Turqu¨ªa aprueba una ley que facilita la intervenci¨®n de asociaciones y ONG

¡°Espero que 2021 sea el a?o de las reformas democr¨¢ticas y econ¨®micas, como hemos prometido a nuestra naci¨®n. Presentaremos el proyecto para esto al Parlamento lo antes posible¡±, asegur¨® el presidente de Turqu¨ªa, Recep Tayyip Erdogan, en un discurso el pasado viernes. Es parte de la narrativa del Gobierno turco a fin de mejorar su maltrecha imagen externa -que ha conllevado cambios en la direcci¨®n econ¨®mica del pa¨ªs- y as¨ª atraer la inversi¨®n extranjera necesaria para remontar una situaci¨®n econ¨®mica muy fr¨¢gil. Pero por bien que pinte la partitura, la m¨²sica que sigue tocando la orquesta es muy diferente. En su ¨²ltimo acto antes del receso de Fin de A?o, la Gran Asamblea Turca aprob¨® el domingo una ley que ha alarmado a los defensores de derechos humanos y la oposici¨®n, ya que facilitar¨¢ intervenir las organizaciones de la sociedad civil cr¨ªticas con el Ejecutivo, incluidas las internacionales con presencia en Turqu¨ªa.

La nueva ley tiene como objetivo ¡°equiparar¡± la legislaci¨®n turca de lucha contra la financiaci¨®n de organizaciones terroristas y la proliferaci¨®n de armas de destrucci¨®n masiva a ¡°est¨¢ndares internacionales¡±, explica por tel¨¦fono Cahit ?zkan, jefe del grupo parlamentario del AKP, la formaci¨®n islamista del presidente Erdogan. Se trata de cumplir con las resoluciones del Consejo de Seguridad de la ONU en materia de antiterrorismo y con un informe del Grupo de Acci¨®n Financiera Internacional (GAFI) de 2019 que se?alaba ciertas ¡°deficiencias¡± de Turqu¨ªa en los campos de la lucha contra el blanqueo de capitales y la congelaci¨®n de activos de sospechosos de terrorismo.

Sin embargo, la ONG Human Rights Watch (HRW) apunta que solo seis de los 43 art¨ªculos de la nueva ley turca se dirigen a solventar estas cuestiones. ¡°Sus provisiones exceden el objetivo de impedir la financiaci¨®n del terrorismo. Permitir¨¢n al Ministerio de Interior intimidar las actividades legales y leg¨ªtimas de organizaciones no gubernamentales y van contra el derecho de asociaci¨®n de sus miembros¡±, denuncia HRW en un comunicado.

Esta legislaci¨®n permite al Ministerio de Interior intervenir temporalmente y reemplazar a directivos de asociaciones y fundaciones que est¨¦n siendo investigadas por delitos relacionados con el terrorismo, as¨ª como ordenar detener sus actividades hasta que concluya el proceso judicial. ¡°Esto supone que asociaciones y fundaciones dedicadas a los derechos humanos, de la mujer, de los refugiados, de los ni?os o del colectivo LGTBI+, asociaciones y fundaciones de migrantes, de abogados, deportivas y de diversas creencias religiosas se enfrentan, en la pr¨¢ctica, al riesgo de cierre con una simple firma, mientras los juicios se prolongan durante a?os¡±, critica un manifiesto contra la ley firmado ya por unas 700 organizaciones.

Adem¨¢s, se incrementar¨¢n las inspecciones de todas las organizaciones de la sociedad civil -incluidas las extranjeras con presencia en Turqu¨ªa- y las donaciones estar¨¢n severamente reguladas por el ministerio, y aumentan de menos de 100 a m¨¢s de 20.000 euros las multas por iniciar campa?as de donaci¨®n que considere irregulares, lo que, en la pr¨¢ctica, dificultar¨¢ su financiaci¨®n.

El diputado ?zkan defiende el texto y asegura que la intervenci¨®n de asociaciones tendr¨¢ que estar justificada en ¡°pruebas concretas¡± y, para que se haga permanente, deber¨¢ ser validada por un tribunal (si bien el Ministerio de Interior tendr¨¢ potestad de tomar el control temporalmente). ¡°El mismo tipo de regulaciones existen en el Reino Unido, Francia o Espa?a. Pero solo son pol¨¦micas cuando las aprobamos nosotros¡±, se queja.

El problema no es quiz¨¢s tanto el texto como su aplicaci¨®n efectiva: los tribunales y la Fiscal¨ªa de Turqu¨ªa -fuertemente influidas por el poder Ejecutivo- utilizan los cargos relacionados con el terrorismo a la ligera, critican instituciones internacionales como el Consejo de Europa. La prueba: una exdiputada kurda y un destacado periodista fueron condenados a m¨¢s de 20 a?os de c¨¢rcel cada uno bajo acusaciones de terrorismo en dos juicios distintos; otro tribunal decret¨® la permanencia en prisi¨®n del empresario y fil¨¢ntropo Osman Kavala pese a que la Corte Europea de Derechos Humanos exige su excarcelaci¨®n, y, ante la petici¨®n hecha el pasado martes por el mismo tribunal de Estrasburgo de que el pol¨ªtico kurdo Selahattin Demirtas sea ¡°liberado inmediatamente¡±, el presidente Erdogan la rechaz¨® acusando a los jueces europeos de defender a ¡°terroristas¡±. Todo ello ocurri¨® la misma semana de la votaci¨®n de la pol¨¦mica ley; y mientras Erdogan promet¨ªa un 2021 de reformas democr¨¢ticas.