Los conflictos de inter¨¦s provocan el primer tropiezo de la Comisi¨®n de Von der Leyen

La presidenta electa de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, ha sufrido este jueves el primer percance serio en la formaci¨®n de su futuro equipo. La comisi¨®n de Asuntos Jur¨ªdicos del Parlamento Europeo ha frenado el nombramiento de dos de los 26 futuros comisarios al considerar que sus declaraciones sobre activos financieros delatan un presunto conflicto de inter¨¦s. El frenazo afecta a los aspirantes de Hungr¨ªa y Rumania, a quienes se hab¨ªan asignado las carteras de Vecindad y Transporte, respectivamente.

Von der Leyen afronta ahora la delicada tarea de resolver las dudas planteadas por el Parlamento o convencer a Budapest y Bucarest de que presenten nuevos candidatos. Si no lograse ninguno de los dos objetivos, la futura presidenta se expondr¨ªa a las iras de un Parlamento que debe aprobar por mayor¨ªa la toma de posesi¨®n de toda la Comisi¨®n. Ese voto est¨¢ previsto para el pr¨®ximo 23 de octubre, a solo ocho d¨ªas de que expire el mandato de la actual Comisi¨®n, presidida por Jean-Claude Juncker.

El tropiezo de la nueva Comisi¨®n se ha producido aun antes de que se pongan en marcha las audiencias parlamentarias a las que deber¨¢n someterse los futuros comisarios en funci¨®n de las competencias que vayan a asumir. En anteriores legislaturas, ese examen provoc¨® el rechazo de algunos candidatos o el cambio de cartera, unas decisiones que retrasaron la puesta en marcha de la Comisi¨®n en 2004 y 2009.

Esta vez, el derrape ha llegado en un paso previo. La comisi¨®n parlamentaria encargada de verificar los intereses financieros de los futuros comisarios ha dado luz verde para que siga adelante el procedimiento de nombramiento de 24 de los candidatos (incluido el espa?ol Josep Borrell), pero ha frenado el de Laszlo Trocsanyi, candidato de Hungr¨ªa, y el de Rovana Plumb, candidata de Rumania.

El varapalo del Parlamento ata?e a dos pa¨ªses, Hungr¨ªa y Rumania, que est¨¢n repetidamente en el punto de mira de las instituciones comunitarias por su presunta violaci¨®n del Estado de derecho y de los valores fundamentales de la UE. Los dos comisarios damnificados pertenecen adem¨¢s a las dos grandes familias pol¨ªticas (el h¨²ngaro, al Partido Popular Europeo y la rumana, a Socialistas y Dem¨®cratas).

Ambas circunstancias han levantado suspicacias sobre un posible ajuste de cuentas pol¨ªticas. Y el formato del examen, a puerta cerrada y sin criterios claros sobre la definici¨®n de conflicto de inter¨¦s, alienta las dudas sobre la posible arbitrariedad del veredicto y el pataleo de los afectados. Fuentes parlamentarias reconocen que el dictamen de la comisi¨®n parlamentaria resulta equ¨ªvoco porque no concreta si los dos comisarios deben ser retirados del todo o se les puede conferir otras competencias.

Trocsanyi ha sido rechazado por ser fundador de un despacho de abogados que cuenta entre sus clientes al Gobierno h¨²ngaro de Viktor Orb¨¢n. Trocsanyi asegura que en 2018 vendi¨® su participaci¨®n y que el despacho no logr¨® ning¨²n contrato con la administraci¨®n h¨²ngara durante su paso por el Gobierno. Pero los argumentos no han convencido a la Comisi¨®n de Asuntos Jur¨ªdicos, que ha frenado su nombramiento por 11 votos a favor del rechazo, nueve en contra y dos abstenciones, seg¨²n ha indicado el propio aspirante.

El candidato h¨²ngaro, eurodiputado y exministro de Justicia del Gobierno de Viktor Orb¨¢n, se ha apresurado a denunciar la decisi¨®n como "carente de base" y a anunciar su intenci¨®n "de tomar todos los pasos legales necesarios para rebatirla". Sin embargo, se trata de una decisi¨®n pol¨ªtica sin posibilidad de recurso. La soluci¨®n al conflicto corresponde a Von der Leyen que, tras ser informada por el Parlamento, deber¨¢ decidir los pasos a seguir.

La comisaria designada por el gobierno socialista de Rumania, Rovama Plumb, ha sido rechazada por no haber incluido en su declaraci¨®n inicial de intereses econ¨®micos dos pr¨¦stamos por un valor total de un mill¨®n de euros. Las explicaciones posteriores de Plumb sobre esos cr¨¦ditos no han despejado las dudas del Comit¨¦ de Asuntos Jur¨ªdicos del Parlamento Europeo, que ha concluido que existe un conflicto de inter¨¦s por 15 votos a favor, seis en contra y dos abstenciones. Plumb llegaba ya tocada por haber estado involucrada en presuntos casos de corrupci¨®n en su pa¨ªs.

En principio, la Comisi¨®n de Asuntos Jur¨ªdicos no puede vetar a ning¨²n comisario. Pero sus objeciones impiden que los aspirantes con un presunto conflicto de inter¨¦s se sometan a la audiencia p¨²blica que todos los candidatos deben pasar ante la comisi¨®n parlamentaria que les corresponda de acuerdo con sus funciones. De facto, el nombramiento de los afectados queda congelado y el frenazo del proceso puede afectar al conjunto de la Comisi¨®n, que necesita someterse al voto conjunto de investidura.

Si el percance no se resuelve, el calendario del relevo de la Comisi¨®n podr¨ªa verse trastocado y el equipo de Juncker deber¨ªa continuar al frente del organismo m¨¢s all¨¢ del 31 de octubre. El da?o ser¨ªa especialmente grave para Estonia y Rumania, dos pa¨ªses que se han quedado sin comisario desde que sus antiguos representantes fueron elegidos europarlamentarios en las elecciones de mayo. Bruselas les convenci¨® de que no merec¨ªa la pena sustituir a los dos cesantes porque apenas quedaban tres meses para el final del mandato de la Comisi¨®n. Pero si la llegada del equipo de Von der Leyen se retrasa, Estonia y Rumania podr¨ªan pasarse una larga temporada sin presencia en el ¨®rgano ejecutivo de la UE.

El retraso tambi¨¦n podr¨ªa cruzarse con la salida del Reino Unido de la UE. El Gobierno de Boris Johnson ha decidido no nombrar comisario bajo la premisa de que el 31 de octubre abandonar¨¢ el club. Pero si el Brexit se aplaza, Londres podr¨ªa verse forzado a designar candidato. Y si la nueva Comisi¨®n todav¨ªa no ha sido investida, el voto definitivo podr¨ªa tener que aplazarse hasta que el aspirante brit¨¢nico sea sometido a examen por el Parlamento Europeo.?