Vizcarra logra el s¨ª a una de sus reformas clave tras amenazar con disolver el Congreso peruano
El presidente salva su primera bola de partido en su ¨®rdago: o el fujimorismo acepta los cambios o habr¨¢ nuevas elecciones
Por unanimidad, el Congreso peruano ha aprobado este martes por la noche una modificaci¨®n de la Constituci¨®n para reemplazar el Consejo Nacional de la Magistratura (CNM) -clave de b¨®veda en la grave trama de corrupci¨®n desatada en el sistema judicial del pa¨ªs latinoamericano- por la Junta Nacional de Justicia, cuyos integrantes ser¨¢n elegidos en un concurso p¨²blico en el que prevalecer¨¢n los m¨¦ritos. Es exactamente el mismo planteamiento que el del proyecto de ley enviado por el Ejecutivo de Mart¨ªn Vizcarra y que llevaba m¨¢s de 40 d¨ªas bloqueado por la bancada fujimorista en el Parlamento. El presidente peruano lanz¨® el pasado domingo un ¨®rdago que empieza a dar sus frutos: o la C¨¢mara daba su visto bueno a un pu?ado de reformas imprescindibles o lo disolver¨ªa y convocar¨ªa elecciones.
La crisis en el sistema de justicia peruano, que estall¨® en la prensa a comienzos de julio, desat¨® la renuncia del ministro de Justicia y del presidente del Poder Judicial, y la detenci¨®n de un juez y de operadores de justicia y del sistema electoral. Tambi¨¦n se presentaron acusaciones ante el Congreso contra el juez supremo C¨¦sar Hinostroza y el fiscal de la Naci¨®n, Pedro Ch¨¢varry.
El presidente, Mart¨ªn Vizcarra, convoc¨® a los parlamentarios a una sesi¨®n extraordinaria el pasado 20 de julio para cambiar a los miembros del CNM -el ente que nombra, ratifica y destituye a jueces y fiscales-. Seg¨²n los audios de la corrupci¨®n difundidos en la prensa peruana, algunos de los consejeros del CNM pactaban con magistrados los nombramientos o destituciones en funci¨®n de los intereses de la red de corrupci¨®n. Todo, a cambio de beneficios.
Del rechazo a la unanimidad
A finales de julio, Vizcarra -que accedi¨® al bast¨®n de mando a finales de marzo, tras la dimisi¨®n de Pedro Pablo Kuczynski, de quien era vicepresidente- puso encima de la mesa cuatro proyectos de ley para la reforma judicial y la reforma del sistema pol¨ªtico, que implican cambios en la Constituci¨®n. Por ello, el presidente plante¨® someterlas a refer¨¦ndum despu¨¦s de que fueran aprobadas por el pleno del Congreso. Desde entonces, la mayor¨ªa fujimorista en el Legislativo hab¨ªa dilatado el debate de los dict¨¢menes. Hasta el pasado domingo, cuando Vizcarra movi¨® ficha, amenaz¨® con disolver el Congreso si no se aprobaban sus cambios y anunci¨® una "cuesti¨®n de confianza" respecto a las iniciativas. El mandatario hizo uso de una atribuci¨®n constitucional que le permite solicitar al Congreso la ratificaci¨®n de la confianza en su Gabinete.
El movimiento entra?a sus riesgos: si el Parlamento deniega dos veces la confianza al Ejecutivo respecto de pol¨ªticas de Estado, el presidente puede disolver el Congreso y convocar elecciones. Pero, de momento, la jugada est¨¢ siendo ventajosa para los intereses de Vizcarra y su equipo: este lunes, el partido fujimorista Fuerza Popular aceler¨® el tr¨¢mite de los dict¨¢menes de las comisiones de Justicia y de Constituci¨®n sobre el proyecto del CNM para pudiera pasar al Pleno 24 horas despu¨¦s. La medida era extremadamente urgente: si no sale adelante, no habr¨¢ quien se encargue de la destituci¨®n y nombramiento de magistrados durante meses. Este mi¨¦rcoles est¨¢ previsto que el primer ministro, C¨¦sar Villanueva, plantee la citada cuesti¨®n de confianza.
El cambio propuesto para la justicia peruana fue aprobado por unanimidad, con 113 votos y tras cinco horas de debate. La norma plantea que los jueces y fiscales no ratificados o destituidos no puedan reincorporarse ni al Poder Judicial ni al Ministerio P¨²blico. Seg¨²n los c¨¢lculos del Ejecutivo de Vizcarra, si el Congreso no aprueba las cuatro normas de reforma en octubre, ¨¦stas no podr¨¢n ser sometidas a refer¨¦ndum en diciembre, aprovechando la segunda vuelta de las elecciones regionales y municipales para abaratar el costo de llevar a cabo la consulta popular.
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