¡®1.560.000¡¯, el proyecto ciudadano que desaf¨ªa a la burocracia mexicana
Cuatro personas publican una base de datos con las declaraciones patrimoniales de los funcionarios p¨²blicos, despu¨¦s de que el Gobierno dijera que le habr¨ªa tomado 221 d¨ªas y costado m¨¢s de 80.000 d¨®lares
A finales de 2015, un ciudadano solicit¨® las declaraciones patrimoniales y de conflicto de inter¨¦s de todos los funcionarios p¨²blicos del pa¨ªs. Aunque el volumen de datos era masivo, esa informaci¨®n es p¨²blica y todos los servidores est¨¢n obligados por ley a presentarla. La Secretar¨ªa de la Funci¨®n P¨²blica (SFP), la instancia del Ejecutivo que se encarga de vigilar el desempe?o del resto de los Ministerios, dijo que no exist¨ªa esa base de datos y calcul¨® que elaborarla le costar¨ªa aproximadamente 1.560.000 pesos (m¨¢s de 80.000 d¨®lares) en un proceso que durar¨ªa 221 d¨ªas naturales, de acuerdo con el portal Animal Pol¨ªtico.
Esa solicitud, que estaba destinada a perderse en el sinuoso camino de la transparencia en M¨¦xico, se hizo eco en la organizaci¨®n Data C¨ªvica, que pudo desvelar y sistematizar esos datos en una plataforma que "rinde homenaje" a la respuesta que dio la burocracia: 1560000.org. "Hicimos lo que la SFP se neg¨® a hacer", ha se?alado este lunes Carolina Torreblanca, directora de datos de Data Civica, en la presentaci¨®n del proyecto.?
Fue el trabajo de dos programadores, un analista de datos y un dise?ador: tres meses menos de lo que le hubiera tomado al Gobierno y a un costo menor, seg¨²n han dicho los desarrolladores.?1.560.000 se form¨® despu¨¦s de miles de consultas a Declaranet, el portal del Gobierno en el que se suben los documentos, y la descarga de 2,6 millones de declaraciones de cerca de 400.000 funcionarios en m¨¢s de 2.000 dependencias.?
Las conclusiones de Data C¨ªvica son pavorosas. Menos del 20% de los funcionarios inform¨® de sus ingresos y la gran mayor¨ªa no dio cuenta de ning¨²n conflicto de inter¨¦s. La informaci¨®n, adem¨¢s, est¨¢ llena de datos err¨®neos, con casos de servidores p¨²blicos que dicen ganar cero o un peso de salario. En el mejor de los escenarios son erratas y omisiones graves al llenar un formato bajo juramento de decir la verdad, han dicho los ponentes durante la presentaci¨®n.?
El problema es que hasta ahora los funcionarios mexicanos a¨²n pueden decidir discrecionalmente cu¨¢les campos rellenar y cu¨¢les no, cu¨¢l informaci¨®n se omite y cu¨¢l no. Una nueva ley, que entr¨® en vigor en junio del a?o pasado, pone fin a esta prerrogativa, pero no ha surtido efecto porque el comit¨¦ coordinador del Sistema Nacional Anticorrupci¨®n no ha dado a conocer cu¨¢les ser¨¢n los nuevos formatos a llenar. La nueva norma est¨¢ paralizada como el resto del aparato anticorrupci¨®n. El ejemplo m¨¢s craso es que el fiscal que deber¨ªa vigilar al Gobierno sigue sin ser designado y el nombramiento se antoja m¨¢s complejo en el contexto de las campa?as electorales para las presidenciales del pr¨®ximo 1 de julio.
Las autoridades est¨¢n por definir tambi¨¦n qu¨¦ parte de esas nuevas declaraciones ser¨¢ p¨²blica y cu¨¢l no, lo que ser¨¢ decisivo en el futuro del derecho ciudadano a la informaci¨®n, ha expuesto Eduardo Boh¨®rquez, director de Transparencia Mexicana. Otros obst¨¢culos son las dificultades t¨¦cnicas como presentar los datos en formato PDF o no tener opciones predefinidas de llenado para evitar erratas y para poder comparar con mayor facilidad los reportes patrimoniales. "Lo que hay es una transparencia opaca: existe la informaci¨®n, pero no es manejable", ha se?alado Grisel Salazar, acad¨¦mica del Centro de Investigaci¨®n y Docencia Econ¨®micas.
"Lo que quer¨ªamos era poner el ejemplo de c¨®mo se pod¨ªan hacer las cosas", ha dicho Torreblanca. La SFP, una parte clave del nuevo engranaje anticorrupci¨®n, ha mostrado inter¨¦s por acercarse a los creadores de la plataforma, despu¨¦s de lo que la prensa mexicana ha descrito como una "bofetada con guante blanco" al Gobierno. Eber Betanzos, subsecretario (viceministro) de la Funci¨®n P¨²blica, acudi¨® a la presentaci¨®n, pero no hizo ninguna declaraci¨®n a los medios.
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