Sudam¨¦rica entierra a la Unasur de Ch¨¢vez, Kirchner y Lula

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El giro sudamericano hacia la derecha est¨¢ consumado. Unasur, la organizaci¨®n multilateral patrocinada por el venezolano Hugo Ch¨¢vez hace m¨¢s de diez a?os, ha muerto. En su lugar ha nacido el Foro para el Progreso de Am¨¦rica del Sur o Prosur, un nuevo bloque regional a tono con los nuevos tiempos pol¨ªticos. Los gobiernos de izquierda que dominaron la d¨¦cada pasada hasta bien entrada la actual han sido reemplazados, poco a poco, por otros de perfil conservador. La creaci¨®n de Prosur ha sido una iniciativa de Chile y Colombia a la que pronto se sumaron Brasil, Ecuador, Argentina, Per¨² y Paraguay. S¨®lo han quedado al margen Bolivia y Uruguay, donde la izquierda goza de buena salud, y, por supuesto, Venezuela, el enemigo com¨²n del nuevo bloque.

Este nuevo intento de integraci¨®n naci¨® sobre las cenizas de la Unasur, al que los nuevos socios abandonaron por considerarla lastrada por la ¡°ideolog¨ªa de izquierda¡± que le dio origen. Hace una d¨¦cada, los motores del proceso eran Ch¨¢vez desde Venezuela, N¨¦stor Kirchner desde Argentina y Lula da Silva desde Brasil. Los dos primeros han muerto y el tercero est¨¢ preso por corrupci¨®n. La izquierda vive horas bajas en Sudam¨¦rica. Prosur, prometieron sus creadores, ser¨¢, esta vez, diferente. ¡°Se trata de una herramienta de cooperaci¨®n, de di¨¢logo sin ideologizaci¨®n alguna¡±, dijo el colombiano Iv¨¢n Duque luego de un encuentro bilateral con el presidente Sebasti¨¢n Pi?era en La Moneda. Sobre la exclusi¨®n de Venezuela y el perfil conservador de todos los socios, Pi?era aclar¨® que el bloque se pens¨® como un "polo de la democracia, para la libertad y respeto de los derechos humanos". "Eso no es ideolog¨ªa, son valores, principios", dijo.

Las diferencias entre ambos bloques han sido evidentes desde la primera foto. Aquellas de los presidentes con ropa informal uniendo sus manos ante la c¨¢mara en el cierre de cada cumbre ha sido reemplazada por una t¨ªpica foto de familia, con jefes de Estado firmes y la mirada clavada en la lente. La primera imagen de Prosur mostr¨® al anfitri¨®n Pi?era junto a Duque; el argentino Mauricio Macri; el presidente de Ecuador, Len¨ªn Moreno; el paraguayo Mario Abdo Ben¨ªtez; a Mart¨ªn Vizcarra, de Per¨², y al presidente de Brasil, Jair Bolsonaro. El brasile?o aterriz¨® en Santiago tras reunirse con Donald Trump en Washington. Chile fue el primer viaje a Sudam¨¦rica de Bolsonaro como presidente, toda una novedad que rompi¨® con la tradici¨®n de los brasile?os de estrenar el cargo en Argentina, su gran socio.

Bolsonaro pudo captar toda la atenci¨®n, pero prefiri¨® el perfil bajo. ¡°No voy a hablar de Pinochet¡±, dijo apenas lleg¨® a Santiago. La aclaraci¨®n no fue casual: hace un mes, durante un encuentro con el paraguayo Abdo Ben¨ªtez en la frontera, dijo que el dictador Alfredo Stroessner hab¨ªa sido ¡°un estadista¡±. Claro que el s¨¢bado tendr¨¢ una nueva oportunidad, porque Bolsonaro viaj¨® a Chile en visita oficial y extender¨¢ su estad¨ªa hasta el s¨¢bado, cuando se reunir¨¢ mano a mano con Pi?era. Este viernes, sin embargo, se limit¨® a firmar la declaraci¨®n del nacimiento de Prosur, un texto en dos carillas al que no se sumaron los representantes de Bolivia y Uruguay, pa¨ªses que participaron solo como observadores.

Prosur naci¨® con el esp¨ªritu de la Alianza del Pac¨ªfico, el bloque econ¨®mico que une a Chile, Colombia, Per¨² y M¨¦xico. Es decir, con la promesa de poca burocracia, estructura simple, sin secretariado y bajo costo. ¡°Este espacio deber¨¢ ser implementado gradualmente (¡­) con un mecanismo ¨¢gil de toma de decisiones que permita avanzar a Sudam¨¦rica en entendimientos y programas concretos de integraci¨®n¡±, dice la declaraci¨®n presidencial firmada en Santiago. Los temas de incumbencia del nuevo bloque ser¨¢n la ¡°integraci¨®n en materia de infraestructura, energ¨ªa, salud, defensa, seguridad y combate al crimen, prevenci¨®n y manejo de desastres naturales¡±. El texto no mencion¨® el comercio, una agenda que qued¨® a cargo de la Alianza del Pac¨ªfico y?Mercosur, el segundo bloque regional, integrado por Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.

Prosur se sum¨® a una decena de iniciativas de integraci¨®n americana que hoy forman un complejo entramado de objetivos cruzados y muchas veces contradictorios. Algunas son muy antiguas, como la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA) o la Comunidad Andina, y otras m¨¢s nuevos, como la Celac o la Alianza del Pac¨ªfico. Ninguna de esas organizaciones ha logrado hasta ahora cumplir con el proyecto eterno de la integraci¨®n latinoamericana.