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El compromiso con la ONU sobre las inspecciones nucleares desata una tormenta pol¨ªtica en Ir¨¢n

Aunque Teher¨¢n no renuncia a su empe?o de restringir las visitas de los inspectores, el ¡°entendimiento t¨¦cnico¡± da un margen de tres meses para desbloquear el acuerdo nuclear

El director general del OIEA, Rafael Grossi, se dirige a la prensa el 21 de febrero de 2021 en el aeropuerto de Viena. En v¨ªdeo, sus declaraciones.V¨ªdeo: DPA V?A EUROPA PRESS / REUTERS-QUALITY
?ngeles Espinosa

El Organismo Internacional de la Energ¨ªa At¨®mica (OIEA) ha logrado un entendimiento con Ir¨¢n que amortigua el efecto de la restricci¨®n a sus inspecciones. Aunque Teher¨¢n no ha retirado su ultim¨¢tum de reducir la cooperaci¨®n con ese organismo de la ONU a partir de este martes, las dos partes han acordado mantener la vigilancia necesaria durante tres meses, anunci¨® el director general del OIEA, Rafael Grossi, el domingo por la noche a su regreso a Viena. Eso da margen para desbloquear el acuerdo nuclear de la Rep¨²blica Isl¨¢mica con las grandes potencias. Sin embargo, el arreglo ha desatado una tormenta pol¨ªtica en este pa¨ªs.

El Parlamento iran¨ª, dominado por los ultraconservadores, ha interrumpido este lunes el debate sobre los pr¨®ximos presupuestos para abordar el asunto. Numerosos diputados han criticado el compromiso y han pedido que se enjuicie al presidente Hasan Rohan¨ª por burlar la ley que aprobaron el pasado diciembre exigiendo que se limitaran las inspecciones del OIEA. El Gobierno, por su parte, dice haber conseguido ¡°un resultado diplom¨¢tico significativo¡±.

¡°Lo que se ha hecho est¨¢ totalmente dentro del marco de la legislaci¨®n del Parlamento¡±, ha declarado el portavoz de Exteriores, Saeed Khatibzadeh, citado por la cadena iran¨ª en ingl¨¦s PressTV. ¡°No se han hecho concesiones a Estados Unidos¡±, ha insistido.

El breve comunicado conjunto asegura que Ir¨¢n y el OIEA han alcanzado ¡°un entendimiento t¨¦cnico bilateral temporal, compatible con la ley [del Parlamento iran¨ª], por el cual el OIEA continuar¨¢ con las actividades de verificaci¨®n y monitoreo necesarias hasta tres meses (seg¨²n un anexo t¨¦cnico)¡±. Aunque no queda claro c¨®mo va a hacerse compatible la vigilancia con la anunciada restricci¨®n de acceso a los inspectores, da la impresi¨®n de que la visita de Grossi ha permitido que Teher¨¢n encuentre una f¨®rmula para eludir su ultim¨¢tum al respecto.

La Organizaci¨®n de la Energ¨ªa At¨®mica de Ir¨¢n ha explicado en una nota que recogen los medios iran¨ªes que Teher¨¢n ¡°va a mantener la informaci¨®n de los equipos de vigilancia [grabaciones de c¨¢maras] durante tres meses sin dar acceso a las cintas al OIEA¡±. El destino de esas im¨¢genes depender¨¢ de si Estados Unidos levanta las sanciones: en ese caso, Ir¨¢n las entregar¨¢ a los inspectores; si no, las destruir¨¢.

¡°Lo que hemos logrado es algo viable, ¨²til para salvar la brecha que ten¨ªamos, salva la situaci¨®n por ahora. Pero por supuesto, para una soluci¨®n sostenible y estable tiene que haber una negociaci¨®n pol¨ªtica que no me compete¡±, declar¨® el director del OIEA. Sus palabras dan a entender que el arreglo abre una oportunidad para rescatar el acuerdo nuclear que Ir¨¢n firm¨® en 2015 con las grandes potencias.

Ese es el trasfondo del problema. Desde que Estados Unidos abandon¨® ese pacto en 2018 (y reimpuso sus sanciones), Teher¨¢n viene respondiendo con un goteo de crecientes incumplimientos. El ¨²ltimo anunciado es precisamente el cese de las visitas sorpresa (en realidad, con un breve preaviso) de los inspectores de la ONU a sitios no declarados que acept¨® a la firma del acuerdo nuclear. El Parlamento iran¨ª decidi¨® suspenderlas como medida de presi¨®n para que EE UU le levante las sanciones. Eso no equivale a abandonar el Tratado de No Proliferaci¨®n, que permite al OIEA la vigilancia de sus instalaciones nucleares declaradas, y de hecho el n¨²mero de inspectores destinados a Ir¨¢n permanece invariable.

La importancia del compromiso negociado por Grossi est¨¢ m¨¢s en el contexto que en su contenido t¨¦cnico. El nuevo presidente de EE UU, Joe Biden, ha expresado su intenci¨®n de reactivar el acuerdo nuclear, algo que tambi¨¦n desea el Gobierno iran¨ª. Sin embargo, cada uno espera que el otro d¨¦ el primer paso. Cualquier avance que pueda desbloquear esa situaci¨®n cuenta. El margen de tres meses ganado por el OIEA (incluso si bordea la letra de lo pactado) se suma a otros gestos que puede ayudar a crear confianza.

El portavoz de Exteriores iran¨ª tambi¨¦n confirm¨® que Estados Unidos ha ¡°empezado a comunicarse¡± con Ir¨¢n sobre un eventual canje de presos, como avanz¨® la v¨ªspera el consejero de Seguridad Nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan. ¡°Hemos recibido algunos mensajes a trav¨¦s de la Embajada suiza en Teher¨¢n y de ministros de Exteriores de varios pa¨ªses de que la nueva Administraci¨®n de EE UU est¨¢ dispuesta a abordar el asunto. Hemos respondido por la misma v¨ªa que nuestra oferta de hace dos a?os en Nueva York sigue en pie¡±, se?al¨® Khatibzadeh.

Adem¨¢s, el Banco Central de Ir¨¢n anunci¨® un acuerdo con Corea del Sur para la transferencia de fondos iran¨ªes congelados en bancos de ese pa¨ªs debido a las sanciones estadounidenses y que se estiman entre 7.000 y 9.000 millones de d¨®lares (entre 5.800 y 7.400 millones de euros). Aunque la negociaci¨®n se ha acelerado desde que Teher¨¢n retuviera el pasado enero a un petrolero surcoreano, hubiera sido m¨¢s dif¨ªcil si Washington se hubiera opuesto abiertamente.

"Si quisi¨¦ramos un arma at¨®mica, nadie podr¨ªa imped¨ªrnoslo"

El l¨ªder supremo de Ir¨¢n, el ayatol¨¢ Ali Jamenei, ha vuelto a respaldar este lunes el empe?o nuclear de su pa¨ªs. ¡°La Rep¨²blica Isl¨¢mica no va a dar marcha atr¨¢s [a pesar de las presiones occidentales] y seguir¨¢ avanzando seg¨²n sus necesidades¡±, ha declarado ante la Asamblea de Expertos, seg¨²n PressTV. ¡°El nivel de enriquecimiento de uranio no se limitar¨¢ al 20%. Lo incrementaremos al nivel que el pa¨ªs necesite¡­ Podemos incrementarlo al 60%¡±, ha a?adido desafiante. El acuerdo nuclear establece un tope del 5% que Ir¨¢n ya asegura haber sobrepasado, y para alcanzar el grado militar debe superar el 90%. Jamenei ha reiterado que no es ese su objetivo. No obstante, ha advertido ¡°al payaso sionista que insiste en que no va a permitir que Ir¨¢n tenga armas nucleares, que, si la Rep¨²blica Isl¨¢mica decidiera fabricarlas, ni ¨¦l ni los que son m¨¢s poderosos que ¨¦l podr¨ªan evitarlo¡±, en referencia al primer ministro israel¨ª, Benjam¨ªn Netanyahu.

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Sobre la firma

?ngeles Espinosa
Analista sobre asuntos del mundo ¨¢rabe e isl¨¢mico. Ex corresponsal en Dub¨¢i, Teher¨¢n, Bagdad, El Cairo y Beirut. Ha escrito 'El tiempo de las mujeres', 'El Reino del Desierto' y 'D¨ªas de Guerra'. Licenciada en Periodismo por la Universidad Complutense (Madrid) y M¨¢ster en Relaciones Internacionales por SAIS (Washington DC).

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