La UE no logra un acuerdo sobre el barco con 150 migrantes atracado en Catania
Los representantes europeos no se han puesto de acuerdo para repartir a los tripulantes del 'Diciotti'
Europa encalla en el reparto de los 150 inmigrantes que ya llevan cuatro d¨ªas a bordo de la patrullera italiana Diciotti. Los representantes de 12 pa¨ªses comunitarios reunidos este viernes en Bruselas no lograron ponerse de acuerdo para la redistribuci¨®n de los inmigrantes, cuya procedencia, Eritrea y Somalia, les permitir¨ªa acogerse con facilidad al estatuto de refugiado. Italia amenaz¨® con retirar su aportaci¨®n al presupuesto europeo si no se repart¨ªan de inmediato en otros estados miembros. La Comisi¨®n respondi¨® tajante: ¡°Las amenazas no funcionan en Europa¡±.
Bruselas insisti¨® en que el objetivo del encuentro era tratar sobre la creaci¨®n de mecanismos estables para aparcar la improvisaci¨®n que marca actualmente la pol¨ªtica migratoria en la Uni¨®n, pero la creciente presi¨®n de Italia hizo que el Diciotti se colara en la agenda. La reuni¨®n termin¨® sin un acuerdo que permita rebajar la tensi¨®n con las autoridades alpinas, pese a que el tiempo corre en contra. Italia elev¨® su desaf¨ªo a la UE y lanz¨® un ¨®rdago de consecuencias imprevisibles al amenazar con retirar su aportaci¨®n al presupuesto europeo si no hab¨ªa redistribuci¨®n de los inmigrantes ayer mismo.
Dentro de la embarcaci¨®n, la situaci¨®n empeora conforme pasan las horas. Un grupo de inmigrantes, hartos de esperar, inici¨® una huelga de hambre para pedir su desembarco inmediato. Unas 150 personas rescatadas en el Mediterr¨¢neo siguen en la patrullera atracada en el puerto de Catania desde el lunes, durmiendo en cubierta, expuestos a una climatolog¨ªa adversa, y algunos enfermos. Dada la procedencia de los 27 menores a los que han podido bajar a tierra ¡ªEritrea y Somalia, dos pa¨ªses sumidos en conflictos armados¡ª los 150 migrantes podr¨¢n acogerse con relativa facilidad al estatuto de refugiado.
La Comisi¨®n Europea sostiene que est¨¢ haciendo todo lo posible, en su papel de coordinadora, para que desembarquen cuanto antes. Y advirti¨® a Roma de que no se dejar¨¢ intimidar por la ret¨®rica del chantaje. La magnitud del reto lanzado por los l¨ªderes italianos tiene p¨®lvora suficiente para abrir una brecha may¨²scula, aunque m¨¢s all¨¢ de la escalada verbal, pocos creen que llegue finalmente a materializarse. El ministro del Interior, Matteo Salvini, l¨ªder de la Liga, y el vicepresidente Luigi Di Maio, del Movimiento 5 Estrellas, se han embarcado en una competici¨®n por erigirse en portavoces de la narrativa del enemigo exterior con Bruselas como diana, la misma que tantos r¨¦ditos electorales les ha proporcionado hasta ahora. Salvini coquetea con saltarse las reglas comunitarias y devolver a los inmigrantes a los puertos de los que han salido. Y Di Maio ha sido el que ha puesto encima de la mesa el fin de la contribuci¨®n a las cuentas de la UE.
El comisario europeo de Presupuestos, el alem¨¢n G¨¹nther Oettinger, ha alertado a Italia de las consecuencias de un acto de ese tipo. "Si Italia se negara a pagar su contribuci¨®n al presupuesto europeo ser¨ªa la primera vez en la historia de la UE. El atraso en el pago generar¨ªa intereses. Y ser¨ªa una violaci¨®n de las obligaciones de los Tratados que conducir¨ªa a posibles sanciones m¨¢s graves", ha advertido a trav¨¦s de Twitter.
If Italy would refuse to pay its contribution to the #EUbudget, it would be the first time in the history of the EU. This would result in late payment interests. And a breach of Treaty obligations leading to possible further heavy sanctions. #cooperation-not-threats
— G¨¹nther H. Oettinger (@GOettingerEU) August 24, 2018
Divisiones en el Gobierno
La amenaza de Di Maio es de tal calibre que otros miembros del Gobierno se han visto obligados a tratar de apagar el incendio: ¡°Pagar contribuciones a la UE es un deber legal. Discutiremos sobre este y otros temas¡±, rebati¨® el ministro de Exteriores, Enzo Moavero, uno de los principales contrapesos a los instintos euroesc¨¦pticos que dominan la coalici¨®n xen¨®fobo-populista.
Pero el fracaso en resolver la emergencia del Diciotti en Bruselas, adem¨¢s de evidenciar las profundas divisiones en el seno de la UE, mantiene abierta la caja de los truenos. El primer ministro italiano, Giuseppe Conte, calific¨® de ¡°hip¨®critas¡± a sus socios. ¡°De nuevo vemos la distancia, que se convierte en hipocres¨ªa, entre palabras y hechos¡±, lament¨®.
Las relaciones entre Italia y Bruselas han vivido momentos tensos desde el cambio de Gobierno, pero su potencial para tocar fondo parece no tener l¨ªmites. Y las perturbaciones pueden acentuarse en octubre, cuando Roma debe recibir el visto bueno de la Comisi¨®n Europea a sus presupuestos.
En medio de ese choque de trenes, Salvini no ha cambiado un ¨¢pice su postura contraria a dejar pisar tierra a los inmigrantes del Diciotti. Y la situaci¨®n a bordo comienza a ser extrema. Una delegaci¨®n independiente confirm¨® varios casos de sarna. Y este viernes, un fuerte temporal azot¨® la ciudad de Catania y oblig¨® a la Guardia Costera proteger a los inmigrantes de la lluvia con toldos improvisados y cartones.
Italia frena el acuerdo
En la reuni¨®n de trabajo celebrada en Bruselas, que empez¨® a las 11 de la ma?ana, han participado los denominados sherpas, como se llama en el argot comunitario a las figuras clave que cada presidente tiene para conectar con los dem¨¢s l¨ªderes y organizar las cumbres y negociaciones multilaterales. Fuentes espa?olas se?alan que el mero hecho de que se haya celebrado supone un paso adelante, dado que puede ser el germen de un proyecto de reparto que podr¨ªa ver la luz en las pr¨®ximas semanas, con la cumbre de Salzburgo del pr¨®ximo 20 de septiembre como fecha clave.
El encuentro ha arrojado consenso sobre la necesidad de ofrecer cooperaci¨®n a Espa?a, el pa¨ªs donde se produce en estos momentos el mayor n¨²mero de llegadas irregulares, pero la resistencia de Italia ha impedido avanzar m¨¢s r¨¢pido en esta primera jornada de negociaci¨®n. La delegaci¨®n italiana no ha secundado las propuestas generales y se ha empe?ado en intentar resolver el caso concreto del Diciotti. "Sin Italia no hay acuerdo posible", han reconocido fuentes comunitarias. Esas mismas fuentes perciben "cierta descoordinaci¨®n e incoherencia en la posici¨®n italiana, porque se resisten a un mecanismo que, una vez en marcha, resolver¨ªa su problema".
El objetivo que persigue Europa es fijar por adelantado un mecanismo de reparto y financiaci¨®n que permita gestionar el desembarco de cada barco de manera ordenada y predecible. Los pa¨ªses que m¨¢s acogieran recibir¨ªan fondos, y los que lo hicieran en menor medida o no lo hicieran, los aportar¨ªan. "Es una cuesti¨®n de eficacia, no solo de solidaridad", se?alan fuentes espa?olas.
Fuentes comunitarias coinciden en que no se puede seguir as¨ª. "No tiene sentido resolver la situaci¨®n barco por barco", critican. Desde que empez¨® la crisis del Aquarius ha habido seis repartos entre estados miembros, lo que seg¨²n esas fuentes "ha demostrado que se trata de un problema gestionable si hay voluntad y deseo de colaborar".
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