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Italia vota una nueva ley electoral que perjudica al Movimiento 5 Estrellas

La norma ha levantado enormes cr¨ªticas de los perjudicados e, incluso, del expresidente de la Rep¨²blica, Giorgio Napolitano

Daniel Verd¨²
Un activista muestra la pancarta "Cuando la injusticia se convierte en ley, la resistencia se convierte en un deber" durante una manifestación, convocada por el Movimiento 5 Estrellas este miércoles.
Un activista muestra la pancarta "Cuando la injusticia se convierte en ley, la resistencia se convierte en un deber" durante una manifestaci¨®n, convocada por el Movimiento 5 Estrellas este mi¨¦rcoles. Angelo Carconi (EFE)

El Parlamento italiano aprobar¨¢ este jueves una nueva ley electoral que primar¨¢ las coaliciones y perjudicar¨¢ sustancialmente al Movimiento 5 Estrellas, que encabeza las encuestas y ya ha dicho que no pactar¨¢ con ning¨²n otro partido. Ante el miedo a las posibles enmiendas a la ley, el Gobierno se ha sometido a una moci¨®n de confianza con la que evita el debate y los posibles imprevistos en una ley pactada, fundamentalmente, entre Matteo Renzi y Silvio Berlusconi. Pero la jugada, pr¨¢cticamente ins¨®lita para una norma de esta envergadura, ha levantado enormes cr¨ªticas de los perjudicados e, incluso, del expresidente de la Rep¨²blica, Giorgio Napolitano. Hoy terminar¨¢ el tr¨¢mtie en el Parlamento y pasar¨¢ al Senado.

Los diputados deb¨ªan desfilar uno a uno por debajo del banco de la presidencia y susurrar el sentido de su voto. Es el sistema al que obliga someterse a la moci¨®n de confianza la aprobaci¨®n de la ley. Un m¨¦todo con el que se evita el voto secreto y los endiablados resultados que arroja cada vez que debe aprobarse alg¨²n asunto pol¨¦mico en cualquiera de las dos C¨¢maras italianas. Un ecosistema donde reina el transfugismo y los cambios de parecer repentinos. De hecho, seg¨²n los c¨¢lculos que manejaba el Partido Democr¨¢tico del ex primer ministro Matteo Renzi, podr¨ªa haber provocado que unos 50 diputados se saltaran la disciplina de partido. El problema es que tambi¨¦n es una peligrosa fuente de desencuentros con futuros aliados tras las pr¨®ximas elecciones, previstas para la pr¨®xima primavera.

El PD, de momento, ha pactado la nueva ley con Forza Italia y Liga Norte. Probablemente ambas formaciones concurrir¨¢n a las elecciones juntas formando una coalici¨®n de centroderecha con los xen¨®fobos Fratelli di Italia, y se ver¨¢n favorecidas por la nueva norma, que propone que el 36% de los esca?os, tanto de la C¨¢mara de los Diputados como del Senado, sean asignados con un sistema mayoritario de circunscripciones uninominales y el 64% restante con el proporcional.

Adem¨¢s, el texto incluye un gui?o a Berlusconi permitiendo que el cabeza de lista pueda ser una persona inhabilitada, por lo que Il Cavaliere podr¨ªa figurar y liderar todo el proceso, m¨¢s all¨¢ de que despu¨¦s no pueda resultar elegido si el Tribunal de Estrasburgo no le levanta el veto que pesa sobre ¨¦l por fraude fiscal. De modo que, como suele suceder, todos los partidos que votar¨¢n a favor tienen su cuota de privilegios incorporada en un texto que, si termina aprob¨¢ndose en el Senado, ser¨¢ la cuarta ley electoral de Italia en 20 a?os.

El Rostaellum bis ¡ªrecibe su nombre del jefe del grupo parlamentario del PD en la C¨¢mara, Ettore Rosato¡ª pas¨® ayer las dos primeras votaciones y se espera que hoy haga lo propio en la tercera. La coalici¨®n que gobierna, pues, tiene ya los apoyos necesarios para aprobarla en la C¨¢mara de Diputados este jueves y en el Senado a partir de la pr¨®xima semana. La ley va en direcci¨®n contraria que el Italicum, la ¨²ltima norma electoral vigente, basada en el sistema mayoritario por empe?o de Renzi, que pretend¨ªa terminar con la hiperfragmentaci¨®n de las c¨¢maras con un premio de mayor¨ªa para el ganador de las elecciones.

Sistema mixto

El Rosatellum bis, en cambio, se basa en lo contrario. Ya no hay premio a la lista m¨¢s votada y se trata de un sistema mixto con prevalencia del proporcional que beneficia las coaliciones. Su dise?o permite que se elija a partidos pol¨ªticos m¨¢s que a personas y que sea m¨¢s dif¨ªcil obtener una mayor¨ªa absoluta. Pero las encuestas prev¨¦n resultados muy ajustados. Y el problema, sostienen sus cr¨ªticos, es que se pueda llegar al bloqueo que sufri¨® Espa?a en las pen¨²ltimas elecciones.

La Liga Norte, con cada vez m¨¢s influencia en las decisiones pol¨ªticas, ha sido clave en la aprobaci¨®n de la norma. Uno de sus m¨¢ximos exponentes, el presidente de Lombard¨ªa Roberto Maroni, explic¨® a EL PA?S su postura. ¡°Lo que queremos es ir a votar cuanto antes. Con esta o con otra ley. A m¨ª me gusta porque prev¨¦ que el 36% de diputados se elijan en colegios uninominales. Y eso obliga al centroderecha a estar unido y superar sus diferencias. Porque habr¨¢ un candidato ¨²nico. Respecto al m¨¦todo, estoy de acuerdo con que es una anomal¨ªa que cuestiona la separaci¨®n de poderes¡±.

Pero los principales perjudicados, el Movimiento 5 Estrellas de Beppe Grillo, y la minor¨ªa de izquierdas escindida del PD ¡ªque deber¨ªa unir sus votos a los de su exformaci¨®n si quiere tener alguna posibilidad de entrar en el Parlamento de nuevo¡ª han entrado en c¨®lera. Cientos de grillistas se concentraron ayer a las puertas de la C¨¢mara de Diputados durante horas en protesta. Alessandro di Battista, uno de los exponentes del partido, lo ha comparado con los m¨¦todos de Mussolini. Este jueves volver¨¢n a salir a la calle.

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Sobre la firma

Daniel Verd¨²
Naci¨® en Barcelona pero aprendi¨® el oficio en la secci¨®n de Madrid de EL PA?S. Pas¨® por Cultura y Reportajes, cubri¨® atentados islamistas en Francia y la cat¨¢strofe de Fukushima. Fue corresponsal siete a?os en Italia y el Vaticano, donde vio caer cinco gobiernos y convivir a dos papas. Corresponsal en Par¨ªs. Los martes firma una columna en Deportes

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