El acuerdo comercial del Brexit excluye expresamente a Gibraltar de sus efectos

Gibraltar, para previsible alivio del Gobierno espa?ol, solo aparece una vez mencionado en el acuerdo comercial alcanzado este jueves por Bruselas y Londres. El texto, al que ha tenido acceso EL PA?S, solo se refiere al Pe?¨®n para se?alar que ¡°este acuerdo no se aplicar¨¢ en Gibraltar ni tendr¨¢ efectos en ese territorio¡±. A diferencia del acuerdo del Brexit, cuando Espa?a encontr¨® referencias como m¨ªnimo ambiguas a la futura relaci¨®n de la UE con Londres en relaci¨®n con el Pe?¨®n, en esta ocasi¨®n el texto es meridianamente claro y tajante.

La cl¨¢usula confirma que el Brexit ha supuesto un antes y un despu¨¦s en la relaci¨®n del Pe?¨®n con la Uni¨®n Europea y, por ende, con Espa?a y con su metr¨®poli londinense.

El cambio es consecuencia del acuerdo de salida del Reino Unido de la UE en el que Espa?a, tras amenazar con vetarlo, logr¨® incorporar sendas declaraciones del Consejo Europeo y de la Comisi¨®n Europea dando por sentado que ¡°Gibraltar no ser¨¢ incluido en el ¨¢mbito territorial de los acuerdos que se concluyan entre la Uni¨®n y el Reino Unido¡±.

Bruselas reconoc¨ªa as¨ª que, a partir del Brexit consumado el pasado 31 de enero, el Reino Unido y Gibraltar tendr¨ªan que negociar acuerdos por separado con la UE. Y Espa?a tendr¨ªa siempre la ¨²ltima palabra sobre lo que se pactase con el Pe?¨®n. De hecho, el acuerdo comercial entre Bruselas y Londres se ha alcanzado sin que las negociaciones en paralelo entre Madrid y Londres sobre el encaje de Gibraltar en la nueva situaci¨®n hayan concluido.

La ministra de Asuntos Exteriores, Uni¨®n Europea y Cooperaci¨®n, Arancha Gonz¨¢lez Laya, ha se?alado este viernes desde San Sebasti¨¢n que Espa?a va a buscar ¡°hasta el ¨²ltimo segundo¡± un acuerdo sobre Gibraltar, porque ¡°construir una zona de prosperidad compartida que facilite la movilidad¡± es ¡°la mejor opci¨®n¡±.

La ministra ha se?alado que lograr un acuerdo ¡°que facilite la movilidad de los ciudadanos es la mejor opci¨®n, tanto para Espa?a como para los ciudadanos de Gibraltar¡±. Pero ha advertido que ¡°cada vez queda menos tiempo¡± para cerrarlo. Seg¨²n fuentes cercanas a la negociaci¨®n, los contactos est¨¢n siendo tensos, en particular del lado brit¨¢nico.

Si se cierran con ¨¦xito estas conversaciones, Gibraltar se beneficiar¨ªa por vez primera y de la mano de Espa?a de las ventajas del acuerdo de fronteras de Schengen, que permite la libre circulaci¨®n de personas por 26 pa¨ªses europeos (22 de la UE, m¨¢s Noruega, Suiza, Islandia y Liechtenstein) y del que nunca form¨® parte el Reino Unido. Curiosamente, los llanitos disfrutar¨ªan de mayor libertad de movimiento por territorio europeo despu¨¦s del Brexit que durante los 47 a?os de pertenencia del Reino Unido a la UE.

Pero el acuerdo que ultiman Espa?a y el Reino Unido supondr¨ªa de facto que Gibraltar pasar¨ªa a ser frontera exterior de la UE bajo control t¨¢cito o real de Espa?a. De hecho, los brit¨¢nicos que viajen a Gibraltar deber¨¢n someterse a un control de pasaportes para visitar el Pe?¨®n, mientras que los espa?oles podr¨¢n entrar libremente en ese territorio dependiente de Londres.

Ese punto provoca el ¨²ltimo escollo para alcanzar un acuerdo, porque se negocia el papel que jugar¨¢ en el pacto la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex). Las autoridades gibraltare?as prefieren que sea ese organismo comunitario el que participe en el control de sus fronteras, para no incorporar la presencia de fuerzas de seguridad espa?olas. Pero, en todo caso, Espa?a es miembro de Frontex y, por tanto parte implicada, mientras que el Reino Unido ya est¨¢ fuera de las estructuras comunitarias.