La Euroc¨¢mara avisa de que quedan asuntos por resolver en el Brexit
El Parlamento certifica progresos en el divorcio pero detecta cinco ¨¢reas difusas del pacto
La tragicomedia del Brexit se encamina oficialmente a su segunda temporada, pero eso no significa que haya concluido la primera. El Parlamento Europeo, con derecho de veto sobre el pacto final, respalda el trascendente acuerdo de divorcio que alcanzaron la semana pasada Bruselas y Londres, pero alerta de que quedan asuntos clave por resolver. La tutela de la justicia comunitaria sobre los ciudadanos europeos residentes en suelo brit¨¢nico y la garant¨ªa ¨²ltima de que no habr¨¢ frontera r¨ªgida entre Irlanda y su vecina Irlanda del Norte, perteneciente a Reino Unido, centran esas inquietudes.
El Gobierno brit¨¢nico est¨¢ a punto de lograr su primer aprobado en el tortuoso proceso del Brexit. Tras seis meses de negociaci¨®n, Bruselas y Londres hilvanaron el pasado viernes los detalles del divorcio. Los jefes de Estado y de Gobierno de la UE los ratificar¨¢n el pr¨®ximo viernes, con una declaraci¨®n de progresos suficientes que marcar¨¢ el paso de la primera a la segunda fase de discusi¨®n. Y el Parlamento Europeo comparte el an¨¢lisis, pero con una importante salvedad: quedan asuntos pendientes que deber¨¢n resolverse antes del abandono de Reino Unido (marzo de 2019). Si no se aclara la ambig¨¹edad, la Euroc¨¢mara ¡°se reserva todo el derecho¡± de aprobar o no el texto final.
La advertencia figura en una resoluci¨®n que la instituci¨®n tiene previsto aprobar este mi¨¦rcoles. El borrador, al que ha tenido acceso EL PA?S, enumera cinco elementos difusos del texto pactado entre el presidente de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker, y la primera ministra brit¨¢nica, Theresa May. Aunque la opini¨®n de la Euroc¨¢mara no es vinculante en esta fase del proceso ¡ªsolo puede aprobar o rechazar el texto definitivo de ruptura¡ª, el negociador europeo, Michel Barnier, mantiene a los eurodiputados implicados en todo el recorrido para asegurarse ese respaldo.
Cinco inc¨®gnitas del divorcio
Futuras parejas. El acuerdo esbozado garantiza que podr¨¢n quedarse en Reino Unido, con los mismos derechos, las parejas estables de ciudadanos europeos o brit¨¢nicos (sea cual sea su nacionalidad), aunque a¨²n no est¨¦n en el pa¨ªs, y sus futuros hijos. Pero no extiende el derecho a futuras parejas. As¨ª, si una espa?ola con derechos plenos en Reino Unido se casa con un rumano tras el Brexit, este no tendr¨¢ protecci¨®n especial.
Procedimientos gratuitos. Los tr¨¢mites administrativos para garantizar los derechos deben ser gratuitos.
Tribunal europeo. Las decisiones de esta instituci¨®n deben ser vinculantes para los ciudadanos afectados por el Brexit.
Libre circulaci¨®n. Los brit¨¢nicos que se queden en el resto de la UE podr¨¢n circular libremente por todo el club.
Irlanda. Garant¨ªas legales de que no habr¨¢ frontera f¨ªsica.
La resoluci¨®n tiene el apoyo garantizado porque nace con el visto bueno de casi todas las fuerzas pol¨ªticas: populares, socialistas, liberales, verdes e izquierda minoritaria. Casi todas sus cuitas aluden al ¨¢mbito del que la Euroc¨¢mara ha querido hacer bandera: la protecci¨®n de los 3,3 millones de ciudadanos comunitarios que habitan en Reino Unido y de los 1,2 millones de brit¨¢nicos residentes en otro pa¨ªs de la UE. La c¨¢mara legislativa exige que la equiparaci¨®n de derechos con los brit¨¢nicos afecte tambi¨¦n a las futuras parejas de los europeos residentes en Reino Unido (no solo a los futuros hijos), pide que todo el proceso administrativo para blindar ese estatus sea gratuito y aboga por reforzar el car¨¢cter vinculante de las decisiones del Tribunal de Justicia de la UE, hoy m¨¢xima instancia de decisi¨®n en los 28 pa¨ªses comunitarios, pero que perder¨¢ la tutela sobre Reino Unido una vez abandone la familia europea.
La Euroc¨¢mara pone tambi¨¦n la lupa sobre el asunto m¨¢s ambiguo ¡ªy delicado¡ª del pacto alcanzado el viernes. Los eurodiputados quieren garantizar que ¡°los compromisos realizados respecto a Irlanda del Norte con Irlanda sean plenamente exigibles por ley¡±. Es decir, que se garantice que verdaderamente no habr¨¢ frontera f¨ªsica entre ambos territorios (la violencia sacudi¨® al Ulster hasta 1998), aunque para ello sea necesario que Londres asuma plenamente la legislaci¨®n europea.
¡°Estos elementos deber¨¢n abordarse en el acuerdo final de retirada. Ser¨¢ esencial para que podamos dar nuestro consentimiento¡±, advirti¨® el pasado viernes el presidente del comit¨¦ encargado del Brexit en el Parlamento, Guy Verhofstadt. Otros miembros de ese grupo fueron a¨²n m¨¢s expl¨ªcitos. ¡°No hemos llegado a una soluci¨®n; simplemente podemos decir que hay progresos suficientes¡±, puntualiz¨® Elmar Brok, diputado alem¨¢n del Partido Popular Europeo. Gabriele Zimmer, tambi¨¦n alemana pero de la izquierda minoritaria, a?adi¨®: ¡°No hay automatismo en la siguiente fase; no sabemos si llegaremos con ¨¦xito al final¡±.
Cambio de cromos
M¨¢s all¨¢ del diagn¨®stico sobre el divorcio, la Euroc¨¢mara se adentra ya en las bases de la relaci¨®n futura, que la cumbre de la UE tambi¨¦n abordar¨¢ el viernes. Los eurodiputados recalcan un mensaje que ya traslad¨® el Consejo al principio del proceso: que no aceptar¨¢ un cambio de cromos entre el libre comercio con Europa que ans¨ªa Reino Unido y la cooperaci¨®n en seguridad que ofrece ¡ªde manera t¨¢cita¡ª como contrapartida. ¡°No habr¨¢ elecci¨®n a la carta; debe existir un equilibrio entre derechos y obligaciones¡±, avis¨® el socialdem¨®crata italiano Roberto Gualtieri, tambi¨¦n miembro del comit¨¦ parlamentario para el Brexit.
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