio?

Los venezolanos elegir¨¢n a 545 diputados. De ellos, 364 ser¨¢n representantes territoriales y 173 del denominado ¡°¨¢mbito sectorial¡± ¡ª24 por los estudiantes; ocho por campesinos y pescadores; cinco por los empresarios; otros tantos por las personas con discapacidad; 28 de los pensionistas, 24 de los consejos comunales y 79 de sindicatos y gremios¡ª y 8 de las comunidades abor¨ªgenes.

?Qui¨¦nes se postulan?

De algo m¨¢s de 50.000 personas que se presentaron por su cuenta propia o bajo los auspicios de grupos de electores, el organismo electoral aprob¨® casi 6.000 candidatos. Las condiciones fijadas para los comicios prohibieron candidaturas desde los partidos pol¨ªticos, una estratagema del Gobierno para evitar que el voto refleje un rechazo a su gesti¨®n. Sin embargo, la mayor¨ªa de los candidatos son miembros del partido del Gobierno y aliados, o al menos simpatizantes. Numerosos ministros y figuras p¨²blicas cercanas al r¨¦gimen han renunciado a sus cargos para ser aspirantes a la Constituyente. No se ha registrado ning¨²n candidato, en cambio, cuyas propuestas sean contrarias a las premisas del Gobierno.

Si, como dice la oposici¨®n, el Gobierno es minor¨ªa y por eso ha evitado las convocatorias a referendo revocatorio y a elecciones regionales, ?por qu¨¦ se anima a organizar unas elecciones?

Por el dise?o sectario y a la medida de los comicios, establecido en las llamadas ¡°bases comiciales¡± que el presidente Maduro, como convocante de la Asamblea Constituyente, redact¨® y public¨® mediante un decreto presidencial el 23 de mayo, y el organismo electoral acept¨® como oficiales. En esas bases se desechan los circuitos electorales tradicionales y se adopta la paridad de un diputado ¡°territorial¡± por municipio, sin importar la poblaci¨®n de la circunscripci¨®n. Con ello, otorga una ventaja desproporcional a las zonas rurales, donde el oficialismo conserva cierto apoyo y tiene mayor poder para presionar a los electores. As¨ª, por ejemplo, un voto en el estado de Falc¨®n, una provincia semirrural del noroeste de Venezuela, ¡°vale¡± 26 veces m¨¢s que uno en Caracas, fuertemente antichavista. Adem¨¢s, la definici¨®n de los denominados ¡°sectores¡± sigue unos criterios brumosos que, en todo caso, se alinean con los ¨¢mbitos de acci¨®n de las misiones sociales del Gobierno, cuando no se trata de agrupaciones abiertamente progubernamentales, como las comunas. La introducci¨®n del ¡°¨¢mbito sectorial¡± corporativo tambi¨¦n conduce a que alrededor de 70% de los electores puedan votar por dos cargos, mientras uno de cada tres solo lo har¨¢ por uno.

Y si todav¨ªa as¨ª la oposici¨®n pudiera ganarlas, ?por qu¨¦ no participa en las elecciones?

Aparte de su renuencia a legitimar un recurso que representa una huida hacia adelante del r¨¦gimen, la oposici¨®n cuestiona la negativa de Maduro para someter a referendo popular el llamado a escribir una nueva Constituci¨®n. En 1999, el propio comandante Hugo Ch¨¢vez convoc¨® a un referendo, que gan¨®, antes de reunir la asamblea. Es una objeci¨®n que comparte el ala ¡°cr¨ªtica¡± del chavismo, que por primera vez se pronuncia en p¨²blico contra lo que considera un intento de la c¨²pula madurista por conservar el poder en desmedro de la Constituci¨®n original ¡°de Ch¨¢vez¡±. Ante los se?alamientos, Maduro ha respondido asegurando que el prop¨®sito de la iniciativa es perfeccionar la Constituci¨®n de 1999, que el propio comandante revolucionario auspici¨®. Tambi¨¦n ha prometido que el texto constitucional que resulte de la asamblea ser¨¢ sometido a un referendo aprobatorio.

Si el Gobierno no tiene adversarios en las elecciones, ?son relevantes los resultados del domingo?

S¨ª. Una asistencia a las urnas menor al 25% del padr¨®n electoral (con un total de 19 millones de votantes) o menor a los 7,5 millones de participantes que la oposici¨®n dice haber convocado para su consulta popular oficiosa del 16 de julio, representar¨ªa un rev¨¦s pol¨ªtico para el Gobierno y restar¨ªa legitimidad a la Asamblea. Por eso el oficialismo pone todos sus recursos en asegurarse que haya votantes ese d¨ªa. Presiona a los empleados p¨²blicos y promete controlar, mediante el llamado ¡°Carnet de la Patria¡±, la asistencia de los beneficiarios de sus programas sociales a los centros de votaci¨®n. Adem¨¢s cuenta con la complicidad del Consejo Nacional Electoral (CNE), que domina. El CNE recientemente aprob¨® que los electores que se sientan amenazados por la violencia opositora en sus centros de votaci¨®n, podr¨¢n acudir a otras mesas; a la vez, hizo pr¨¢cticamente imposible votar en blanco en el dispositivo electr¨®nico.