Bruselas sigue con inquietud la transici¨®n alemana
Una Alemania estable es imprescindible para afrontar la recta final del Brexit y la crisis migratoria
El primer paso de Angela Merkel hacia el fin de su carrera pol¨ªtica ha provocado este lunes un ligero temblor en todas las capitales europeas, aperitivo de la sacudida que podr¨ªa desencadenar su retirada definitiva. La canciller alemana ha anunciado que dejar¨¢ en diciembre la presidencia de su partido (CDU) y que abandonar¨¢ todos los cargos cuando expire su actual mandato en 2021.
El anuncio pretend¨ªa calmar las voces cr¨ªticas sobre su liderazgo, fijando un horizonte preciso de retirada. Pero ha provocado el inicio de la carrera de sucesi¨®n y ha aumentado el riesgo de estampida de un Gobierno de coalici¨®n en el que los socialistas (SPD) pierden apoyos electorales cada d¨ªa que pasa.
La UE observa con inquietud los tambaleos en la principal econom¨ªa del continente y en el socio de referencia para todas las grandes decisiones del club. Una Alemania estable es imprescindible para afrontar la recta final del Brexit, la batalla comercial con Trump, la crisis migratoria y la rebeld¨ªa de varios socios comunitarios como Polonia o Italia.
El recado comunitario ha llegado, como suele ocurrir, de la mano del comisario del pa¨ªs afectado. "Necesitamos un Gobierno federal efectivo, sin continuas discusiones dentro de la CDU [el partido de Merkel] o del Gobierno de coalici¨®n que debilitan la capacidad de Alemania de actuar en la UE", ha se?alado el comisario europeo de Presupuestos, G¨¹nther Oettinger, ante la inestabilidad del Gobierno alem¨¢n.
Las dudas sobre el futuro de la l¨ªder europea m¨¢s veterana sorprenden a Bruselas en la cuenta atr¨¢s de unas elecciones al Parlamento Europeo (mayo de 2019) marcadas por el ascenso de fuerzas extremas y en la antesala de una gran renovaci¨®n de altos cargos comunitarios (desde la presidencia de la Comisi¨®n Europea a la del Banco Central Europeo).
Merkel deb¨ªa jugar un papel fundamental en ambos frentes, hasta el punto de que en Bruselas se ha especulado sobre la posibilidad de que la canciller relevase a Jean-Claude Juncker al frente de la Comisi¨®n. Ella misma parece descartarlo al anunciar este lunes que cuando deje la canciller¨ªa en 2021 "no ocupar¨¦ ning¨²n cargo". Pero muchos socios comunitarios se preguntan si Merkel podr¨¢ apurar ese plazo.
La fragilidad del Gobierno alem¨¢n de coalici¨®n (CDU, CSU y SPD) parece cada vez m¨¢s insostenible tras la hemorragia de votos sufrida por los tres partidos en las elecciones regiones celebradas este mes en Baviera y en Hesse. La tensi¨®n entre los socios de gobierno va en aumento y a derecha e izquierda se empieza a calibrar el momento m¨¢s adecuado para saltar de un barco que oscila entre la deriva y el naufragio.
Los analistas creen que la ruptura no se producir¨¢ antes de finales de 2019, un calendario que evitar¨ªa grandes trastornos en Bruselas. "El SPD ejercer¨¢ una enorme presi¨®n en la revisi¨®n de la coalici¨®n a medio mandato el a?o que viene y eso podr¨ªa suponer el final", advierte Carsten Brzeski, economista jefe de ING en Alemania. "Pero ser¨ªa al final de 2019, no ahora", a?ade el analista.
Pero si la ca¨ªda se precipita, como ya estuvo a punto de ocurrir en septiembre por las disputas entre la CDU y CSU sobre pol¨ªtica migratoria, Berl¨ªn podr¨ªa dejar empantanada a la UE en uno de los momentos m¨¢s delicados de su historia.
El club ha entrado en la recta final de las negociaciones para la salida del Reino Unido, que debe consumarse el pr¨®ximo 29 de marzo. Y el riesgo de un Brexit sin acuerdo podr¨ªa aumentar si a la debilidad del Gobierno de Theresa May en Londres se uniera una crisis gubernamental en Berl¨ªn, capital clave para sellar las condiciones de salida.
Bruselas tambi¨¦n se encuentra en plena negociaci¨®n con la Administraci¨®n estadounidense de Donald Trump para intentar evitar una guerra arancelaria transatl¨¢ntica. La Casa Blanca amenaza con imponer aranceles a productos europeos, en particular, a la industria automovil¨ªstica alemana, como castigo al supuesto proteccionismo de la UE.
El presidente de la Comisi¨®n Europea, Jean-Claude Juncker, ha logrado contener de momento las iras de Trump. Pero fuentes europeas se?alan que EE UU ha vuelto a endurecer el tono en los ¨²ltimos contactos y que la batalla podr¨ªa desatarse en el momento m¨¢s inesperado. Y la debilidad pol¨ªtica de Merkel puede convertirse en un tentador tal¨®n de Aquiles para los ataques de Trump contra Europa.
La situaci¨®n interna del club europeo tampoco atraviesa su mejor momento, con casi un tercio de pa¨ªses con gobierno abierta o relativamente contrarios a Bruselas. Los choques institucionales se repiten con creciente frecuencia y el listado de pa¨ªses que amagan con el desacato a las normas comunitarias se extiende de Polonia a Italia o Hungr¨ªa.
La Comisi¨®n esperaba llegar a la primavera de 2019 con un mensaje fuerte de fortaleza del club europeo, que contrarrestase las previsibles sacudidas del Brexit. Pero esa estrategia puede descarrilar si la sucesi¨®n de Merkel se adelanta y Alemania se hunde en una crisis pol¨ªtica sin precedentes en la historia reciente.
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