Bruselas acelera los trabajos de preparaci¨®n para un Brexit sin pacto

El horizonte de un Brexit no amistoso cobra cada vez m¨¢s fuerza en Bruselas. A ocho meses de la fecha prevista para la salida de Reino Unido, la Uni¨®n Europea no tiene garant¨ªas de que el divorcio se salde con un acuerdo. La Comisi¨®n Europea ha decidido acelerar los planes de contingencia por si el proceso descarrila e insta a pa¨ªses miembros, empresarios y otras instituciones a hacer lo mismo.

Si la emblem¨¢tica fecha del 30 de marzo de 2019 llega sin un pacto entre Londres y Bruselas, la situaci¨®n ser¨¢ muy compleja. El Ejecutivo comunitario ha elaborado por primera vez un documento oficial en el que contempla algunos de estos escenarios. En caso de Brexit abrupto, que provocar¨ªa controles de personas y bienes en las fronteras, el transporte entre Reino Unido y sus vecinos europeos ¡°sufrir¨ªa un fuerte impacto¡±, seg¨²n el informe de 16 p¨¢ginas divulgado este jueves por la Comisi¨®n. En este todav¨ªa hipot¨¦tico escenario, ¡°las aduanas y los controles sanitarios y fitosanitarios en las fronteras podr¨ªan causar retrasos significativos, por ejemplo en el transporte por carretera, as¨ª como dificultades en los puertos¡±. El texto es m¨¢s parco respecto a los ciudadanos; se limita a constatar que ¡°no habr¨ªa arreglos espec¨ªficos¡± para dilucidar su situaci¨®n.

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M¨¢s que en los detalles, la importancia de esta comunicaci¨®n de Bruselas en un momento de confusi¨®n brit¨¢nica respecto al Brexit reside en el mensaje pol¨ªtico que env¨ªa. ¡°Aunque trabajamos cada d¨ªa para lograr un acuerdo, es evidente que la salida tendr¨¢ repercusiones y hay que estar preparados para todos los escenarios¡±, ha asegurado una portavoz de la Comisi¨®n. El negociador europeo para el Brexit, Michel Barnier, ha recibido esta tarde en Bruselas al nuevo ministro brit¨¢nico encargado de la salida, Dominic Raab. Es la primera vez que se cita con este responsable despu¨¦s del cese de su predecesor, David Davis, por discrepancias pol¨ªticas con la primera ministra, Theresa May. Antes de comenzar la reuni¨®n, Barnier ha pedido "de manera urgente" avances en el elemento m¨¢s espinoso del divorcio: las soluciones para evitar una frontera f¨ªsica entre Irlanda y el territorio brit¨¢nico de Irlanda del Norte. A su lado, Raab ha eludido esa cuesti¨®n y, en su lugar, se ha referido a los "importantes progresos" logrados en el ¨¢mbito de los derechos de los ciudadanos.

La convulsi¨®n interna en la pol¨ªtica brit¨¢nica debido al Brexit impulsa a Bruselas a prepararse para lo peor. Aunque el documento se esfuerza por aclarar que pensar en planes de contingencia ¡°no es una se?al de desconfianza¡± en el proceso que lidera Barnier, la presentaci¨®n de estos trabajos antes de la pausa estival resulta reveladora. La existencia de un grupo dentro de la Comisi¨®n Europea que trata de contemplar todos los escenarios no es nueva; desde hace nueve meses, trabaja a la sombra del equipo de Barnier para evitar el caos. Pero el anuncio de que intensificar¨¢n su labor y la llamada a las empresas a ¡°asumir su responsabilidad¡± representa un paso adelante.

68 notas de alerta

Hasta ahora, este grupo, compuesto por 16 funcionarios, ha elaborado hasta 68 notas relativas a los diferentes sectores para que vayan tomando medidas. Este jueves la instituci¨®n ha trascendido el ¨¢mbito sectorial para convertir esta tarea en una prioridad general. El grupo de contingencia cita varias ¨¢reas de gran impacto: la aviaci¨®n, las aduanas, los servicios bancarios, la seguridad alimentaria, el comercio, la industria farmac¨¦utica, las cualificaciones profesionales y los datos personales.

Bruselas sabe que las grandes empresas ya contemplan todos los escenarios, pero le preocupan las medianas y peque?as, que pueden encontrarse el 30 de marzo con situaciones imprevistas. El documento anima a todos los operadores a ¡°evaluar los impactos potenciales de un escenario de precipicio y tomar las decisiones econ¨®micas necesarias¡±. Aunque el texto no lo recoge, fuentes conocedoras de estos trabajos ponen como ejemplo las decisiones de reubicar actividades en alguno de los 27 Estados que permanecer¨¢n en la UE tras el Brexit o la reorientaci¨®n de inversiones inicialmente dirigidas a Londres. Estas fuentes reh¨²san ofrecer una estimaci¨®n econ¨®mica o un diagn¨®stico preciso sobre la hip¨®tesis de Brexit abrupto. Otras fuentes diplom¨¢ticas apuntan que ser¨ªa ¡°desproporcionadamente elevado¡±.

Los autores del texto, en cambio, encuentran menos conflictivos los consejos a los ciudadanos. En el caso de la formaci¨®n profesional, animan a cualquier persona con un certificado obtenido en Reino Unido a considerar ¡°aconsejable obtener el reconocimiento de la cualificaci¨®n profesional en otro Estado de los 27 mientras Reino Unido a¨²n sea miembro¡±.