Estados Unidos y M¨¦xico cambian radicalmente las normas para pedir asilo en la frontera

La secretaria de Seguridad Nacional, Kirstjen Nielsen, calific¨® la decisi¨®n de ¡°hist¨®rica¡± y en buena medida es un cambio de reglas de juego definitivo en la frontera. Hasta ahora, cuando alguien se presenta en un puesto fronterizo de Estados Unidos o es detenido tras cruzar irregularmente, pasa a un centro de internamiento donde hay una primera revisi¨®n de su caso. La polic¨ªa determina si la situaci¨®n de vulnerabilidad es cre¨ªble. Si lo es, esa persona acaba quedando en libertad, monitorizada o no, con una orden de presentarse en el juzgado.

Trump llama a esto ¡°atrapar y soltar¡±, y lo considera el principal incentivo que impulsa a los inmigrantes a arriesgarse en el viaje a EE UU. Trump considera que la frontera sur es ca¨®tica y que los inmigrantes son delincuentes. El presidente ha incrementado la agresividad de su ret¨®rica contra la inmigraci¨®n irregular centroamericana a ra¨ªz de las recientes caravanas de migrantes que han recibido gran atenci¨®n medi¨¢tica. Se calcula que m¨¢s de 200.000 inmigrantes atraviesan M¨¦xico cada a?o tratando de llegar a la frontera de Estados Unidos. La polic¨ªa de fronteras de ese pa¨ªs detuvo a casi 400.000 personas el a?o pasado. Solo en los ¨²ltimos dos meses, ha detenido a m¨¢s de 100.000.

El Gobierno de M¨¦xico calcula que hay 9.000 inmigrantes varados en la frontera esperando su turno para pedir asilo en Estados Unidos. El proceso para hacerlo ha sido ralentizado deliberadamente por el Gobierno de Trump y ciudades como Tijuana est¨¢n viendo un aumento en la poblaci¨®n de paso que ha desbordado sus servicios p¨²blicos.

En su discurso oficial, el Gobierno de Trump siempre insiste en que su objetivo es que la gente no arriesgue la vida cruzando ilegalmente y se presente en los puertos de entrada. Sin embargo, el cambio de normas va a afectar a todos. ¡°Los alien¨ªgenas ilegales (t¨¦rmino que utiliza el Gobierno de Trump para referirse a los inmigrantes irregulares) han explotado los agujeros del asilo en una proporci¨®n alarmante¡±, dijo la secretaria Nielsen en un comunicado. ¡°En los ¨²ltimos cinco a?os¡±, a?ade, EE UU ¡°ha visto un incremento del 2.000% en alien¨ªgenas que declaran miedo cre¨ªble (el primer paso hacia el asilo), porque muchos saben que les da una oportunidad de quedarse en nuestro pa¨ªs, incluso si no tienen un caso v¨¢lido de asilo¡±.

Como resultado, dice Nielsen, ¡°Estados Unidos tiene un atraso aplastante de m¨¢s de 786.000 casos pendientes. Solo el a?o pasado, el n¨²mero de solicitudes de asilo creci¨® un 67% respecto al a?o anterior. La mayor¨ªa de estas demandas no lo merecen, de hecho, nueve de cada diez demandas de asilo son rechazadas por un juez de inmigraci¨®n. Sin embargo, para cuando el juez ha ordenado que sean expulsados de Estados Unidos, muchos se han desvanecido¡±.

Esta es la clave de lo que Donald Trump considera un agujero en las leyes migratorias de Estados Unidos. El discurso oficial de su Gobierno es que los inmigrantes no se presentan a la citaci¨®n en el juzgado. Sobre este discurso ha basado la inversi¨®n en centros de detenci¨®n en la frontera, el intento de mantener a ni?os detenidos en instalaciones para adultos durante m¨¢s de 20 d¨ªas, el endurecimiento de las condiciones para solicitar asilo o la separaci¨®n de ni?os de sus padres. Sin embargo, las propias cifras del Departamento de Justicia (2016) indican que el 25% de los casos de inmigraci¨®n se juzgan en ausencia, es decir, sin el acusado presente. Tres de cada cuatro inmigrantes s¨ª se presentan en el juzgado para defender su caso.

Seg¨²n la nota del Departamento de Interior, de quien dependen los cuerpos de seguridad de la frontera, ¡°los alien¨ªgenas que intenten entrar en Estados Unidos para pedir asilo ya no ser¨¢n liberados dentro de nuestro pa¨ªs, donde a menudo desaparecen antes de que un juzgado puede determinar la validez de su demanda¡±. Esos inmigrantes ser¨¢n ¡°procesados¡± por los servicios de seguridad como hasta ahora y se les entregar¨¢ una citaci¨®n en el juzgado, pero ser¨¢n devueltos a M¨¦xico. "Atrapar y soltar ser¨¢ sustituido por atrapar y devolver", dice Nielsen.

¡°Mientras esperan en M¨¦xico, el Gobierno mexicano ha tomado su propia decisi¨®n de otorgar visados humanitarios a estos individuos, permiso de trabajo y otras protecciones¡±, anuncia Nielsen desde Washington, sin citar ninguna fuente oficial de M¨¦xico en su comunicado. La nota indica que tendr¨¢n acceso a abogados y podr¨¢n entrar en EE UU para la vista de su caso en el juzgado. Aquellos cuyo caso sea aceptado por el juez, podr¨¢n entrar en el pa¨ªs. Los que no, ¡°ser¨¢n deportados a sus pa¨ªses¡±, indica la nota, sin aclarar si esa deportaci¨®n depende de EE UU o de M¨¦xico.

M¨¦xico: "No podemos recibirlos"

Tras el anuncio de Nielsen, el Gobierno mexicano ha querido matizar lo que puede parecer una concesi¨®n may¨²scula ante su vecino del norte. La Secretar¨ªa de Relaciones Exteriores del Gobierno del izquierdista Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador confirm¨® que autorizar¨¢ ¡°por razones humanitarias y de manera temporal¡± el ingreso en el pa¨ªs de extranjeros provenientes de Estados Unidos que hayan recibido un citatorio para presentarse con un juez, que es el punto clave del anuncio de Washington. Los principales beneficiados ser¨¢n los migrantes y ¡°menores de edad, acompa?ados o no¡±.

El anuncio de la canciller¨ªa fue rechazado un par de horas despu¨¦s por el encargado del Instituto Nacional de Migraci¨®n. "En estos momentos no tenemos regresos de esas nacionalidades... no puede empezar a operar (de esa forma). No podemos recibirlos, no estamos en condiciones de recibir", ha dicho esta ma?ana Tonatiuh Guill¨¦n, el comisionado del INM, que depende del ministerio de Gobernaci¨®n (Interior). El funcionario dijo que es necesaria una reforma a la Ley de Migraci¨®n para que puedan recibir en territorio mexicano a extranjeros que solicitan asilo a Estados Unidos.?

Esta ma?ana, en reacci¨®n al comunicado de Nielsen, la canciller¨ªa mexicana ha asegurado que M¨¦xico ¡°permitir¨¢ que las personas extranjeras¡­ permanezcan en territorio nacional bajo la condici¨®n de ¡®estancia por razones humanitarias¡±, un estatus que les permitir¨¢ realizar entradas y salidas m¨²ltiples del territorio mexicano. El Gobierno ha reafirmado su derecho a admitir o rechazar el ingreso de extranjeros, y ha explicado que este programa es diferente al llamado Tercer Pa¨ªs Seguro, que obliga a personas en tr¨¢nsito a solicitar su asilo en M¨¦xico. Estas acciones ¡°est¨¢n dirigidas a facilitar el seguimiento de las solicitudes de asilo en Estados Unidos¡± y no afecta a los migrantes que quieran pedir refugio a M¨¦xico. Sin embargo, el INM ha descartado que esto suceda "en el corto plazo".

Esta nueva pol¨ªtica por parte de M¨¦xico fue confirmada desde Washington por el Secretario de Estado, Mike Pompeo, en un comunicado. Pompeo a?adi¨® que los nuevos protocolos se aplicar¨¢n ¡°inmediatamente¡±.