El brit¨¢nico Karim Khan ser¨¢ el nuevo fiscal del Tribunal Penal Internacional

El criminalista brit¨¢nico Karim Khan, de 50 a?os, ser¨¢ el nuevo fiscal jefe del Tribunal Penal Internacional (TPI), el tercero desde la apertura de la instituci¨®n, en 2002. Elegido este viernes en Nueva York, ha hecho falta una votaci¨®n secreta porque no hubo consenso previo sobre el candidato id¨®neo, que deb¨ªa salir de una lista de cuatro aspirantes. El espa?ol Carlos Castresana figuraba entre ellos y qued¨® en tercer lugar. Khan sustituir¨¢ a la gambiana Fatou Bensouda, hoy al frente del cargo. El TPI es la ¨²nica instancia permanente para juzgar casos de genocidio y los cr¨ªmenes de guerra y contra la humanidad, y el fiscal entrante afronta el reto de atraer a los pa¨ªses que la rechazan, como Estados Unidos, China, Rusia o Israel. Tendr¨¢ la oportunidad de investigar en Afganist¨¢n y Palestina, donde puede haber presiones pol¨ªticas, y necesitar¨¢ obtener mayor apoyo para el arresto de los imputados.

El primer titular de la Fiscal¨ªa del TPI fue el jurista argentino Luis Moreno Ocampo, y despu¨¦s la propia Bensouda. Con un extenso curr¨ªculo, Karim Khan es hoy asesor del secretario general de la ONU, Ant¨®nio Guterres, y encabeza la misi¨®n que re¨²ne pruebas sobre los cr¨ªmenes yihadistas del Estado Isl¨¢mico (ISIS, en sus siglas en ingl¨¦s). Ha participado en causas en los Tribunales Internacionales Especiales para la antigua Yugoslavia y Ruanda, as¨ª como para Camboya, L¨ªbano y Timor Oriental. Tambi¨¦n, en la Misi¨®n de la UE para el Estado de Derecho en Kosovo. Fue el abogado principal del expresidente de Liberia Charles Taylor ante el Tribunal Especial para Sierra Leona; represent¨® al vicepresidente de Kenia William Ruto, y actu¨® en el caso contra Saif el Islam, hijo del dictador libio Muamar el Gadafi, ante el propio TPI.

Consolidada como instituci¨®n, el TPI ha sido criticado por fijarse sobre todo en los cr¨ªmenes cometidos en ?frica y por la lentitud de su labor, traducida en nueve condenas en 19 a?os. El mandato de fiscal es por nueve a?os no renovables, y el TPI mismo precisa del compromiso de los pa¨ªses miembros, puesto que carece de polic¨ªa propia. Est¨¢ previsto que la fiscal Bensouda deje el puesto el pr¨®ximo junio, y Khan afrontar¨¢ retos en el seno de su propia oficina, donde ha habido supuestos episodios de acoso, y deber¨¢ recabar ayuda para llevar a cabo sus indagaciones as¨ª como reforzar la protecci¨®n de los testigos. Ser¨¢ crucial la mejora de la recogida de pruebas.

Tendr¨¢ adem¨¢s sobre la mesa el caso de Afganist¨¢n, uno de los que puede presentar presiones externas ya que aparece Estados Unidos, que no es miembro del TPI y se niega a aceptar cualquier indagaci¨®n sobre supuestos cr¨ªmenes de guerra cometidos en suelo afgano por soldados estadounidenses entre 2002 y 2003. Afganist¨¢n s¨ª es miembro de la corte, de ah¨ª que los ciudadanos estadounidenses que hayan cometido delitos all¨ª puedan ser perseguidos por la justicia internacional. La investigaci¨®n incluye a soldados afganos, talibanes, a la red Haqqani ¡ªconsiderado grupo terrorista por EE UU¡ª y a personal de la CIA, entre los presuntos autores de los cr¨ªmenes.

Otro caso parecido incumbe a Israel, que tampoco forma parte del TPI acusa a la corte de ser ¡°un arma pol¨ªtica para deslegitimar el Estado jud¨ªo¡±. De ah¨ª su rechazo a cooperar en la b¨²squeda de supuestos cr¨ªmenes de guerra cometidos por el Ej¨¦rcito de Israel en los territorios palestinos desde 2014. Palestina es un Estado observador (no de pleno derecho) en Naciones Unidas desde 2012, y ratific¨® en 2015 el Estatuto de Roma, el texto fundacional del TPI. Este febrero, los jueces del tribunal decidieron que la Fiscal¨ªa era competente para ver lo ocurrido en Cisjordania, Gaza y Jerusal¨¦n Este, y ampliar sus inspecciones a las acciones de milicias palestinas como Ham¨¢s o la Yihad Isl¨¢mica.

En noviembre de 2020, la Asamblea General de Naciones Unidas adopt¨® una resoluci¨®n que reconoce el papel del TPI en la lucha contra la impunidad y a favor de los derechos humanos, y pidi¨® la cooperaci¨®n de los Estados.