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Iv¨¢n Duque apela a la unidad en el Congreso para paliar los embates econ¨®micos de la pandemia en Colombia

El presidente promete extender un a?o un programa de ingreso solidario mientras la oposici¨®n reclama una renta b¨¢sica y critica que haya gobernado a golpe de decreto durante la cuarentena

Francesco Manetto
Iv¨¢n Duque en la Casa de Nari?o durante una entrevista con EL PA?S el pasado mes de junio.
Iv¨¢n Duque en la Casa de Nari?o durante una entrevista con EL PA?S el pasado mes de junio.Efra¨ªn Herrera (Presidencia de Colombia)

El sismo provocado por la pandemia de coronavirus en Am¨¦rica Latina acaba de empezar. Aunque la mayor¨ªa de los pa¨ªses de la regi¨®n a¨²n no han alcanzado el pico, los Gobiernos ya han empezado a ensayar protocolos de reactivaci¨®n para paliar meses de cuarentena y asfixia de los sistemas econ¨®micos. Esa es la prioridad de Colombia, el pa¨ªs de la OCDE que m¨¢s desempleo registrar¨¢ este a?o. El Gobierno de Iv¨¢n Duque persigue ahora estabilidad y unidad en el Congreso para sortear los embates de la crisis a pesar de que en los ¨²ltimos meses legisl¨® a golpe de decreto de espaldas a la oposici¨®n. ¡°Hoy apelo a nuestro amor patrio para que actuemos bajo la uni¨®n, trabajando en equipo, para que nuestro pa¨ªs contin¨²e bajo las riendas del progreso¡±, manifest¨® el presidente.

El pa¨ªs andino inaugur¨® este lunes la nueva legislatura cuando se cumplen 210 a?os de la independencia y lo hizo en medio de la incertidumbre, con un horizonte econ¨®mico incierto y una agenda trastocada por la covid-19. Duque gan¨® las elecciones en 2018 y llega al ecuador de su mandato tratando de fortalecer sus alianzas en el Parlamento, en busca de consenso para aprobar un calendario de medidas econ¨®micas y acelerar decisiones atrasadas como la revisi¨®n del sistema de justicia o la reforma pol¨ªtica, un cambio estructural pendiente desde la firma de los acuerdos de paz con las FARC en 2016.

El presidente fue uno de los primeros en cerrar las fronteras y en declarar una estricta cuarentena obligatoria a finales de marzo ante la amenaza del coronavirus. Pero igual que sucedi¨® en otros pa¨ªses latinoamericanos, la contenci¨®n del contagio se dio cuando el virus a¨²n no hab¨ªa golpeado con fuerza al continente y el par¨®n de las actividades puso de rodillas a las econom¨ªas. Y ante las sombr¨ªas previsiones, Colombia se volvi¨® a poner paulatinamente en marcha. En junio, el propio Duque mantuvo en conversaci¨®n con EL PA?S que en su opini¨®n no exist¨ªa un dilema entre protecci¨®n de la salud p¨²blica y desescalada porque ambos conceptos estaban relacionados. Su Gobierno adopt¨® decisiones pol¨¦micas como los llamados d¨ªas sin IVA para fomentar el consumo que propiciaron decenas de aglomeraciones en centros comerciales. Despu¨¦s de dos jornadas, se vio obligado a suspender ese ensayo ante el aumento de los casos, que est¨¢n a punto de llegar a 200.000, con casi 7.000 muertes.

Durante esos meses, adem¨¢s, Duque gobern¨® esencialmente por decreto y la suspensi¨®n de la actividad legislativa presencial desat¨® las cr¨ªticas de la oposici¨®n, que exige que a partir de ahora se reanude un control efectivo al poder ejecutivo. ¡°El primer gran desaf¨ªo es todo el paquete de reformas econ¨®micas para afrontar la crisis. Rumores sobre una reforma tributaria o vender parte de Ecopetrol. Cualquiera que sea la decisi¨®n van a necesitar un Congreso muy afinado¡±, se?ala el analista pol¨ªtico Ariel ?vila, subdirector de la Fundaci¨®n Paz y Reconciliaci¨®n. El Ejecutivo presumi¨® de haber ¡°impulsado leyes y reformas constitucionales que han sido vitales para el pa¨ªs, muchas de las cuales fueron compromisos de campa?a del jefe de Estado¡±. Entre ellas, destacaron las normas anticorrupci¨®n o el apoyo que el Gobierno le dio al acto legislativo que estableci¨® la cadena perpetua para violadores de ni?as, ni?os y adolescentes.

El mandatario destac¨® tambi¨¦n durante su discurso ante el Congreso la aprobaci¨®n del ¡°ingreso solidario¡±, una ayuda que ten¨ªa el prop¨®sito de llegar ¡°a cerca de tres millones de hogares que nunca hab¨ªan recibido apoyos del Estado¡± durante el confinamiento. ¡°Ese programa lo hab¨ªamos concebido para estar vigente por tres meses y lo extendimos hasta diciembre de este a?o. Pero, entendiendo los retos de tantas familias, hoy, ante ustedes, materializo que estar¨¢ con nosotros como m¨ªnimo hasta junio del a?o 2021¡å, prometi¨®. Sin embargo, las fuerzas opositoras le piden ir m¨¢s all¨¢ y reclaman una renta b¨¢sica de emergencia.

Duque aprovech¨® adem¨¢s el aniversario de la independencia para ensalzar el trabajo de las Fuerzas Armadas, que en el ¨²ltimo a?o han estado en el ojo del hurac¨¢n por varios esc¨¢ndalos como una trama de espionaje descubierta en el seno del Ej¨¦rcito y varias denuncias de violaciones de menores y abusos sexuales. ¡°Hoy exaltamos la dedicaci¨®n de integrantes de la Fuerza P¨²blica que, adem¨¢s de velar por la seguridad y la integridad de los colombianos, trabajan en esta pandemia con amor y entrega para salvaguardar la vida de los compatriotas. Gracias por ese patriotismo¡±, enfatiz¨® el mandatario desde las redes sociales.

Su partido, el Centro Democr¨¢tico, fundado por el expresidente ?lvaro Uribe, contin¨²a decidido a impugnar parte de la arquitectura constitucional que naci¨® de los acuerdos con las FARC impulsados por Juan Manuel Santos. Por ejemplo, la Jurisdicci¨®n Especial para la Paz (JEP). La formaci¨®n ten¨ªa previsto presentar este lunes un proyecto para que los miembros de la Fuerza P¨²blica sean juzgados en una sala especial de ese tribunal transicional y para que los magistrados de ese sistema de justicia, nacido para alentar la reconciliaci¨®n, tengan que someterse a un r¨¦gimen espec¨ªfico de incompatibilidades. Todas las reformas de la JEP, incluidas las contempladas en el pasado por el propio Duque, no han logrado por el momento salir adelante.

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Sobre la firma

Francesco Manetto
Es editor de EL PA?S Am¨¦rica. Empez¨® a trabajar en EL PA?S en 2006 tras cursar el M¨¢ster de Periodismo del diario. En Madrid se ha ocupado principalmente de informaci¨®n pol¨ªtica y, como corresponsal en la Regi¨®n Andina, se ha centrado en el posconflicto colombiano y en la crisis venezolana.

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