Rusia blinda con una ley sus empresas ante futuras sanciones
Las compa?¨ªas con participaci¨®n del Estado podr¨¢n ser eximidas por el Gobierno de la obligaci¨®n de informar sobre sus proveedores y contratistas
La Duma Estatal de Rusia (C¨¢mara baja del Parlamento) ha aprobado este mi¨¦rcoles en tercera y definitiva lectura una ley que permite al Gobierno ocultar datos de las compras y operaciones financieras realizadas por empresas con participaci¨®n del Estado. La ley, una iniciativa gubernamental, debe ser aprobada por la C¨¢mara alta (Consejo de la Federaci¨®n) y firmada por el presidente Vlad¨ªmir Putin.
La medida se interpreta como una acci¨®n preventiva destinada a proteger a las empresas rusas y tambi¨¦n a sus socios y proveedores internacionales de la nueva tanda de sanciones norteamericanas que entrar¨¢n en vigor el a?o pr¨®ximo.?
De acuerdo con esta ley, que afecta datos no calificados de secreto de Estado, las compa?¨ªas podr¨¢n ser eximidas por el Gobierno de la obligaci¨®n de informar sobre sus proveedores y contratistas, de tal modo que la informaci¨®n p¨²blica sea expurgada de los datos susceptibles de provocar sanciones contra compa?¨ªas concretas. Las empresas que se acojan a las nuevas medidas podr¨¢n suprimir informaci¨®n que hasta ahora ha sido de libre acceso en sus p¨¢ginas de Internet.
El proyecto de ley fue presentado en la Duma el 20 de noviembre y modifica varias leyes, desde la de notariado a la de compras estatales. Seg¨²n el diario Kommersant, la medida permite al Gobierno implantar un r¨¦gimen de ¡°caja negra¡± sobre informaciones que han sido de obligada divulgaci¨®n hasta ahora, sin que por ello los datos escamoteados tengan que ser declarados como ¡°secretos de Estado¡±. Las empresas protegidas por este r¨¦gimen podr¨¢n negarse a facilitar datos a una auditoria y los podr¨¢n expurgar de sus memorias financieras. El Gobierno har¨¢ una lista de empresas que ser¨¢n defendidas de la curiosidad exterior mediante un sistema electr¨®nico de compras estatales especial y cerrado. Los analistas de la ley alegan que ¨¦sta puede emplearse para evitar la fiscalizaci¨®n social de las empresas rusas con participaci¨®n estatal y que su aplicaci¨®n empeorar¨¢ el clima inversor en Rusia.
La causa real de esta ocultaci¨®n de datos son los presupuestos opacos y la falta de deseo de las compa?¨ªas estatales de rendir cuenta a los rusos, seg¨²n Liubov S¨®bol, la jurista del fondo de la lucha contra la corrupci¨®n. S¨®bol pone como ejemplo los trabajos de embellecimiento de Mosc¨² y afirma que ¨¦stos son secreto de Estado.
Las empresas internacionales que realicen transacciones importantes con las empresas rusas sometidas a sanciones pueden verse sometidas ellas mismas a estas mismas sanciones por parte de EE UU (congelaci¨®n de cuentas, limitaciones de exportaci¨®n, prohibici¨®n de acceso al cr¨¦dito y denegaci¨®n de visados). En la lista del departamento de Estado norteamericano hay compa?¨ªas como Rostej, un conglomerado estatal de m¨¢s de 500 firmas, Helic¨®pteros de Rusia, la empresa de aviones Suj¨®i y las de armamento Kal¨¢shnikov, Oboronprom y Rosoboronexport.
En una lac¨®nica nota explicativa de la nueva legislaci¨®n se afirma que su fin es ¡°defender el orden constitucional y los intereses legales de ciudadanos y personas jur¨ªdicas, asegurar la capacidad de defensa y seguridad de la Federaci¨®n Rusa, incluidas las garant¨ªas de los contratos de compra de material de defensa y en el marco de la colaboraci¨®n militar y t¨¦cnica¡±.
En contra del proyecto votaron los diputados comunistas, que defendieron el car¨¢cter abierto, accesible y libre de la informaci¨®n no vinculada directamente con la defensa.Tras la anexi¨®n de Crimea, las autoridades de aquella pen¨ªnsula animan a los empresarios extranjeros a invertir en ella y se ofrecen a informarles en privado de las formas de efectuar de forma segura negocios que, de ser conocidos, conllevan sanciones internacionales. Las f¨®rmulas pasan por crear intermediarios que borren las huellas¡ªmediante empresas domiciliadas en el territorio legal ruso¡ª entre proveedor y comprador. La compa?¨ªa Siemens se ha visto en dificultades porque unas turbinas vendidas a Rusia, oficialmente para una central el¨¦ctrica en la pen¨ªnsula de Tam¨¢n, han acabado en Crimea. Siemens ha alegado no haber tenido conocimiento de este destino y ha reclamado las turbinas, pero los jueces rusos han fallado en contra de la compa?¨ªa alemana. La gran obra de Crimea, el puente sobre el estrecho de Kerch, que se encuentra ya en fase bastante avanzada, es realizada por empresas rusas pertenecientes a oligarcas que han vinculado su destino al de Vlad¨ªmir Putin.
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