La batalla entre el gur¨² de Bolsonaro y los militares bloquea el Ministerio de Educaci¨®n brasile?o

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Los altos cargos del Ministerio de Educaci¨®n (MEC) de Brasil, que tiene el segundo mayor presupuesto del Gobierno brasile?o, se han enzarzado en una disputa de poder que ya ha provocado por lo menos siete destituciones y ha sumergido la cartera en una crisis pol¨ªtica paralizante. Existe una batalla por influencia entre diferentes grupos dentro del ¨®rgano, un microcosmos de una guerra mayor que est¨¢ en curso en el Gobierno Bolsonaro. Por un lado, est¨¢ el ala vinculada a los militares, el grupo de origen del actual presidente y que dirige ocho de las 22 carteras, y, por el otro, los recomendados por Olavo de Carvalho, escritor establecido en Estados Unidos que es el gur¨² de Bolsonaro y de la extrema derecha brasile?a.

El ministro de la cartera es Ricardo V¨¦lez, un colombiano naturalizado brasile?o, que lleg¨® al Gobierno con la bendici¨®n de Carvalho, un autodenominado fil¨®sofo que hace furor en las redes sociales entre los activistas ultras. V¨¦lez se esfuerza por poner orden en la casa y mantenerse en el cargo. Sin embargo, seg¨²n especialistas, el Gobierno Bolsonaro puede perder la oportunidad de establecer una pol¨ªtica educativa efectiva al inicio de su mandato, momento en que el capital pol¨ªtico alcanza el auge. En los poco m¨¢s de 70 d¨ªas de gobierno, se ha hablado poco p¨²blicamente de acciones efectivas para el sector. De momento, las noticias sobre una posible destituci¨®n de V¨¦lez y la batalla dentro del ministerio han destacado m¨¢s que la din¨¢mica que se seguir¨¢ a partir de ahora en las escuelas y las universidades de todo el pa¨ªs. ¡°El ¨¦nfasis del MEC en asuntos perif¨¦ricos [como las disputas internas] limita la puesta en marcha lo que es esencial para revertir el panorama de la educaci¨®n brasile?a¡±, eval¨²a el portavoz de la influyente ONG Todos por la Educaci¨®n, Olavo Nogueira Filho.

El Gobierno ha mencionado sus prioridades ¡ªel combate al analfabetismo est¨¢ entre las principales¡ª y se ha reunido con entidades del sector, pero todav¨ªa no ha detallado las estrategias que tomar¨¢ ni ha anunciado una agenda clara para el ¨¢rea. Por ahora, el MEC prepara un documento para presentar a la sociedad la Pol¨ªtica Nacional de Alfabetizaci¨®n, considerada el producto estrella del ministerio. Sin embargo, la estrategia est¨¢ a merced del choque pol¨ªtico interno del MEC, que ha quedado en evidencia tras una carta de V¨¦lez en la que orientaba a las escuelas a leer el eslogan de la campa?a de Bolsonaro y a grabar a los alumnos cantando el himno nacional. Ninguno de los grupos que se disputan la influencia interna de la cartera asume la autor¨ªa de esa idea, que fue rechazada p¨²blicamente hasta por el presidente Jair Bolsonaro.

Tras el episodio del himno, grupos vinculados a algunos militares y a asesores t¨¦cnicos empezaron a defender internamente que el ministro V¨¦lez abandonara el discurso ideol¨®gico m¨¢s duro para centrarse en pol¨ªticas de eficacia comprobada. El entonces director de programa de la Secretar¨ªa Ejecutiva del MEC, el Coronel Roquetti, y el secretario ejecutivo Luiz Antonio Tozi, el n¨²mero dos de la cartera, defend¨ªan una acci¨®n educativa desvinculada de la guerra pol¨ªtica e ideol¨®gica heredada de la campa?a electoral. Presionado, el ministro V¨¦lez empez¨® a destituir a los seguidores del gur¨² Olavo de Carvalho, con una l¨ªnea ideol¨®gica m¨¢s dura. En el auge del conflicto, hubo bajas de ambos lados, y Roquetti (m¨¢s vinculado a los militares) acab¨® destituido por petici¨®n del propio presidente Bolsonaro.

Aun as¨ª, otras destituciones realizadas por el ministro de Educaci¨®n no sentaron bien a olavistas, que las consideraron traiciones. El propio Olavo de Carvalho empez¨® a aconsejar que se echara a sus seguidores del MEC, alegando que el Gobierno estaba lleno de ¡°enemigos¡±. Incluso despu¨¦s de la destituci¨®n de Roquetti, Carvalho defendi¨® en Twitter que se hiciera una ¡°limpieza¡± en el MEC y se echara a las personas que estaban relacionadas con el militar, que, seg¨²n ¨¦l, promov¨ªa la disputa interna contra sus seguidores. Tozi tambi¨¦n acab¨® destituido. As¨ª, el ministro V¨¦lez se vio no agradando ni a tirios ni a troyanos. Los olavistas llegaron a hacer campa?a en las redes sociales para que el ministro no continuara en el cargo, se?alando posibles sucesores. Sin embargo, el presidente Bolsonaro garantiz¨® que lo mantendr¨ªa.

La presi¨®n de Olavo de Carvalho no es anecd¨®tica. Adem¨¢s de la cartera de Educaci¨®n, recomend¨® para el Gobierno Bolsonaro nada menos que al ministro de Asuntos Exteriores, Ernesto Ara¨²jo, y tambi¨¦n el principal asesor internacional de la presidencia, Filipe G. Martins. Una demostraci¨®n de su prestigio fue el homenaje que le rindi¨® el exasesor de Donald Trump, Steve Bannon, en Washington, el pasado domingo, en una cena que promovi¨®. Fue el primer compromiso de Bolsonaro en su viaje oficial a los EE UU.

La alfabetizaci¨®n es el programa estrella

Mientras los gestores se disputan el puesto en el MEC, las propuestas efectivas para la educaci¨®n quedan en segundo plano. Especialistas del ¨¢rea ponen de manifiesto la sensaci¨®n de paralizaci¨®n en el ministerio. En un comunicado, el Gobierno afirma que en enero cre¨® un grupo de trabajo que se ha reunido con entidades del ¨¢rea para desarrollar pol¨ªticas educativas, con el foco puesto en la Pol¨ªtica Nacional de Alfabetizaci¨®n. En el ¨²ltimo mes, el Gobierno tambi¨¦n ha presentado al Congreso siete prioridades para la educaci¨®n, pero, sin detallar c¨®mo hacerlas efectivas, la sensaci¨®n entre los especialistas es que, en la pr¨¢ctica, no se sigue ning¨²n guion.

¡°Es un momento ¨²nico para avanzar en la agenda, pero el tiempo pasa y parece que el Gobierno no aprovechar¨¢ la oportunidad¡±, dice Olavo Nogueira Filho, de la ONG Todos por la Educaci¨®n. El coordinador ejecutivo de la ONG Acci¨®n Educativa, Roberto Catelli, sostiene que la falta de agilidad en la presentaci¨®n de acciones concretas por parte del Gobierno se suma a la postura de un MEC m¨¢s vinculado al discurso electoral y al intento de criminalizar los gobiernos anteriores que a los problemas reales por los que pasa la educaci¨®n. ¡°Somos un pa¨ªs en el que todav¨ªa se invierte poco en educaci¨®n, menos de lo necesario. Tenemos que ampliar recursos y garantizar la calidad de la ense?anza¡±, afirma.

El consultor educativo Cesar Callegari, que form¨® parte del Consejo Nacional de Educaci¨®n (¨®rgano con representantes del Gobierno y de la sociedad civil que discute acciones educativas) hasta el a?o pasado, opina que este pulso interno en el Ministerio es un intento de ¡°distracci¨®n calculada¡± para ofuscar la ausencia de una pol¨ªtica efectiva y las consecuencias que se producir¨ªan en el caso de que el Congreso aprobara que el Gobierno Federal no destinara recursos a la educaci¨®n. Actualmente, el gobierno federal, los gobiernos de cada estado y los municipales est¨¢n obligados por ley a destinar un porcentaje del presupuesto a educaci¨®n. El temor es que los recursos se reduzcan. ¡°Sin esos recursos, no podr¨¢n mantenerse muchas escuelas y profesores, y mucho menos mejorar sus condiciones¡±, afirma Callegari. ¡°En mi opini¨®n, el MEC no tiene ni pretende tener proyecto. Por eso, crea distracciones como la Escuela Sin Partido, la ideolog¨ªa de g¨¦nero, el himno nacional y la operaci¨®n Lava Jato de la educaci¨®n¡±, concluye.