Conte forma en Italia un gobierno de coalici¨®n que tiende la mano a la UE
El reparto de ministros entre PD y M5S es paritario, pero la cartera de Econom¨ªa recaer¨¢ en el eurodiputado socialdem¨®crata Roberto Gualtieri
El primer ministro en funciones de Italia, Giuseppe Conte, present¨® ayer el equipo de ministros que formar¨¢n su segundo Gobierno. El nuevo Ejecutivo, a diferencia del surgido de las negociaciones hace 14 meses con la Liga, contiene varios gui?os a la Uni¨®n Europea y ha sido aceptado sin ning¨²n problema por el jefe del Estado. El Movimiento 5 Estrellas (M5S) y el PD se reparten de forma casi sim¨¦trica los ministerios (9 para los socialdem¨®cratas y 10 para los grillinos). El nuevo Consejo de Ministros y el propio Conte jurar¨¢n hoy el cargo y luego se someter¨¢n a la votaci¨®n de las C¨¢maras.
Los Gobiernos cambian y permanece el esp¨ªritu democristiano. El manual Cencelli, por Massimiliano Cencelli, el pol¨ªtico de la Democracia Cristiana que invent¨® la f¨®rmula para el reparto de poder entre las distintas corrientes internas de los partidos (un ministro equivale a dos secretarios de Estado, se?alaba), sigue siendo ¨²til en la denominada Tercera Rep¨²blica. Los dos nuevos socios de gobierno se han asignado las carteras de forma equilibrada (por la influencia pol¨ªtica y el peso electoral que tienen) y de manera casi paritaria (10 para M5S y 9 para el PD). En las ¨²ltimas elecciones los grillinos lograron un 33% de los votos y 235 diputados, frente al 18,7% del PD y sus 107 diputados. Pero la t¨®nica general, m¨¢s all¨¢ de la simetr¨ªa que impone el cambio de tornas tras las elecciones europeas, ha sido la de intentar satisfacer al presidente de la Rep¨²blica, crucial en este proceso, y calmar los ¨¢nimos en Europa y en los mercados (la prima de riesgo, de hecho, baj¨® hasta un m¨ªnimo de 149 puntos).
Econom¨ªa, Roberto Gualtieri (PD). Al frente del delicad¨ªsimo Ministerio de Econom¨ªa estar¨¢ Roberto Gualtieri, actual presidente de la Comisi¨®n para Asuntos Econ¨®micos del Parlamento Europeo. Historiador y eurodiputado del PD desde 2009, es un hombre apreciado en Bruselas con un perfil marcadamente pol¨ªtico ¡ªno es economista¡ª que puede ayudar a reconstruir los puentes entre Italia y Europa. La negociaci¨®n para la nueva ley de presupuestos en octubre ser¨¢ la primera prueba.
Interior, Luciana Lamorgese (independiente). La cartera ostentada hasta ahora por Matteo Salvini era una inc¨®gnita para entender el car¨¢cter que tendr¨¢ el nuevo Gobierno y las tensiones que pueden generarse con la UE. La nueva titular ser¨¢ Luciana Lamorgese, delegada del Gobierno en Mil¨¢n hasta el pasado octubre. Fue tambi¨¦n jefa de Gabinete de los predecesores de Salvini: Marco Minniti (PD) y Angelino Alfano (Alternativa Popolare). Apreciada por los cuerpos policiales y con una larga experiencia en la fontaner¨ªa de Interior, tendr¨¢ que descoser parte de la nueva normativa aprobada por Salvini contra las ONG que rescatan a migrantes en el mar, pero manteniendo un perfil duro que contenga las cr¨ªticas de la ultraderecha y contente a ambos electorados.
Exteriores, Luigi Di Maio (M5S). Una de las figuras que m¨¢s incomodidad generaban en el nuevo organigrama era la del jefe pol¨ªtico del Movimiento 5 Estrellas, Luigi di Maio. Ministro de Desarrollo Econ¨®mico y Trabajo y vice primer ministro en el anterior Ejecutivo, ser¨¢ ahora titular de Exteriores. Hasta el ¨²ltimo momento, seg¨²n fuentes de la negociaci¨®n, se resisti¨® a aceptarlo. Su inexperiencia en foros internacionales y episodios como su reciente euroescepticismo o la desastrosa aproximaci¨®n a los chalecos amarillos franceses, plantea dudas sobre su idoneidad.
Justicia, Alfonso Bonafede (M5S). El Ministerio de Justicia seguir¨¢ estando dirigido por el miembro del M5S Alfonso Bonafede. Militante grillino desde el primer minuto, fue quien introdujo al actual primer ministro, Giuseppe Conte, en los c¨ªrculos del Cinco Estrellas. La reforma de la justicia que se propuso llevar a cabo en el anterior Ejecutivo no se produjo y Bonafede pas¨® sin especial brillo por el Ministerio, pero su gran sinton¨ªa con Di Maio y el peso que tiene en el partido le han ayudado a conservar la cartera. Repite tambi¨¦n el ministro de Medioambiente, Sergio Costa, exgeneral de los carabinieri altamente apreciado por su lucha contra la contaminaci¨®n en la regi¨®n de Campania provocada por los residuos t¨®xicos vertidos por la camorra.
Trabajo, Nunzia Catalfo (M5S). El Ministerio de Trabajo, en manos hasta ahora de Di Maio y encargado de gestionar la renta ciudadana, la propuesta estrella del M5S en el anterior mandato, seguir¨¢ en manos de un miembro este partido. En esta ocasi¨®n, de Nunzia Catalfo. Suceder¨¢ lo mismo con el ¨¢rea de Desarrollo Econ¨®mico, que mantienen los grillinos y dirigir¨¢ Stefano Patuanelli. Ambas carteras representan un motor electoral para el Movimiento 5 Estrellas en el sur de Italia.
Transportes, Paola de Micheli (PD). El secretario general del PD no ha querido entrar en el nuevo Ejecutivo. Pero Paola de Micheli, su mano derecha, ser¨¢ la titular de Infraestructuras y Transportes. Un ¨¢rea complicada ya que, adem¨¢s de una parte de la competencia sobre los puertos, deber¨¢ afrontar temas como la concesi¨®n de las autopistas (los grillinos pretenden revoc¨¢rsela a Atlantia, a quien acusan de la ca¨ªda el a?o pasado del puente Morandi de G¨¦nova, en la que murieron 43 personas) y la l¨ªnea de alta velocidad entre Tur¨ªn y Lyon, caballo de batalla del M5S.
Sanidad, Roberto Speranza. (LeU). Libres e iguales, formaci¨®n a la izquierda del PD que se escindi¨® antes de las ¨²ltimas elecciones, tambi¨¦n ha tenido recompensa. Con apenas 15 diputados, logran un ministerio de peso que permite una gran exposici¨®n y gestiona unos 115.000 millones de euros. La tutela p¨²blica y atento cuidado de este servicio quedan completamente garantizada en manos de Roberto Speranza, s¨ªmbolo de la corriente socialdem¨®crata m¨¢s sensible a mantener esta ¨¢rea en manos del Estado.
Cultura y turismo, Dario Franceschini (PD). El ¨²ltimo ministro de Cultura del Gobierno del PD vuelve a repetir en el cargo. Autor de una importante reforma del sector cultural p¨²blico, ser¨¢ recibido con los brazos abiertos por el gremio. Pero Franceschini tiene tambi¨¦n un marcado car¨¢cter pol¨ªtico y ha sido uno los altos cargos del PD que siempre mantuvo la puerta abierta a una alianza con el M5S y ejerci¨® de puente cuando la situaci¨®n lo requer¨ªa.
Conte dise?a un Palacio Chigi a su medida
Giuseppe Conte ya no es el que era hace pocos meses. El primer ministro ha crecido enormemente en las ¨²ltimas semanas y ha impuesto su voluntad de no contar con ning¨²n vice primer ministro que controle sus movimientos en el Palacio Chigi, sede de la Presidencia del Consejo de Ministros. Su territorio ha quedado despejado y Conte asume todo el poder. Junto a ¨¦l estar¨¢n solo su potente aparato de comunicaci¨®n, liderado por Rocco Casalino (gran art¨ªfice del ascenso del primer ministro), y el nuevo subsecretario de Presidencia, Riccardo Fraccaro (nombrado tambi¨¦n por los?grillinos), y de 38 a?os.
La figura del subsecretario de presidencia, que hasta ahora ocupaba un miembro de la Liga, var¨ªa con cada Gobierno. En tiempos de Silvio Berlusconi, Gianni Letta asumi¨® un enorme poder y se convirti¨® en el cerebro de toda la maquinaria pol¨ªtica del Cavaliere. Pero su influencia bascula en funci¨®n del estilo de cada primer ministro. Fraccaro, aparentemente, no tendr¨¢ el peso de muchos de sus predecesores, pero su nombramiento cierra el paso al despacho del primer ministro a los socialdem¨®cratas y permite al Cinco Estrellas construir un b¨²nker en el Palacio Chigi.
El Partido Democr¨¢tico ha acaparado carteras importantes, probablemente m¨¢s de las que le corresponder¨ªan atendiendo a su actual presencia parlamentaria. Fraccaro, un grillino cercano a Di Maio, es la contrapartida pagada. La ¨²nica duda ahora, con un Cinco Estrellas algo dividido, es si el nuevo subsecretario ejercer¨¢ como aliado de Conte o como el contrapeso que exige el ala m¨¢s cercana a Di Maio para que el primer ministro no acabe tomando tambi¨¦n el mando del partido.
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