EE UU y los talibanes alcanzan un principio de acuerdo de paz

El presidente afgano, Ashraf Ghani, ha instado este lunes a los talibanes a que ¡°entablen conversaciones serias¡± con su Gobierno. Su inusual discurso televisado a la hora del almuerzo, se produce despu¨¦s de que el Gobierno estadounidense y los talibanes hayan alcanzado un principio de acuerdo de paz tras su ¨²ltima ronda de contactos en Doha (Qatar). As¨ª lo ha confirmado el representante especial de EE. UU. para la reconciliaci¨®n en Afganist¨¢n, Zalmay Khalilzad, al peri¨®dico The New York Times y lo avanz¨® el s¨¢bado la agencia Reuters de fuentes de la insurgencia. El rechazo de la milicia a dialogar con el Gobierno de Kabul deja a Ghani en una situaci¨®n muy dif¨ªcil.

¡°Tenemos un borrador marco que tiene que ser desarrollado antes de que se convierta en un acuerdo¡±, ha declarado Khalilzad en una entrevista al diario norteamericano en Kabul. ¡°Los talibanes se han comprometido, de forma satisfactoria para nosotros, a hacer lo necesario para evitar que Afganist¨¢n se convierta en una plataforma para los terroristas internacionales, sean grupos o individuos¡±, ha a?adido en referencia al Estado Isl¨¢mico y Al Qaeda, cuya contenci¨®n es una de las principales exigencias de Washington.

Se trata del primer avance tangible en casi una d¨¦cada de intentos de poner fin la guerra que desat¨® la intervenci¨®n estadounidense de 2001. Aunque la operaci¨®n de castigo por haber albergado a los autores de los atentados del 11-S desaloj¨® del poder a los talibanes, el grupo ha logrado desde entonces recuperar el control de amplias zonas de Afganist¨¢n y causado decenas de miles de muertos en atentados y enfrentamientos con las fuerzas de seguridad.

Fuentes de la milicia ya hab¨ªan adelantado algunos detalles de ese preacuerdo a Reuters, entre ellos la retirada de las fuerzas extranjeras de Afganist¨¢n en el plazo de 18 meses tras su firma, algo que la agencia ha confirmado tambi¨¦n este lunes de fuentes norteamericanas. Sin embargo, el enviado estadounidense se hab¨ªa limitado a constatar que la ¨²ltima ronda de contactos, que concluy¨® el pasado s¨¢bado tras seis d¨ªas de reuniones en Doha, hab¨ªa sido ¡°m¨¢s productiva que en el pasado¡±. Khalilzad esperaba sin duda a reunirse primero con el presidente afgano, lo que hizo finalmente anoche.

¡°Hago un llamamiento a los talibanes (¡­) a que muestren su voluntad afgana, acepten la exigencia de paz de los afganos y entablen conversaciones serias con el Gobierno afgano¡±, ha manifestado Ghani, seg¨²n traducci¨®n de la agencia France Presse.

El presidente no ha mencionado las conversaciones de Qatar entre EE. UU. y los insurgentes, pero se ha centrado en el asunto de la salida de las tropas extranjeras que es la exigencia clave de la milicia. ¡°Ning¨²n pa¨ªs quiere que [esas fuerzas] se queden indefinidamente, pero en la actualidad Afganist¨¢n las necesita¡±, ha declarado antes de reclamar que su partida se haga de acuerdo con un plan ordenado.

No es la primera vez que Ghani tiende la mano al grupo. Lo viene haciendo desde la campa?a electoral que le llev¨® a la presidencia en 2014. Este antiguo alto funcionario del Banco Mundial, de talante moderado y dialogante, siempre ha defendido que los talibanes son parte de Afganist¨¢n y deben participar en la contienda pol¨ªtica renunciando a la violencia.

Pero sus gestos, incluido un muy celebrado alto el fuego el pasado Ramad¨¢n, han tenido escaso eco entre los insurgentes, que siempre han considerado ileg¨ªtimos los gobiernos formados bajo la presencia de tropas extranjeras. Echar del pa¨ªs a los soldados estadounidenses y de otros pa¨ªses que sostienen el precario andamiaje democr¨¢tico afgano es su principal objetivo. Por eso, puestos a negociar han dejado claro desde el principio que s¨®lo lo har¨ªan con Estados Unidos.

Eso deja a Ghani en una situaci¨®n muy dif¨ªcil, especialmente con el horizonte de las elecciones presidenciales anunciadas para el pr¨®ximo julio, a las que ha presentado su candidatura. Carece de autoridad para decidir la salida de las fuerzas extranjeras y por lo tanto de influencia sobre la eventual decisi¨®n de los talibanes de declarar el alto el fuego. Adem¨¢s, el preacuerdo contempla un Gobierno interino con la participaci¨®n de ese grupo, algo que el presidente ha rechazado hasta ahora.

De momento, Khalilzad ha afirmado en su Twitter que ¡°nada est¨¢ acordado hasta que todo est¨¦ acordado, y ¡®todo¡¯ debe incluir un di¨¢logo intra afgano y un alto el fuego general¡±. Eso pone muy alto el list¨®n para la pr¨®xima reuni¨®n entre el enviado estadounidense y los talibanes, prevista para el pr¨®ximo 25 de febrero.