El Parlamento Europeo descarta que le afecte la pr¨®rroga del Brexit
El servicio jur¨ªdico de la C¨¢mara concluye que la legislatura arrancar¨¢ sin problemas aunque Reino Unido siga siendo socio de la UE y no participe en los comicios del 26 de mayo
La posible pr¨®rroga del Brexit no pondr¨¢ en peligro la constituci¨®n ni la actividad del pr¨®ximo Parlamento Europeo, tanto si Reino Unido participa en las elecciones europeas de mayo como si no. Esa es la conclusi¨®n del servicio jur¨ªdico del Parlamento, que descarta cualquier riesgo legal si la pr¨®xima legislatura arranca con Reino Unido todav¨ªa como miembro de la UE pero sin europarlamentarios brit¨¢nicos.
El contenido del informe jur¨ªdico, al que ha tenido acceso El PA?S, refuerza la posibilidad de un aplazamiento del Brexit, previsto inicialmente para el pr¨®ximo 29 de marzo. Por primera vez, el servicio jur¨ªdico de una de las instituciones comunitarias descarta que el aplazamiento del Brexit pueda suponer una peligrosa complicaci¨®n legal para el resto de socios comunitarios.
La Comisi¨®n Europea se resist¨ªa hasta ahora a una pr¨®rroga de varios meses por temor a que pudiera interferir con las elecciones europeas del 26 de mayo y pusiera en riesgo la legalidad de la futura legislaci¨®n comunitaria.
Pero la valoraci¨®n de los juristas del Parlamento se desmarca de la Comisi¨®n y apunta que el retraso del Brexit m¨¢s all¨¢ del 26 de mayo no arrojar¨¢ ninguna sombra de duda sobre la labor parlamentaria. Si Londres no convoca las elecciones, los posibles litigios afectar¨¢n al Reino Unido, no a la UE, apunta el informe.
Pero los juristas van a¨²n m¨¢s lejos y se?alan que la legislatura podr¨ªa arrancar sin ning¨²n problema incluso si la pr¨®rroga del Brexit va m¨¢s all¨¢ del 2 de julio, fecha de constituci¨®n del nuevo Parlamento, y los brit¨¢nicos se quedan sin votar.
"Incluso en el caso de que Reino Unido no celebre elecciones, esto no impedir¨ªa que el Parlamento Europeo quedase constituido de manera v¨¢lida", se?ala el documento.? El texto recuerda que el Parlamento se puede constituir aunque todos los esca?os no hayan sido todav¨ªa asignados.
Una vez constituido, con o sin parlamentarios brit¨¢nicos, "el Parlamento estar¨¢ capacitado para ejercer sus competencias como marcan los tratados", se?ala el documento. "Y consecuentemente", rematan los juristas, "los actos legales adoptados solo por el Parlamento Europeo o junto a otras instituciones de la UE ser¨ªan v¨¢lidos".
El Gobierno de Theresa May ha admitido la posibilidad de una pr¨®rroga si el pr¨®ximo 14 de marzo a¨²n no ha logrado el apoyo del Parlamento brit¨¢nico para ratificar el acuerdo de salida pactado con los socios comunitarios.
La UE se muestra abierta a conceder esa pr¨®rroga siempre y cuando sea para concluir la tramitaci¨®n de la salida y no para reiniciar la negociaci¨®n del acuerdo. La duraci¨®n de esa pr¨®rroga t¨¦cnica se ve¨ªa afectada por el calendario electoral, que podr¨ªa obligar a Reino Unido a participar en los comicios europeos si el 26 de mayo sigue siendo miembro de la UE.
El servicio jur¨ªdico del Europarlamento confirma esa obligaci¨®n de convocar las elecciones, recogida tanto en el Tratado de la UE (art¨ªculo 10.2) como en la ley electoral europea de 1976. Pero los juristas concluyen que el riesgo de litigios que desencadenar¨ªa la no convocatoria de elecciones solo afectar¨ªa al propio Reino Unido, que podr¨ªa ser demandado por la Comisi¨®n Europea, por otro Estado miembro o por ciudadanos brit¨¢nicos y europeos residentes en territorio brit¨¢nico.
Cinco esca?os de Espa?a en juego
La continuidad del Reino Unido como miembro de la UE tambi¨¦n tendr¨ªa una repercusi¨®n pr¨¢ctica en la composici¨®n del nuevo Parlamento, porque no se podr¨ªan repartir sus antiguos esca?os (de los que cinco han pasado a Espa?a).
Los juristas del Parlamento se?alan que, en caso de que Reino Unido siga en la UE el d¨ªa 2 de julio, la asignaci¨®n de esca?os se har¨¢ sobre la base del reparto actual, que otorga a Espa?a 54 eurodiputados. Espa?a, como los otros 13 pa¨ªses beneficiados por el reparto de esca?os tras la salida del Reino Unido, tendr¨¢n que esperar a que se consume el Brexit para cubrir esos puestos adicionales. Un contratiempo pol¨ªtico pero que no impedir¨¢ el arranque de la novena legislatura europea con o sin Brexit.
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