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La OTAN descorre las cortinas

La Alianza Atl¨¢ntica estrena sede en un momento complejo para la transparencia y la modernidad, se?as de identidad del nuevo edificio

Luc¨ªa Abell¨¢n
Sala 1, n¨²cleo de decisi¨®n de la nueva sede de la OTAN en Bruselas.
Sala 1, n¨²cleo de decisi¨®n de la nueva sede de la OTAN en Bruselas.Delmi Alvarez (EL PA?S)

La OTAN descorre las cortinas en un momento delicado para la transparencia. Casi 15 a?os despu¨¦s de haber concebido el primer dise?o, la Alianza Atl¨¢ntica inaugura sus nuevos cuarteles generales en Bruselas. Se trata de uno de los complejos m¨¢s peculiares de Europa, por sus dimensiones ¡ª41 hect¨¢reas que se extienden sobre una antigua base a¨¦rea belga¡ª y por las estrictas medidas de seguridad que incorpora. Atr¨¢s queda el l¨²gubre edificio con aspecto de b¨²nker en el que ha transcurrido hasta ahora la discreta vida de los aliados. El grueso de los empleados trabaja ya en una superficie acristalada, provista de espacios di¨¢fanos y con los ¨²ltimos avances en eficiencia energ¨¦tica.

Un grupo de diplom¨¢ticos holandeses mantiene una conversaci¨®n ¡ªprevisiblemente confidencial¡ª en una habitaci¨®n completamente visible desde el exterior. La ins¨®lita imagen, observada el pasado viernes durante una visita a la nueva sede realizada por un grupo de medios, entre ellos EL PA?S, revela el esp¨ªritu de los nuevos tiempos que quiere proyectar la OTAN. ¡°No hay nada que ocultar¡±, argumenta Mark Spicer, uno de los responsables del aterrizaje de los 4.000 empleados de esta instituci¨®n en su nuevo lugar de trabajo, muy pr¨®ximo en distancia al anterior.

Pasillo central por el que circulan diariamente una gran parte de las 4.200 personas que trabajan en la nueve sede de la OTAN.
Pasillo central por el que circulan diariamente una gran parte de las 4.200 personas que trabajan en la nueve sede de la OTAN.D. A.

Pero muchas cosas han cambiado desde que los pa¨ªses aliados decidieron construir un edificio emblem¨¢tico como s¨ªmbolo de modernidad y apertura al mundo. La principal, el perfil del liderazgo en Estados Unidos, principal fuerza pol¨ªtica y militar de la Alianza. Los responsables de la OTAN se apresuraron a inaugurar la sede hace un a?o, cuando a¨²n no estaba lista, para mostr¨¢rsela al entonces reci¨¦n llegado Donald Trump. Adem¨¢s de hacer chistes sobre el elevado coste de construcci¨®n ¡ªsugiriendo que la factura la pagaba su pa¨ªs¡ª, el presidente estadounidense mostr¨® en privado su disgusto por los materiales empleados. ¡°Es todo cristal. Una bomba podr¨ªa derribarlo¡±, reproch¨® a quien quiso escucharlo, seg¨²n desvel¨® entonces la prensa estadounidense.

Sobrecostes y a?o y medio de demora

Casi todas las obras fara¨®nicas se parecen en una cosa: el precio y el periodo de construcci¨®n suelen exceder con mucho lo establecido por contrato. La macrosede de la OTAN, cuya primera piedra se puso en 2010 aunque solo qued¨® rematada el a?o pasado, no ha sido una excepci¨®n. El coste final ha ascendido a 1.170 millones de euros. Aunque la instituci¨®n argumenta que est¨¢ en l¨ªnea con otras sedes emblem¨¢ticas de instituciones internacionales, la evaluaci¨®n inicial de costes no superaba los 750 millones.

En alg¨²n momento del camino, las obras se paralizaron por problemas con las subcontratas. Como resultado, la fecha de entrega se demor¨® 18 meses sobre lo previsto. Si no hay m¨¢s sorpresas, la mudanza habr¨¢ finalizado a mediados de junio.

M¨¢s all¨¢ de la an¨¦cdota, la frase revela que el ideario que intenta transmitir el edificio ¡ªdi¨¢logo, transparencia¡ª puede haber quedado obsoleto antes incluso de estrenarse. El renacimiento de las tensiones geopol¨ªticas con Rusia, los recelos entre Europa y Estados Unidos y las nuevas amenazas h¨ªbridas configuran un escenario de inestabilidad impensable cuando se consensu¨® el cambio de instalaciones, en abril de 1999.

Esa fr¨¢gil apariencia encierra, seg¨²n los expertos del edificio, una gran fortaleza. ¡°No puedo dar detalles, pero es muy resistente. El hecho de que sea un edificio bastante plano, en lugar de construirse en altura, tiene que ver tambi¨¦n con la experiencia del 11 de septiembre¡±, explica Camille Grand, asesor del secretario general de la OTAN para inversiones. Aun as¨ª, este responsable matiza que el imponente complejo, que simula ocho dedos engarzados, no es una instalaci¨®n militar, sino la sede de un ¨®rgano donde se toman esencialmente decisiones pol¨ªticas.

Veto a los m¨®viles

El ¨²nico elemento que garantiza la continuidad est¨¦tica entre el edificio anterior y el actual es el n¨²cleo f¨ªsico de decisi¨®n. La llamada sala 1, un espacio oscuro y solemne donde se re¨²nen los mandatarios ¡ªdesde los embajadores de los 29 pa¨ªses aliados en reuniones ordinarias hasta los jefes de Estado y de Gobierno durante las cumbres¡ª guarda muchas similitudes con la anterior. El olor a cuero viejo y la moqueta color crema han sido sustituidos por un aroma a mobiliario nuevo y un suelo en tonos marrones. La estructura de mesas contiguas en forma de c¨ªrculo ha pasado a ser el¨ªptica, para acomodar a los nuevos miembros de la organizaci¨®n sin estrechuras. Y el mismo lema, caracter¨ªstico de la OTAN, preside ambas salas: Animus in consulendo liber (Un esp¨ªritu libre para decidir).

El edificio busca mostrar que ¡°no hay nada que ocultar¡±

Durante las reuniones, nadie ¡ªni siquiera los gobernantes¡ª puede acceder a ese espacio con dispositivos electr¨®nicos. Por si acaso, la cobertura de m¨®vil se corta al entrar. La transparencia ¡ªy la confianza mutua de la que hacen gala los aliados¡ª tiene sus l¨ªmites.

El elemento que m¨¢s ha cambiado desde la concepci¨®n de la nueva sede hasta su estreno ha sido la amenaza cibern¨¦tica. ¡°En aquel momento no era tan importante como ahora¡±, justifica el ayudante de inversiones de la OTAN. Antes de mudarse, se hizo un barrido de seguridad en el nuevo espacio ¡°para asegurar que no hubiese ninguna habitaci¨®n comprometida¡±. Camille Grand asegura que no detectaron interferencias.

Imagen de las antiguas instalaciones de la OTAN. En esta sala, catalogada como clasificada, se reun¨ªan los miembros de la OTAN para tomar decisiones importantes.
Imagen de las antiguas instalaciones de la OTAN. En esta sala, catalogada como clasificada, se reun¨ªan los miembros de la OTAN para tomar decisiones importantes.D. A.

Pese a que la seguridad en el coraz¨®n de la Alianza reproduce en buena medida los usos y costumbres estadounidenses, Washington no se f¨ªa del todo. El pa¨ªs norteamericano ha sido el ¨²nico que no ha dejado en manos del personal de la OTAN la llegada a las nuevas instalaciones. Solo los profesionales estadounidenses pueden adecuar el enorme espacio (un ala entera del complejo) que ocupan sus 400 empleados.

El mayor cambio desde que se ide¨® la nueva sede es la amenaza cibern¨¦tica

Impostado o genuino, el esp¨ªritu que trata de simbolizar esta instalaci¨®n, dise?ada por la casa de arquitectura Som Assar, es el del entendimiento. Y el ¨¢gora aparece como la gran met¨¢fora. Para moverse entre las diferentes alas, todo el personal tiene que atravesar forzosamente esa especie de plaza p¨²blica, completamente di¨¢fana y que invita al contacto personal. En una organizaci¨®n que funciona por consenso, las charlas informales son imprescindibles para lograr el s¨ª de los 29 aliados, alegan los sabios de la macrosede.

En el exterior, dos retazos de historia (un trozo del Muro de Berl¨ªn y un monumento a las v¨ªctimas del 11-S, el ¨²nico momento de la historia en que la OTAN activ¨® el deber de asistencia mutua) recuerdan buenos y malos ratos en la trayectoria de la Alianza. Los pr¨®ximos cap¨ªtulos est¨¢n por escribir.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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