Elecciones libres y transparentes en Venezuela

Nicol¨¢s Maduro ha propuesto un adelanto de las elecciones parlamentarias sin justificaci¨®n constitucional ni legal alguna para ello. En tal sentido, expres¨® ¡°asumir un reto¡± ¨Cacudir a elecciones parlamentarias- que nadie le ha propuesto. Si alg¨²n reto tiene Maduro es cesar en el ejercicio ileg¨ªtimo de la Presidencia de la Rep¨²blica, lo que permitir¨ªa instalar un gobierno de transici¨®n y llamar a elecciones presidenciales.

Sin embargo, en la actualidad es absolutamente inviable, en t¨¦rminos de integridad electoral, la realizaci¨®n de elecciones libres y transparentes en Venezuela, ni presidenciales ni parlamentarias. El sistema electoral venezolano carece de m¨ªnimas garant¨ªas, como qued¨® en evidencia en la la elecci¨®n presidencial de 2018. No en vano prestigiosos reportes internacionales de integridad electoral ubican a Venezuela en el rango m¨¢s bajo en cumplimiento de condiciones electorales.

Por ende, cualquier convocatoria de elecciones requiere del previo restablecimiento de una serie de condiciones que garanticen que los resultados electorales ser¨¢n fiel reflejo de la voluntad pol¨ªtica de los electores. Tales condiciones son:

1. Condiciones institucionales: es fundamental el restablecimiento de la independencia de poderes y el fortalecimiento de las instituciones que participan en los procesos comiciales, en especial (i) eliminaci¨®n de la asamblea nacional constituyente instaladainconstitucionalmente en julio de 2017 y que usurpa funciones del poder electoral; (ii) designaci¨®n de nuevas autoridades del Consejo Nacional Electoral (CNE), ¨¢rbitro electoral cuyas autoridades fueron ilegalmente designadas y carecen de independencia para garantizar elecciones libres y transparentes; (iii) designaci¨®n de nuevos magistrados de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia, la cual ejerce la jurisdicci¨®n electoral en Venezuela pero sus Magistrados no cuentan con independencia judicial. (iv) Designaci¨®n de nuevos magistrados de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, Sala que ha sido el principal instrumento pol¨ªtico del actual autoritarismo en Venezuela.

2. Condiciones materiales: no es posible pensar en elecciones en Venezuela mientras no se garanticen los derechos fundamentales de contenido pol¨ªtico, en especial, (i) el derecho a la participaci¨®n pol¨ªtica y derecho al ejercicio de cargos p¨²blicos, violados por la inhabilitaci¨®n y privaci¨®n de libertad de l¨ªderes pol¨ªticos y la ilegalizaci¨®n de partidos opositores y (ii) El derecho al sufragio de los venezolanos en el exterior, injustamente restringido por el CNE, al exigir residencia legal en el exterior para votar.

3. Condiciones electorales (stricto sensu): reforzando las reglas del juego electoral en Venezuela, en particular (i) depuraci¨®n del registro electoral, (ii) presencia de misiones de observaci¨®n electoral internacional, (iii) auditor¨ªa del sistema de votaci¨®n electr¨®nica, (iv) competitividad electoral durante la campa?a electoral, (v) prohibici¨®n del voto asistido y del ¡°carnet de la patria¡±, que se han traducido en vejaciones ileg¨ªtimas al secreto del voto, mediante la coacci¨®n de electores a cambio de comida y medicinas.

El restablecimiento de estas condiciones de integridad electoral es condici¨®n previa a la realizaci¨®n de cualquier elecci¨®n en Venezuela y al pleno restablecimiento de la democracia y el Estado de Derecho en nuestro pa¨ªs.

Daniela Urosa es profesora de Derecho Constitucional y Derecho Administrativo en Universidad Cat¨®lica Andr¨¦s Bello, Venezuela. Este art¨ªculo ha sido elaborado por Agenda P¨²blica para El Pa¨ªs.