Pi?era anuncia en Chile la regularizaci¨®n gradual de 300.000 inmigrantes

El presidente chileno Sebasti¨¢n Pi?era, a d¨ªas de cumplir el primer mes en el Gobierno, ha dado a conocer este lunes una reforma migratoria para reemplazar la normativa vigente de 1975. La propuesta contempla, entre otras medidas, una regularizaci¨®n extraordinaria gradual que beneficiar¨ªa a los cerca de 300.000 inmigrantes que permanecen en el pa¨ªs sin documentaci¨®n, seg¨²n estimaciones del propio Ejecutivo. La norma apunta a todos los que hayan ingresado al pa¨ªs antes del domingo 8 de abril, pero excluir¨¢ a los extranjeros que tengan antecedentes penales en Chile o en su pa¨ªs de origen. La actualizaci¨®n de la ley era esperada, porque el Estado y su legislaci¨®n anticuada no dan abasto. Chile es el pa¨ªs latinoamericano donde m¨¢s ha crecido el n¨²mero de inmigrantes en los ¨²ltimos a?os y se ha doblado desde 2014 a la fecha. Si hace cuatro a?os hab¨ªa 416.000, en la actualidad se calcula que hay un mill¨®n.

"Ha llegado el momento de poner orden en este hogar que compartimos en esta casa que es la casa de todos", se?al¨® en su discurso el presidente chileno de la coalici¨®n de derecha Chile Vamos, acompa?ado de varios ministros de su gabinete. Los anuncios se materializar¨¢n a trav¨¦s de dos caminos. Por una parte, el Ejecutivo realizar¨¢ indicaciones a un proyecto de ley de la anterior Administraci¨®n de Pi?era (2010-2014), que se discutir¨¢ en el Parlamento. A la espera del trabajo legislativo, sin embargo, el Gobierno dict¨® un instructivo presidencial para hacerse cargo de aquellas situaciones que, seg¨²n La Moneda, no pueden esperar.

Una de las principales transformaciones tiene relaci¨®n con la visa de turista. La actual legislaci¨®n permite que los extranjeros entren al pa¨ªs con este permiso y desde dentro de Chile cambiar el visado, con la obtenci¨®n de un trabajo, por ejemplo. El decreto de Pi?era que entrar¨¢ en vigencia el 23 de abril pr¨®ximo eliminar¨¢ "la posibilidad de solicitar el visado temporario en Chile, por motivos laborales". A cambio, el Gobierno anunci¨® tres tipos nuevos de visas temporarias, como la de oportunidades: orientada a los inmigrantes que busquen viajar a Chile para trabajar, debe pedirse desde fuera del pa¨ªs.

Entre los anuncios de Pi?era est¨¢ el reforzamiento de la institucionalidad. El Gobierno pretende formar un Consejo de Pol¨ªtica Migratoria, que deber¨¢ formular las pol¨ªticas p¨²blicas, y el Servicio Nacional de Migraciones, que deber¨¢ ejecutar estas normas y ser¨¢ el canal del Estado para relacionarse con los migrantes.

La reforma migratoria de Pi?era hace menci¨®n de dos nacionalidades en particular: la haitiana y la venezolana, que han representado el mayor crecimiento en los ¨²ltimos a?os. Si en 2014 ingresaron a Chile 1.649 haitianos, en 2017 lo hicieron 73.098. En lo que va de 2018, seg¨²n la polic¨ªa, 411 nacionales de Hait¨ª han arribado diariamente al pa¨ªs sudamericano. Con los venezolanos sucede algo parecido. Son la quinta nacionalidad m¨¢s numerosa entre los inmigrantes ¨Cluego de la peruana, colombiana, boliviana y argentina¨C y actualmente llegan a 794 diariamente al pa¨ªs, seg¨²n datos de la polic¨ªa. Se calcula que en total unos 85.724 habitan en Chile.

En relaci¨®n con los haitianos, Pi?era anunci¨® que a partir del 16 de abril pr¨®ximo, al igual que la mayor¨ªa de los pa¨ªses latinoamericanos, se les pedir¨¢ una visa consular de turismo simple a quienes con un m¨¢ximo de 30 d¨ªas busquen ingresar a Chile "con fines de recreaci¨®n, deportivos, de salud, de estudios, de gestiones de negocios, familiares, religiosos u otros similares, sin prop¨®sito de inmigraci¨®n, residencia o desarrollo de actividades remuneradas". Como deber¨¢ pedirse en Hait¨ª y una vez en Chile no se podr¨¢ cambiar de visa de turista a una temporaria, esta medida representar¨¢ una barrera.

Como la inmigraci¨®n haitiana a su vez se encuentra en etapa de reunificaci¨®n familiar, el Gobierno chileno establecer¨¢ un visado para fines humanitarios de 12 meses de duraci¨®n, que solo podr¨¢ pedirse en el consulado chileno en Hait¨ª. Entrar¨¢ en vigor el 2 de julio, podr¨¢ ser ampliada a 24 meses y, luego de ese per¨ªodo, el ciudadano podr¨¢ aspirar a la residencia definitiva en Chile. El Ejecutivo, sin embargo, aclara que "se autorizar¨¢ un m¨¢ximo anual de visados con fines humanitario".

Respecto de los venezolanos, "un pa¨ªs que acogi¨® a muchos chilenos que buscaban refugio en sus fronteras", Pi?era anunci¨® la creaci¨®n de una visa de responsabilidad democr¨¢tica, que deber¨¢ solicitarse en el consulado chileno de Caracas a partir del 16 de abril. "Otorgar¨¢ un permiso de residencia temporal por un a?o, prorrogable por una vez, que posibilita luego pedir la residencia definitiva", se?al¨® el presidente.