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Francia replantea su combate contra la radicalizaci¨®n yihadista tras dos intentos fracasados

El Gobierno presenta un nuevo plan contra el contagio extremista en c¨¢rceles y prisiones

Silvia Ayuso

El primer ministro franc¨¦s, ?douard Philippe, present¨® este viernes un nuevo plan gubernamental, el tercero en cuatro a?os, para frenar la radicalizaci¨®n yihadista en el pa¨ªs, tras el fracaso de los programas anteriores. El ¨²ltimo esfuerzo fija los esfuerzos en dos pilares: las prisiones y las escuelas, focos principales del contagio yihadista y en los que se centran la mayor parte de las 60 medidas que el Gobierno de Emmanuel Macron ha preparado durante meses.

El primer ministro francés, Édouard Philippe presenta su plan contra la radicalización
El primer ministro franc¨¦s, ?douard Philippe presenta su plan contra la radicalizaci¨®nPHILIPPE HUGUEN (AFP)

¡°La radicalizaci¨®n islamista amenaza nuestra sociedad¡±, subray¨® Philippe al desvelar en Lille el nuevo Plan nacional de prevenci¨®n de la radicalizaci¨®n. Lo hizo acompa?ado de una decena de ministros, desde los responsables de Justicia e Interior a los de Educaci¨®n y Sanidad, en una muestra de la amplitud de la nueva propuesta. Prueba de la complejidad del tema es que el plan hab¨ªa sido anunciado para oto?o, pero su elaboraci¨®n ha demorado hasta ahora.

Muchos expertos coinciden en que es muy dif¨ªcil, si no imposible, desradicalizar a extremistas. Pero con m¨¢s de mil presos bajo vigilancia por radicalizaci¨®n en las c¨¢rceles francesas, casi 20.000 personas incluidas en el FSPRT, un fichero de potenciales islamistas radicales, y con el esperado regreso a Francia de centenares de combatientes islamistas tras las derrotas del Estado Isl¨¢mico en Irak y Siria, el Gobierno considera imprescindible no arrojar la toalla. Propone un cambio de estrategia: consciente de los fracasos previos, como demostr¨® ostensiblemente el cierre el pasado verano del primer centro experimental de desradicalizaci¨®n de Francia, en Pontourny, el Gobierno no busca ahora actuar a posteriori con programas de desradicalizaci¨®n, sino adelantarse al problema y prevenir desde el primer momento esta radicalizaci¨®n. E identifica dos sectores primordiales para frenar cualquier intoxicaci¨®n extremista: las escuelas privadas no concertadas y un mayor control de los radicales en las prisiones del pa¨ªs.

La poblaci¨®n carcelaria en Francia asciende a 70.000 personas, de las que 512 cumplen condena por delitos de terrorismo. A ellos se unen otros 1.139 presos identificados como ¡°radicalizados¡±, seg¨²n la Agencia France Presse.

El nuevo plan prev¨¦ la creaci¨®n de 1.500 plazas adicionales en las prisiones para aislar a los presos radicalizados y evitar as¨ª el contagio de otros detenidos. Adem¨¢s, los presos acusados de actos de terrorismo podr¨¢n ser dispersados por todo el territorio. Actualmente, el 60% de ellos se encuentran en c¨¢rceles de la regi¨®n parisina de Ile-de-France. Philippe tambi¨¦n anunci¨® la creaci¨®n este mismo a?o de dos nuevos ¡°cuarteles de evaluaci¨®n de la radicalizaci¨®n¡±, unas unidades abiertas ¡ªactualmente existen tres¡ª en las c¨¢rceles para realizar una exhaustiva evaluaci¨®n multidisciplinar ¡ªhay psic¨®logos, educadores y hasta representantes religiosos¡ª durante varios meses para determinar la peligrosidad de presos radicalizados.

Entre otras medias previstas para frenar la radicalizaci¨®n, el Gobierno pretende vigilar m¨¢s de cerca la posible radicalizaci¨®n de funcionarios p¨²blicos o militares y crear un programa personalizado para atender a los ¡°cachorros del califato¡±, los menores franceses que han crecido en territorio del ISIS y que ahora comienzan a regresar a Francia.

Valores laicos y m¨¢s control de las escuelas privadas

El otro frente son las escuelas. Aunque solo se encargan de un porcentaje m¨ªnimo de los estudiantes franceses ¡ªunos 74.000 de los 12 millones de alumnos en 2017¡ª las escuelas privadas no concertadas est¨¢n en auge en Francia: solo el a?o pasado, dijo Philippe, se abrieron 150 nuevas. En total, hay unas 1.300 escuelas privadas en Francia, la mayor¨ªa laicas con pedagog¨ªas alternativas como Montessori o Steiner, aunque hay unas 300 confesionales, de las que 160 son cat¨®licas, 50 jud¨ªas, 40 musulmanas y 30 protestantes, seg¨²n Efe. El plan de Philippe se apoya en la propuesta de ley que acaba de aprobar el Senado y que propone un control m¨¢s estricto sobre estas escuelas, consideradas algunas de ellas semilleros de radicalizaci¨®n, entre otros con una mayor transparencia sobre el origen de sus fondos y la identificaci¨®n de su profesorado. ¡°Hay que encontrar un justo equilibrio entre la libertad de ense?anza y la protecci¨®n de los ni?os¡±, ha declarado el ministro de Educaci¨®n, Jean-Michel Blanquer.

En t¨¦rminos generales, el Gobierno quiere adem¨¢s ¡°desarrollar los dispositivos de apoyo a la laicidad a nivel nacional y acad¨¦mico¡±, as¨ª como ¡°reforzar la formaci¨®n de los valores republicanos de los ense?antes y del conjunto de la comunidad educativa¡±, se?ala el nuevo plan de prevenci¨®n. Otro punto clave para frenar la radicalizaci¨®n de los escolares es, seg¨²n el ejecutivo, ¡°proteger a los alumnos en el espacio digital y ante las teor¨ªas complotistas¡±. Un estudio publicado en enero advert¨ªa de que casi ocho de cada diez franceses creen en una teor¨ªa complotista y que los m¨¢s expuestos son los menores de 35 a?os.

M¨¢s de 300 retornados tras la derrota del ISIS en Siria e Irak

El n¨²mero de franceses retornados a Francia desde la regi¨®n sirio-iraqu¨ª tras las derrotas militares del Estado Isl¨¢mico asciende a 323, de los que 68 son menores, seg¨²n cifras oficiales reveladas este viernes. Otro millar contin¨²a en la zona de los enfrentamientos.

De los 323 retornados, el 56,8% son hombres adultos y el 22,2% mujeres mayores de edad. De los 68 menores, 66 tienen menos de 13 a?os.

El Gobierno calcula que todav¨ªa quedan entre Irak y Siria unos 680 adultos franceses, en su mayor¨ªa (55,8%) hombres, y ¡°m¨¢s de 500 ni?os¡±, solo 53 de ellos mayores de 13 a?os.

Francia sigue debatiendo qu¨¦ hacer con los combatientes yihadistas franceses y con las mujeres que los acompa?aron y que ahora piden regresar. El ministro de Relaciones Exteriores, Jean-Yves Le Drian, reiter¨® en una reciente visita a Bagdad el deseo de Francia de que los yihadistas detenidos en Irak y en Siria sean juzgados en esos pa¨ªses. Sin embargo, su par de Justicia, Nicole Belloubet, precis¨® que el Estado franc¨¦s ¡°intervendr¨ªa¡± en el caso de que se produzcan condenas de muerte, pena que est¨¢ prevista en los c¨®digos penales de esos pa¨ªses. Complicada es tambi¨¦n la situaci¨®n de los yihadistas detenidos en zonas las controladas por los kurdos en Siria, que no est¨¢n sujetas a un control estatal espec¨ªfico. Seg¨²n Le Monde, los kurdos sirios mantienen retenidos a un centenar de franceses que viv¨ªan ¡ªy combat¨ªan¡ª con el ISIS, unos 40 adultos y 60 menores que los acompa?an.

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Sobre la firma

Silvia Ayuso
Corresponsal en Bruselas, despu¨¦s de contar Francia durante un lustro desde Par¨ªs. Se incorpor¨® al equipo de EL PA?S en Washington en 2014. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense de Madrid, comenz¨® su carrera en la agencia Efe y continu¨® en la alemana Dpa, para la que fue corresponsal en Santiago de Chile, La Habana y Washington.

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