La UE pide que se restrinja al m¨¢ximo la venta de armas a Turqu¨ªa pero no pacta un embargo generalizado
Bruselas impondr¨¢ sanciones por las prospecciones turcas en aguas territoriales de Chipre
Mano dura con Turqu¨ªa por la ofensiva en territorio de Siria pero, de momento, sin un bloqueo generalizado de la venta de armas al r¨¦gimen de Recep Tayyip Erdogan. El Consejo de Ministros de Exteriores de la UE ha pactado este lunes en Luxemburgo un texto que "condena la acci¨®n militar de Turqu¨ªa" y la culpa de "socavar seriamente la estabilidad y la seguridad de toda la regi¨®n". Pero no hay una posici¨®n un¨¢nime sobre un veto generalizado a la venta de armas a un pa¨ªs que est¨¢ llevando a cabo una acci¨®n militar "con dram¨¢ticas consecuencias".
La Alta Representante de Pol¨ªtica Exterior, Federica Mogherini, ha destacado al t¨¦rmino de la reuni¨®n la importancia del acuerdo, que llega acompa?ado de otro para imponer sanciones a Turqu¨ªa por su presunta violaci¨®n de las aguas territoriales de Chipre. "No son conclusiones vagas, son muy claras", ha se?alado Mogherini. Y ha asegurado que "no pasar¨¢n desapercibidas ni en Ankara ni en otros lugares".
La negociaci¨®n de los dos textos ha revelado los equilibrios que debe hacer Europa en su relaci¨®n con Turqu¨ªa, un vecino tan imprescindible para mantener la seguridad en el extremo oriental del Mediterr¨¢neo como inc¨®modo por sus posiciones pol¨ªticas, en particular, desde que el actual presidente, Recep Tayyip Erdogan, inici¨® un endurecimiento de su pol¨ªtica interna y exterior.
El texto suscrito por los 28 socios de la UE "recuerda" la decisi¨®n de varios Estados miembros, como Francia y Alemania, "de frenar de manera inmediata las licencias de venta de armas a Turqu¨ªa". Y pide al resto de miembros de la UE que "se comprometan a adoptar posiciones de fuerza en su pol¨ªtica de exportaciones de armas a Turqu¨ªa.
El ministro en funciones de Exteriores, Josep Borrell, se ha mostrado este lunes dispuesto a secundar el embargo de armas anunciado por Berl¨ªn y Par¨ªs. "Apoyamos con fuerza la idea de parar de vender armas a Turqu¨ªa", ha se?alado el ministro antes de la reuni¨®n del Consejo. El embargo tambi¨¦n cuenta con el apoyo de Holanda, Suecia y Finlandia.
Borrell ha subrayado, no obstante, que la decisi¨®n un¨¢nime para un embargo general puede resultar complicada. "Los acuerdos un¨¢nimes son dif¨ªciles de conseguir, pero eso [el embargo] no es una materia de la Uni¨®n Europea. Los acuerdos son de cada pa¨ªs en particular", ha a?adido el ministro espa?ol.
Encaje delicado
Las conclusiones del Consejo, finalmente, han instado a todos los Gobiernos a aplicar a rajatabla la posici¨®n com¨²n de la UE de 2008 sobre control de ventas de armas y, en particular, el criterio relativo al "mantenimiento de la paz, la seguridad y la estabilidad regionales".
Ese criterio establece que "los Estados miembros denegar¨¢n la licencia de exportaci¨®n cuando exista un riesgo manifiesto de que el receptor pueda utilizar la tecnolog¨ªa o los equipos militares (...) para agredir a otro pa¨ªs o para imponer por la fuerza una reivindicaci¨®n territorial".
Los ministros tambi¨¦n han pactado que a finales de semana se revise la posici¨®n de todos los Estados miembros y se adopten medidas de coordinaci¨®n. Una medida de presi¨®n que persigue ampliar el n¨²mero de pa¨ªses que se sumen al embargo.
La declaraci¨®n de los 28 se muestra tajante en cuanto al rechazo de la ofensiva iniciada por Erdogan y reitera el compromiso de la UE "con la unidad, la soberan¨ªa y la integridad territorial de Siria". Europa considera que los posibles riesgos para la seguridad de Turqu¨ªa que procedan del norte de Siria "deben resolverse a trav¨¦s de instrumentos pol¨ªticos y diplom¨¢ticos".
El duro comunicado de los ministros exteriores mantiene tendidos los puentes hacia Turqu¨ªa, pa¨ªs al que califica de "socio clave de la UE". El equilibrio responde a la voluntad de la mayor¨ªa de los socios comunitarios de no desencadenar una escalada de tensi¨®n diplom¨¢tica con Erdogan que agrave el conflicto. M¨¢xime cuando el club comunitario ya libra otro contencioso con Ankara por la presunta violaci¨®n de las aguas territoriales de Chipre, pa¨ªs miembro de la UE.
Ese conflicto ha llevado a los ministros a confirmar este lunes la probable imposici¨®n de sanciones contra Turqu¨ªa por las prospecciones de hidrocarburos que lleva a cabo en el este del mediterr¨¢neo. El castigo se traducir¨¢ en medidas restrictivas contra las personas involucradas a alto nivel en esos trabajos y en posibles represalias contra las empresas que participen. Los ministros han pedido a Mogherini, que presente cuanto antes el proyecto de sanciones.
El creciente choque con Turqu¨ªa inquieta en muchos Estados miembros, que temen un alejamiento como el registrado con Rusia despu¨¦s de que el presidente ruso, Vladimir Putin, acometiera la anexi¨®n de Crimea en 2014. El caso ruso ha mostrado lo dif¨ªcil que es recuperar la normalidad una vez que la confianza se rompe.
Mogherini ha recordado que, en el caso de Turqu¨ªa, la UE siempre se ha esforzado por estrechar lazos econ¨®micos y estrat¨¦gicos. Pero ha reconocido que "no es el tipo de relaci¨®n en que todo es blanco y negro".
La "complejidad" a la que ha aludido Mogherini abarca desde la condici¨®n de Turqu¨ªa como miembro de la OTAN; su estatuto como candidato a ingresar en la UE; y, desde 2016, su papel como guardi¨¢n de unas fronteras orientales de la UE que, sin su ayuda, podr¨ªan afrontar un ¨¦xodo masivo de poblaci¨®n siria, iraqu¨ª o afgana.
El acuerdo migratorio sucrito por la UE con Ankara (6.000 millones de euros a cambio de frenar la llegada irregular de emigrantes a Grecia) ha dado a Erdogan un instrumento de presi¨®n que esgrime peri¨®dicamente. El presidente turco ya amenaz¨® la semana pasada con "abrir las puertas" hacia de salida si la UE condenaba sus operaciones militares en Siria. Un chantaje que no le ha librado de la condena de la UE este lunes pero que podr¨ªa haber contribuido a librarle de un embargo total de armas.
Mogherini atribuye la ausencia de un embargo europeo al hecho de que ese tipo de castigo se impone casi siempre en la UE como consecuencia de un r¨¦gimen sancionador aprobado por la ONU, circunstancia que no se da en el caso de Turqu¨ªa. Pero la Alta Representante tambi¨¦n ha reconocido que la pertenencia de Turqu¨ªa a la OTAN tambi¨¦n complica la aprobaci¨®n de un embargo com¨²n, porque los miembros de la UE que forman parte de la Alianza podr¨ªan tener dificultades "t¨¦cnicas" en aplicarlo.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
