El Congreso de EE UU aprueba la ley presupuestaria que facilita la negociaci¨®n de la reforma fiscal
La iniciativa de los republicanos logr¨® pasar con un estrecho margen de votos y cont¨® con el rechazo del bloque dem¨®crata
El Congreso de Estados Unidos dio este jueves un paso decisivo en el proceso de adopci¨®n del primer presupuesto de la presidencia de Donald Trump, tras aprobar la C¨¢mara de Representantes la ley que permitir¨¢ liberar las partidas de gasto durante el ejercicio fiscal 2018. Adem¨¢s, la medida les da el veh¨ªculo para negociar la reforma que llevar¨¢ al recorte de impuestos que prometi¨® el republicano durante la campa?a.
La resoluci¨®n presupuestaria sali¨® adelante con un ajustado margen (216 a 212). Una veintena de republicanos se descolgaron, bien porque se eliminan deducciones muy populares en sus Estados o porque consideran que no se hace lo suficiente para contener el gasto. Los dem¨®cratas, por otra parte, votaron todos en contra. El Senado debe dar ahora el aprobado final al borrador, pero le bastar¨ªa con la mayor¨ªa simple para prosperar.
El presupuesto en su formulaci¨®n actual sumar¨¢ 1,5 billones de d¨®lares (1,3 billones de euros) al d¨¦ficit durante los pr¨®ximos 10 a?os, lo que va contra el principio de disciplina fiscal del ala m¨¢s conservadora. El argumento de la Casa Blanca es que el mayor crecimiento generar¨¢ ingresos adicionales y lo combina con recortes de cinco billones en programas sociales como el Medicaid (asistencia sanitaria a pobres) o el Medicare (jubilados) en ese periodo.
La acci¨®n de la C¨¢mara sigue al voto el pasado viernes en el Senado. Se trata en realidad de una estrategia de procedimiento, que evita que los dem¨®cratas dilaten el proceso para la adopci¨®n de las diferentes partidas de gasto, estimado en cuatro billones de d¨®lares, de los que 622.000 millones van a Defensa. Los republicanos abren as¨ª una v¨ªa r¨¢pida para recortar los impuestos y evitar un fracaso como ocurri¨® con la derogaci¨®n del Obamacare.
La reforma fiscal de Trump logra dar as¨ª un paso importante. Sin embargo, hay muchas cuestiones en el aire sobre c¨®mo se llevar¨¢ a la pr¨¢ctica. En este momento solo existe una propuesta marco en la que se establecen los objetivos principales. Pero hay decisiones cr¨ªticas que se deben concretar, entre ellas la imposici¨®n de los planes de pensi¨®n o c¨®mo se compensar¨¢ la p¨¦rdida de ingresos.
F¨®rmula consensuada
La intenci¨®n es que haya una primera propuesta legislativa espec¨ªfica para el 1 de noviembre, cuando comenzar¨¢ la negociaci¨®n real para dar con una f¨®rmula consensuada. ¡°Es posible¡±, asegura el l¨ªder de los republicanos en la C¨¢mara de Representantes, Paul Ryan, ¡°el objetivo es conseguir que la clase media pueda ahorrar¡±. Donald Trump espera, incluso, que se sume alg¨²n congresista dem¨®crata.
Adem¨¢s de recortar los impuestos para los individuos y las empresas, el nuevo marco fiscal busca duplicar la deducci¨®n m¨ªnima sobre la renta, facilitar la desgravaci¨®n de gastos en inversiones de capital para los negocios y repatriar los beneficios que las grandes multinacionales dejan aparcados en el exterior. El secretario del Tesoro, Stephen Mnuchin, pide a los legisladores que aprueben la reforma cuantos antes.
Los conservadores necesitan anotarse una victoria legislativa en este sentido que puedan ofrecer a sus bases antes de las elecciones a medio mandato. La intenci¨®n de los representantes republicanos es que el texto para simplificar el sistema fiscal se pueda adoptar antes del receso de Acci¨®n de Gracias. Ryan admite que los miembros de su partido deber¨¢n adoptar decisiones complejas para adoptar la reforma.
Nancy Pelosi, la l¨ªder de los dem¨®cratas, considera que el plan fiscal que se est¨¢ dise?ando desde la oposici¨®n es ¡°irresponsable¡± y busca favorecer principalmente a las rentas m¨¢s altas. ¡°Estos son recortes de impuestos para los ricos, no es una reforma de los impuestos¡±, lament¨® antes del voto en un anticipo de lo que ser¨¢ la posici¨®n de su partido en este proceso. ¡°Es una verg¨¹enza¡±, agreg¨®.
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