El riesgo inesperado de un Brexit ¡®por accidente¡¯ hace saltar las alarmas en la UE
Los Lores debaten este lunes una ley que amenaza con bloquear el proceso y, seg¨²n teme Bruselas, puede desencadenar una salida descontrolada del Reino Unido
Las prisas, el desconcierto y las sospechas mutuas entre el Parlamento brit¨¢nico y el Gobierno de Theresa May amenazan con arruinar los intentos de ¨²ltima hora para evitar un Brexit salvaje el pr¨®ximo viernes. La ley impulsada conjuntamente la semana pasada por laboristas y conservadores para obligar a la primera ministra a pedir una pr¨®rroga a Bruselas, que debe pasar este lunes el visto bueno de la C¨¢mara de los Lores, torpedea la capacidad negociadora de May, arrebata la ¨²ltima palabra a la UE y puede provocar un Brexit por accidente que ha hecho saltar las alarmas en Bruselas.
La UE y el Reino Unido aseguran que est¨¢n perfectamente preparados para un Brexit sin acuerdo, aunque ambas partes insisten en que no desean ese desenlace y har¨¢n todo lo posible por evitarlo. El descontrol en Londres sobre el proceso ha generado un nuevo riesgo: el escenario de un Brexit por accidente asusta en Londres y, sobre todo, en Bruselas, porque es el ¨²nico en el que la UE no dispone de ning¨²n instrumento para evitarlo.
Tantas veces ha girado May en su estrategia del Brexit que el Parlamento ya no se f¨ªa. Da igual que la primera ministra anunciara el mi¨¦rcoles su intenci¨®n de pedir una nueva pr¨®rroga a la UE hasta el 30 de junio, o sus esfuerzos por acordar una postura conjunta con el l¨ªder de la oposici¨®n, Jeremy Corbyn. La diputada laborista Yvette Cooper y el conservador Oliver Letwin siguieron adelante la semana pasada con su propuesta de ley. El texto, aprobado en la C¨¢mara por un solo voto de diferencia, obliga a la primera ministra a pedir m¨¢s tiempo a la UE, pero impone una serie de condiciones que torpedean las negociaciones previstas entre Londres y Bruselas en la recta final hasta el Consejo Europeo del mi¨¦rcoles. Porque obliga a May a someter a votaci¨®n en Westminster la nueva fecha. Y si la UE no la aceptara, e impusiera otra, los diputados brit¨¢nicos deber¨ªan dar su visto bueno al cambio.
Los 27 se han visto obligados a replantear su estrategia y a incluir entre los posibles escenarios de la cumbre el grave riesgo de un Brexit accidental (una salida brusca a pesar de que ninguna de las dos partes la desee).
Bruselas teme que si la ley sale adelante se pueda desencadenar el m¨¢s fatal de los desenlaces, con una salida abrupta del Reino Unido a causa de un bloqueo parlamentario en Westminster y poco margen de maniobra antes del viernes.
La nueva amenaza de un Brexit por accidente ya fue abordada el pasado viernes por los embajadores de los 27 socios de la UE en Bruselas, seg¨²n fuentes comunitarias. ¡°Nos inquieta mucho la propuesta de [la diputada laborista Yvette] Cooper¡±, reconoce una fuente que asisti¨® a esa reuni¨®n. Los diplom¨¢ticos se reunir¨¢n de nuevo ma?ana por la noche para analizar, entre otras cosas, el escenario del no acuerdo por accidente si la ley de Cooper sale adelante en la C¨¢mara de los Lores (los Comunes la aprobaron con el apoyo de laboristas, liberales y nacionalistas escoceses, entre otros).
La cumbre europea extraordinaria del mi¨¦rcoles, en principio, debe pronunciarse sobre la solicitud de pr¨®rroga cursada por May, que ha pedido retrasar al 30 de junio la fecha del Reino Unido a cambio de participar en las elecciones al Parlamento Europeo. Hasta ahora, May pod¨ªa aceptar o rechazar la pr¨®rroga que se pacte en la cumbre europea sin consultar al Parlamento.
Grave restricci¨®n
Fuentes del Gobierno brit¨¢nico consultadas por EL PA?S admiten el problema: ¡°Nos decepciona que los diputados hayan escogido respaldar esta propuesta de ley. La primera ministra ya hab¨ªa dise?ado un claro proceso por el que pod¨ªamos abandonar la UE con un acuerdo, y ya se ha comprometido a solicitar una pr¨®rroga m¨¢s amplia. Si la ley resultara finalmente aprobada [en la C¨¢mara de los Lores] impondr¨ªa una grave restricci¨®n en la capacidad del Gobierno de negociar una extensi¨®n y poder reflejar esta nueva fecha en un texto legal antes del 12 de abril¡±, dijeron fuentes de Downing Street.
La cuenta atr¨¢s hacia el precipicio ya no se mide en d¨ªas, ni siquiera en horas. Por eso esas mismas fuentes recuerdan que el debate de la ley Cooper-Letwin sigue hoy su proceso parlamentario en la C¨¢mara de los Lores, con lo que todav¨ªa hay esperanza de que la forma final que se d¨¦ al texto elimine los obst¨¢culos para obtener el resultado perseguido por una mayor¨ªa de diputados brit¨¢nicos: una ampliaci¨®n del plazo que evite el caos de un Brexit salvaje.
La nueva inc¨®gnita ha introducido una cu?a contra May entre los m¨¢s duros de los 27, encabezados por Francia y con Espa?a como lugarteniente. ¡°No queremos pactar nada que no sea digerible en Londres¡±, concede un diplom¨¢tico de ese grupo, en el que tambi¨¦n militan B¨¦lgica, Eslovenia y Chipre.
El caos parlamentario aboca al descontrol del proceso
La primera pr¨®rroga del Brexit se pact¨® el pasado 21 de marzo. May solicit¨® un aplazamiento hasta el 30 de junio, pero la UE le ofreci¨® un doble calendario mucho m¨¢s exigente y condicionado. El Brexit se producir¨ªa el 22 de mayo si el Parlamento brit¨¢nico aprobaba el acuerdo de salida antes del 29 de marzo. En caso contrario, como ha ocurrido, se conced¨ªa de plazo a May hasta el 12 de abril para que aclarase el camino a seguir o afrontase un Brexit sin acuerdo.
La primera ministra, que aguard¨® entonces fuera de la sala del Consejo Europeo a que los 27 pactasen esas condiciones, acept¨® la propuesta cuando le fue presentada por el presidente del Consejo, Donald Tusk. En esa ocasi¨®n, May pod¨ªa dar el visto bueno sin necesidad de consultar al Parlamento de su pa¨ªs. La ley Cooper-Letwin, sin embargo, acaba con ese margen de discrecionalidad de la primera ministra. Y somete la pr¨®rroga al control de un Parlamento que en las ¨²ltimas semanas ha sido incapaz de lograr una mayor¨ªa suficiente para casi ninguna medida sobre el Brexit, salvo para aprobar el proyecto Cooper y rechazar la salida sin acuerdo. Contra todo pron¨®stico, los dos votos positivos han aumentado el riesgo de un resultado negativo.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
