La Fiscal¨ªa de La Haya abre una investigaci¨®n contra Israel y Ham¨¢s por cr¨ªmenes de guerra en Palestina

Antes de abandonar su puesto dentro de tres meses, la fiscal del Tribunal Penal Internacional (TPI), Fatou Bensouda, ha anunciado este mi¨¦rcoles la apertura de una investigaci¨®n por cr¨ªmenes de guerra cometidos en Palestina a partir de junio de 2014 que implica a Israel y a las milicias de la franja de Gaza, encabezadas por Ham¨¢s. Centenares de altos cargos pol¨ªticos y militares israel¨ªes pueden verse involucrados por primera vez en las pesquisas de la justicia penal i...

Antes de abandonar su puesto dentro de tres meses, la fiscal del Tribunal Penal Internacional (TPI), Fatou Bensouda, ha anunciado este mi¨¦rcoles la apertura de una investigaci¨®n por cr¨ªmenes de guerra cometidos en Palestina a partir de junio de 2014 que implica a Israel y a las milicias de la franja de Gaza, encabezadas por Ham¨¢s. Centenares de altos cargos pol¨ªticos y militares israel¨ªes pueden verse involucrados por primera vez en las pesquisas de la justicia penal internacional. La decisi¨®n adoptada tras cinco a?os de diligencias preliminares ha sido recibida con preocupaci¨®n por el Gobierno de Israel, que rechaza la jurisdicci¨®n de los jueces de La Haya, mientras ha recibido la bienvenida, como ¡°un paso esperado desde hace mucho tiempo¡±, de los palestinos.

Al comunicar la apertura formal del caso, despu¨¦s de que el tribunal se declarara competente hace un mes, Bensouda afirm¨® en un comunicado oficial que la investigaci¨®n se llevara a cabo ¡°con independencia, imparcialidad, objetividad y sin miedo ni favoritismos¡±. El pr¨®ximo 14 de junio ser¨¢ relevada en el cargo por el jurista brit¨¢nico Karim Khan. A finales de 2019 la Fiscal¨ªa de La Haya ya anticip¨® que hab¨ªa hallado ¡°indicios racionales¡± para examinar las acciones militares de Israel en la guerra de Gaza de 2014 y la construcci¨®n de asentamientos de colonos en Cisjordania como presuntos cr¨ªmenes de guerra.

¡°Nuestra preocupaci¨®n central deben ser las v¨ªctimas de los cr¨ªmenes¡±, proclam¨® la fiscal saliente. ¡°Este departamento actuar¨¢ de acuerdo con los principios de imparcialidad¡±, enfatiz¨®. La Fiscal¨ªa tendr¨¢ que dirigirse ahora a las partes implicadas en la investigaci¨®n para constatar que sus sistemas judiciales no han examinado las denuncias por cr¨ªmenes de guerra.

La apertura de una investigaci¨®n ha ca¨ªdo como un jarro de agua fr¨ªa sobre Israel, que no es pa¨ªs signatario del Estatuto de Roma, el tratado por el que se fund¨® el TPI en 2002. El Gobierno israel¨ª impugna la jurisdicci¨®n de La Haya sobre Palestina al considerar que no se trata de un Estado internacionalmente reconocido. Desde julio de 2015, sin embargo, la Autoridad Palestina est¨¢ plenamente adherida al Estatuto de Roma. La competencia para las indagaciones de la Fiscal¨ªa se extiende tambi¨¦n a las acciones de milicias palestinas como Ham¨¢s o la Yihad Isl¨¢mica en la guerra de Gaza, en julio y agosto de 2014.

¡°Estoy convencida de que se han cometido o se est¨¢n cometiendo cr¨ªmenes de guerra en Cisjordania, la franja de Gaza y Jerusal¨¦n Este¡±, concluy¨® Bensouda en diciembre de 2019, antes de solicitar a los jueces que se pronunciaran previamente sobre su ¡°competencia territorial¡± ante la ¡°muy disputada situaci¨®n legal y de hecho¡± existente sobre el terreno. La decisi¨®n, suscrita por dos de los tres magistrados de la sala de cuestiones preliminares de La Haya, tard¨® m¨¢s de un a?o en adoptarse.

Decisi¨®n ¡°sesgada por el antisemitismo¡±

¡°Vamos a luchar por la verdad¡±, ha declarado el primer ministro israel¨ª, Benjam¨ªn Netanyahu, que ha acusado a la TPI de ¡°atacar a Israel¡±. ¡°La sesgada decisi¨®n es puro antisemitismo¡±, ha tronado el jefe del Gobierno israel¨ª en un comunicado. ¡°Sin jurisdicci¨®n alguna, ha decidido que nuestros valientes soldados, que luchan contra el terrorismo, son los terroristas (...) y que cuando construimos una casa en nuestra capital eterna, Jerusal¨¦n, es un crimen de guerra¡±, ha sentenciado.

El ministro de Defensa de Israel, Benny Gantz, hab¨ªa adelantado el martes en declaraciones a la agencia Reuters que centenares de altos cargos israel¨ªes pod¨ªan ser investigados por el TPI y garantiz¨® que todos recibir¨¢n protecci¨®n legal del Gobierno. Gantz, que fue el general jefe del Ej¨¦rcito que dirigi¨® las operaciones militares en Gaza en 2014, dijo textualmente: ¡°Nunca tuve miedo de cruzar las l¨ªneas enemigas. Seguir¨¦ firme en la posici¨®n que debo mantener¡±.

El Ministerio de Exteriores de la Autoridad Palestina celebr¨® en Cisjordania en un comunicado que se ponga fin a la impunidad de Israel y se le obligue a ¡°rendir cuentas ante la justicia¡±. La decisi¨®n de la Fiscal¨ªa de La Haya tambi¨¦n fue bien recibida en la franja de Gaza por Ham¨¢s, a pesar de verse se?alado en la investigaci¨®n. El movimiento islamista afirma que todas sus acciones armadas respondieron al leg¨ªtimo ejercicio de la ¡°resistencia frente a la ocupaci¨®n¡±.

Tras la incorporaci¨®n de Palestina a la jurisdicci¨®n penal internacional, en julio de 2015, la Fiscal¨ªa de La Haya inici¨® diligencias previas sobre la expansi¨®n de los asentamientos y la demolici¨®n de viviendas palestinas en Cisjordania y Jerusal¨¦n Este, y sobre la guerra de 2014 en Gaza (en la que perdieron la vida 2.500 palestinos, dos terceras partes de ellos civiles; y 73 israel¨ªes, de los que 67 eran militares). Las pesquisas en la Franja tambi¨¦n implicar a las milicias del enclave por el lanzamiento masivo de cohetes de forma indiscriminada contra poblaciones israel¨ªes durante el conflicto.

Estas diligencias, incoadas a partir de documentos aportados por la Autoridad Palestina y varias ONG, tambi¨¦n se pueden ampliar a una demanda palestina por la muerte de cerca de 300 manifestantes a causa de los disparos de tropas israel¨ªes en la frontera de Gaza entre 2018 y 2019, as¨ª como sobre la amenaza de desalojo y expulsi¨®n de sus casas de familias beduinas en Cisjordania.

Por encima de todo, el Gobierno israel¨ª teme que la apertura de una investigaci¨®n penal internacional pueda conllevar imputaciones contra responsables militares y civiles israel¨ªes como sospechosos de haber cometido cr¨ªmenes de guerra o contra la humanidad en territorios palestinos. En consecuencia, pueden ser arrestados en el extranjero en virtud de ¨®rdenes de detenci¨®n dictadas por La Haya. El TPI carece de una fuerza policial propia para hacer cumplir sus resoluciones y precisa de la cooperaci¨®n de los Estados para ejecutarlas.

La Administraci¨®n del dem¨®crata Joe Biden expres¨® su oposici¨®n a la apertura de la investigaci¨®n por cr¨ªmenes de guerra contra Israel, al considerar que no est¨¢ sometido a la jurisdicci¨®n de La Haya. El anterior presidente de EE UU, el republicano Donald Trump, anunci¨® sanciones a los jueces y fiscales del TPI.