¡°Si debilitamos a la OTAN tambi¨¦n se dividir¨¢ Europa¡±
El secretario general de la Alianza Atl¨¢ntica advierte a los esc¨¦pticos sobre el futuro del organismo de que su final afectar¨ªa a la unidad europea
Misi¨®n, demostrar que la OTAN sigue viva. Y advertir a los esc¨¦pticos sobre el futuro de la alianza, como el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron, de que el final del v¨ªnculo transatl¨¢ntico tambi¨¦n podr¨ªa llevarse por delante la unidad de Europa. ¡°La UE y la OTAN son dos caras de la misma moneda¡±, avisa el secretario general de la Alianza Atl¨¢ntica, Jens Stoltenberg, durante una entrevista con EL PA?S realizada este martes en la sede del organismo en Bruselas.
La cita tiene lugar 24 horas antes de la primera reuni¨®n ministerial, este mi¨¦rcoles, que celebra la OTAN desde que el presidente franc¨¦s diera pr¨¢cticamente por muerta la Alianza y reclamase una defensa europea independiente de Estados Unidos. ¡°Cualquier intento de distanciar a Europa de Norteam¨¦rica no solo debilitar¨¢ a la OTAN, sino que tambi¨¦n dividir¨¢ a Europa¡±, avisa el noruego de 60 a?os, que tiene previsto desplazarse la semana que viene a Par¨ªs para reunirse con Macron. Objetivo t¨¢cito de la visita: neutralizar el riesgo de que Francia socave el v¨ªnculo transatl¨¢ntico y asuste a unos pa¨ªses europeos que conf¨ªan m¨¢s en Washington que en Bruselas.
Pregunta. El 3 y 4 de diciembre la OTAN celebrar¨¢ en una cumbre en Londres su 70? aniversario. ?Cree que seguir¨¢ existiendo dentro de cinco o 10 a?os?
Respuesta. Por supuesto que s¨ª. Sin duda. Somos la alianza m¨¢s exitosa de la historia porque hemos sido capaces de cambiar a medida que cambiaba el mundo. Y seguiremos haci¨¦ndolo. Seguiremos adapt¨¢ndonos en un momento de incertidumbre en el que hacen falta instituciones multilaterales fuertes como la OTAN. La Alianza ha preservado la paz y ha evitado conflictos durante 70 a?os. Y seguiremos haci¨¦ndolo durante muchas m¨¢s d¨¦cadas.
P. Pero algunos aliados claves, como EE UU o Francia, han puesto en duda el principio de defensa colectiva, el art¨ªculo 5, que estipula que un ataque contra uno de los aliados se considerar¨¢ un ataque contra todos los aliados y que es el fundamento esencial de la Alianza.
- R. Hace poco visit¨¦ EE UU y tanto el presidente Trump como ambos partidos en el Congreso han expresado claramente un compromiso a prueba de fuego con la OTAN. Y vemos que el compromiso de Estados Unidos no es solo de palabra. Despu¨¦s de la Guerra Fr¨ªa, EE UU redujo su presencia en Europa. Ahora la est¨¢ aumentando. La ¨²ltima vez que retir¨® tropas fue en 2013. Ahora las ampl¨ªa. Y el a?o que viene llevaremos a cabo unas maniobras que contar¨¢n con el mayor despliegue de tropas estadounidenses en suelo europeo desde el final de la Guerra Fr¨ªa.
¡°Celebro que los misiles espa?oles sigan desplegados en Turqu¨ªa¡±
P. Turqu¨ªa ha atacado Siria sin consultar a los aliados. ?Pone en peligro la coordinaci¨®n de la OTAN?
R. La OTAN no est¨¢ presente en el norte de Siria. Y sobre la incursi¨®n turca en ese territorio hay diferentes opiniones. Yo he expresado mi profunda preocupaci¨®n por las consecuencias de esa incursi¨®n. Y espero que no ponga en peligro los enormes progresos de la coalici¨®n mundial contra el grupo terrorista ISIS.
P. La OTAN s¨ª que est¨¢ en Turqu¨ªa. Espa?a en concreto tiene all¨ª desplegado un sistema de misiles Patriot. ?Cree que deben seguir?
R. S¨ª. Celebro ese despliegue y dar¨ªa la bienvenida a cualquier prolongaci¨®n. Esos misiles han ayudado a proteger a la poblaci¨®n civil y a preservar la paz.
P. ?Qu¨¦ pasa si Turqu¨ªa es atacada por un pa¨ªs tercero? ?Se invocar¨ªa el art¨ªculo 5?
R. El art¨ªculo 5 no depende de que haya un despliegue de misiles de un aliado o no. Es una decisi¨®n pol¨ªtica.
P. El presidente Macron ha dicho que la Alianza est¨¢ ¡°en muerte cerebral¡±. ?C¨®mo se lo ha tomado usted, que es la cabeza visible de la Alianza?
R. La semana que viene ir¨¦ a Par¨ªs y tengo previsto discutir este tema con el presidente Macron. Lo que puedo decir hoy es que la OTAN es fuerte, ¨¢gil y vital para nuestra seguridad. La unidad europea no puede reemplazar la unidad transatl¨¢ntica. La UE es importante, pero no puede defender a Europa.
P. ?No ha llegado el momento de que Europa se vuelva adulta y pueda defenderse por s¨ª misma?
R. Vivimos en un mundo en el que debemos estar juntos. La realidad es que hay tantos desaf¨ªos, tantas amenazas, tantas incertidumbres, que la mejor manera de defender a un pa¨ªs es estar junto a otros pa¨ªses. Cuando estamos juntos, estamos m¨¢s seguros. Y ese es el ¨¦xito de la OTAN. Mientras cualquier potencial adversario sepa que un ataque a un aliado provocar¨ªa la respuesta de toda la Alianza, no habr¨¢ ataques.
P. La nueva Comisi¨®n Europea, con Josep Borrell como Alto Representante de Pol¨ªtica Exterior, se ha marcado como objetivo desarrollar una Europa de la defensa. ?C¨®mo se compagina ese plan con la OTAN?
R. Estoy deseando trabajar con Borrell, un amigo desde hace tiempo. Y doy una bienvenida calurosa a los esfuerzos europeos en defensa, que ven¨ªamos reclamando desde hace mucho. Pero la defensa europea no puede ser una alternativa a la OTAN, como ya qued¨® claro durante mi reciente visita a la canciller Angela Merkel en Berl¨ªn. La UE y la OTAN son dos caras de la misma moneda. No podemos forzarnos a elegir entre la unidad transatl¨¢ntica y la unidad europea. Necesitamos ambas. Y cualquier intento de distanciar a Europa de Norteam¨¦rica no solo debilitar¨¢ a la OTAN, sino que tambi¨¦n dividir¨¢ a Europa. La UE es un gran instrumento para generar paz, estabilidad y prosperidad. Pero la UE no puede reemplazar a la OTAN, y menos despu¨¦s del Brexit, cuando el 80% del gasto en defensa de la Alianza ser¨¢ de aliados ajenos a la UE.
P. Usted insiste en que Europa no puede defenderse por s¨ª misma, pero despu¨¦s de la anexi¨®n rusa de Crimea en 2014 parece que tampoco la OTAN puede defender a Europa.
R. Crimea es inaceptable y muestra que, por primera vez en Europa desde la Segunda Guerra Mundial, Rusia est¨¢ dispuesta a usar la fuerza militar para apoderarse de una parte del territorio de otro pa¨ªs. Pero Crimea no forma parte de la OTAN. Y por eso hemos desplegado tropas de combate en nuestras fronteras, para que quede claro, sin ning¨²n tipo de duda o riesgo de malentendido, que jam¨¢s aceptaremos que se repita lo de Crimea en un pa¨ªs de la OTAN. Es un mensaje claro. Si cualquier aliado de la OTAN es atacado, toda la Alianza responder¨¢.
P. Francia parece dispuesta a pasar la p¨¢gina de la guerra de Ucrania y reconciliarse con el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin. ?Es partidario de ese acercamiento?
R. Necesitamos disuasi¨®n, defensa y di¨¢logo. Y no hay contradicci¨®n entre ser fuertes y firmes y ofrecer di¨¢logo. Al contrario, siempre que nos mantengamos firmes y unidos podemos entablar un di¨¢logo pol¨ªtico con Rusia. Creo firmemente en que debemos aspirar a una mejor relaci¨®n con Mosc¨². Pero no podemos sacrificar nuestros principios ni nuestra seguridad.
¡°Siempre ha habido diferencias entre los aliados, no es nada nuevo¡±
P. Usted es uno de los pocos l¨ªderes occidentales que parece llevarse bien con Donald Trump. ?Cu¨¢l es el secreto?
R. Para m¨ª es importante tener una buena relaci¨®n de trabajo con todos los l¨ªderes de la OTAN. Cuando me re¨²no con los l¨ªderes me centro en los temas que nos unen, como la seguridad, o en el hecho de que los aliados europeos est¨¢n dando un paso adelante. Ten¨ªamos un reparto de la carga injusto, como ha dejado claro Trump, pero la evoluci¨®n es positiva. Los aliados europeos van a a?adir 100.000 millones de euros en gastos de defensa entre 2016 y finales del a?o que viene. Un incremento sin precedentes en la historia de nuestra seguridad.
P. Algunos analistas consideran que las quejas de EE UU son exageradas porque solo el 5% de su presupuesto de Defensa se destina a Europa. El resto responde a otros objetivos.
R. Es cierto que EE UU es una potencia global. Pero, por ejemplo, la disuasi¨®n nuclear es una garant¨ªa autom¨¢tica para los socios de la OTAN. Y aunque esas armas, que son muy caras, est¨¢n desplegadas en territorio de EE UU, son importantes para la defensa europea. Y en las maniobras de 2015 en Espa?a vimos c¨®mo una fuerza de reacci¨®n r¨¢pida estadounidense era aerotransportada en cuesti¨®n de horas desde Carolina del Norte y aterrizaba en paraca¨ªdas en territorio espa?ol. As¨ª que creo que esa cifra [del 5%] se refiere a las tropas americanas estacionadas en Europa, pero es un c¨¢lculo un poco artificial. La realidad es que EE UU es la columna vertebral de la Alianza.
P. ?Qu¨¦ es m¨¢s f¨¢cil, tratar con Trump o con Macron?
R. No comparo a los l¨ªderes en esos t¨¦rminos. Lo que me importa es que la OTAN est¨¢ cumpliendo su funci¨®n. Siempre ha habido diferencias, desde su creaci¨®n. En 1956 tuvimos la crisis del canal de Suez. En 1966, la retirada de Francia de la estructura de cooperaci¨®n militar. En los a?os setenta, el despliegue de tropas turcas en Chipre. Y en 2003, la guerra de Irak. Muchos asuntos han dividido a los aliados, no hay nada nuevo. Pero hemos demostrado una y otra vez que podemos superar estas diferencias porque nos interesa estar juntos para nuestra seguridad, para luchar contra el terrorismo, y para disuadir cualquier ataque contra un aliado de la OTAN.
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