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Colombia paraliza el di¨¢logo con el ELN tras nuevos ataques de la guerrilla

Santos ordena el regreso del jefe del equipo de negociadores reunidos en Quito "para evaluar el futuro del proceso"

El presidente Santos, en Cartagena de Indias, hace una semana.
Francesco Manetto

El Gobierno colombiano paraliz¨® este mi¨¦rcoles el di¨¢logo con la guerrilla del Ej¨¦rcito de Liberaci¨®n Nacional (ELN) despu¨¦s de que esta organizaci¨®n volviera a cometer atentados al finalizar una tregua de 101 d¨ªas. Los negociadores del Ejecutivo de Juan Manuel Santos y del grupo insurgente estaban reunidos en Quito (Ecuador) para renegociar ese acuerdo. El presidente orden¨® al responsable de las conversaciones, Gustavo Bell, volver a Bogot¨¢ ¡°para evaluar el futuro del proceso¡±.

Horas despu¨¦s de acabar el cese al fuego, pactado en septiembre d¨ªas antes de la visita del Papa, los guerrilleros cometieron al menos cuatro ataques en el Este del pa¨ªs contra oleoductos y militares. El mandatario conden¨® en una intervenci¨®n televisada estas acciones ¡°contra la poblaci¨®n civil, las Fuerzas Armadas y la infraestructura¡± y lanz¨® una advertencia a la guerrilla.

¡°El Gobierno nacional¡±, asegur¨® Santos, ¡°estuvo siempre dispuesto a prorrogar el cese al fuego con esa organizaci¨®n y negociar uno nuevo¡±. ¡°As¨ª se lo hicimos saber desde hace varias semanas y lo reiteramos en los ¨²ltimos d¨ªas, para responder afirmativamente ante la solicitud de la conferencia episcopal, las Naciones Unidas, los pa¨ªses amigos y centenares de organizaciones de la sociedad civil. Inexplicablemente el ELN no solo se neg¨®, sino que reanud¨® sus ataques terroristas esta madrugada, justo el d¨ªa en que se deb¨ªa iniciar el nuevo ciclo de negociaciones¡±, denunci¨® el presidente, que orden¨® al equipo encargado del di¨¢logo regresar de Ecuador. Con todo, el Ejecutivo aclar¨® que esta decisi¨®n no supone una suspensi¨®n del proceso de di¨¢logo.

La ONU pide seguir negociando

ANA MARCOS

El Consejo de Seguridad de la ONU ten¨ªa sesi¨®n la ma?ana del mi¨¦rcoles para evaluar la segunda misi¨®n del organismo en Colombia en el proceso de paz con las FARC. La cita era para analizar la etapa de reincorporaci¨®n a la vida civil de m¨¢s de 7.000 excombatientes desde que el pasado agosto entregaran las armas. Pero se ha convertido en un reclamo para que se mantenga el alto al fuego entre el Gobierno de Juan Manuel Santos y la segunda guerrilla del pa¨ªs, el ELN.

Minutos antes de que comenzara la sesi¨®n, el Consejo de Seguridad, como el resto de los colombianos, ha conocido a las pocas horas de que terminara el cese, el ELN hab¨ªa atacado a miembros de la Fuerza P¨²blica y volado una instalaci¨®n petrolera. Las posibilidades de renovar el acuerdo de manera autom¨¢tica han terminado en ese momento. La ONU ha lamentado lo sucedido y ha pedido al Gobierno y la insurgencia que vuelven a la mesa de di¨¢logo.

Jean Arnault, jefe de la misi¨®n en Colombia, y los representantes de varios pa¨ªses volvieron a felicitar al Gobierno y a la exguerrilla de las FARC por los avances en la implementaci¨®n de los acuerdos pactados en La Habana. No olvidaron las dificultades de esta fase, en concreto, los retrasos en la entrega de las ayudas socioecon¨®micas a los exguerrilleros, los asesinatos de m¨¢s de un centenar de l¨ªderes sociales en 2017 y los problemas en la aprobaci¨®n parlamentaria de varios puntos del texto de paz.

Las modificaciones en la Justicia Especial para la Paz, el mecanismo que juzgar¨¢ a los actores armados involucrados en medio siglo de guerra, y la Reforma Rural, que tendr¨¢ que cambiar el campo colombiano, han sido dos de los reclamos de los pa¨ªses miembros de la ONU. Instan a todas las partes a que se aprueben con celeridad estas leyes para que el proceso avance.

Santos, que firm¨® la paz con las FARC, asegur¨® tambi¨¦n que ya hab¨ªa dispuesto a las Fuerzas Armadas con el objetivo de actuar ¡°con contundencia para responder a esta agresi¨®n y proteger la vida y honra de los colombianos, como es su deber constitucional¡±. ¡°Mi compromiso con la paz ha sido y ser¨¢ indeclinable. Pero a la paz se llega con voluntad y hechos concretos de paz. No solo con palabras¡±, zanj¨® el presidente.

El ELN, mientras tanto, se escud¨® en que ¡°los incidentes sucedidos en el oriente colombiano ocurren en medio de la compleja situaci¨®n de conflicto que sufre el pa¨ªs¡± y dijo que ¡°no debe alterarse el curso de las conversaciones para lograr una salida pol¨ªtica del conflicto¡±. Pablo Beltr¨¢n, a la cabeza de las negociaciones por parte de la insurgencia, plante¨® el martes nuevas exigencias al Estado y avis¨® de que el alto el fuego estaba a punto de acabarse. Estos ataques terroristas reflejan lo que ocurre en la estructura del ELN, una organizaci¨®n de alrededor de 2.000 combatientes formada por frentes que act¨²an sin control incluso en medio de una mesa de di¨¢logo con el Gobierno.

El momento m¨¢s cr¨ªtico

Las conversaciones con el ELN afrontan as¨ª su momento m¨¢s cr¨ªtico. La delegaci¨®n gubernamental en la negociaci¨®n, establecida en Quito en febrero de 2017 y que de momento apenas ha logrado avances, manifest¨® que ¡°los hechos mencionados desconocen la disposici¨®n del Gobierno, vuelven a afectar gravemente a la poblaci¨®n y desatienden el clamor de la sociedad civil, l¨ªderes pol¨ªticos, de derechos humanos, la Iglesia, pa¨ªses amigos y las Naciones Unidas¡±. ¡°Estas acciones no son s¨®lo un atentado al oleoducto, son una afrenta directa a las comunidades¡±, continu¨® el equipo de negociadores en su texto.

As¨ª las cosas, las autoridades analizan lo ocurrido ¡°y sus implicaciones para el futuro de la mesa de di¨¢logo¡±. ¡°Buscaremos privilegiar el bienestar de los colombianos y precisar el mejor camino para avanzar en direcci¨®n correcta hacia la paz. El jefe de la delegaci¨®n de Gobierno acudir¨¢ al llamado del se?or presidente de la Rep¨²blica a consultas para definir la posici¨®n del Estado colombiano frente a este momento¡±. Aun as¨ª, la violencia descontrolada de esta guerrilla, la m¨¢s activa en Colombia tras la desmovilizaci¨®n de las FARC, ralentiza ahora el proceso de paz.

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Sobre la firma

Francesco Manetto
Es editor de EL PA?S Am¨¦rica. Empez¨® a trabajar en EL PA?S en 2006 tras cursar el M¨¢ster de Periodismo del diario. En Madrid se ha ocupado principalmente de informaci¨®n pol¨ªtica y, como corresponsal en la Regi¨®n Andina, se ha centrado en el posconflicto colombiano y en la crisis venezolana.

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