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Nicol¨¢s Maduro busca el protagonismo de una cumbre iberoamericana centrada en los efectos de la pandemia

Los presidentes latinoamericanos exigen solidaridad en el reparto de las vacunas para la covid-19

Nicolas Maduro
El presidente venezolano Nicol¨¢s Maduro, en un acto de gobierno con militares, el 16 de abril, en Caracas.Prensa Miraflores (EFE/Prensa Miraflores)

Nicol¨¢s Maduro arrasa con todo. El presidente venezolano, repudiado por buena parte de los pa¨ªses latinoamericanos, ser¨¢ el gran protagonista de una cumbre iberoamericana, la vigesimos¨¦ptima, muy at¨ªpica. La cita, organizada este a?o por Andorra, el peque?o pa¨ªs de los Pirineos cuyos bancos han sido refugio de grandes fortunas opacas no solo espa?olas, sino tambi¨¦n latinoamericanas, como se ha visto recientemente con varios esc¨¢ndalos en M¨¦xico, Venezuela o Argentina, es en gran parte telem¨¢tica. Solo estar¨¢n en Andorra los jefes de Gobierno o de Estado de Espa?a, Portugal, Rep¨²blica Dominicana y Guatemala. El resto entrar¨¢n por videoconferencia. Y el asunto central de la cumbre es la pandemia y sus devastadores efectos en Latinoam¨¦rica, que con un 9% de la poblaci¨®n mundial tiene el 30% de los muertos por covid, seg¨²n datos del Gobierno espa?ol. Pero Maduro, que nunca ha participado en una cumbre iberoamericana y siempre ha despreciado este organismo ¨Den 2016 dio un sonoro plant¨®n en Cartagena de Indias (Colombia), despu¨¦s de asegurar que iba e incluso simular que su avi¨®n hab¨ªa partido de Caracas¨D, ha decidido esta vez estar presente para reivindicar su legitimidad como presidente, que varios pa¨ªses rechazan.

La invitaci¨®n de Maduro ya es en s¨ª pol¨¦mica, porque algunos pa¨ªses creen que deber¨ªa haberse convocado a Juan Guaid¨®, el dirigente al que Europa y Estados Unidos avalaron como presidente interino del pa¨ªs, aunque desde las elecciones venezolanas del pasado diciembre, la UE le ha retirado este reconocimiento. Guaid¨® ha ido perdiendo peso en los ¨²ltimos meses y Andorra, el pa¨ªs organizador, ha decidido aplicar el criterio de la ONU, que reconoce a Maduro como presidente, e invitarlo. El l¨ªder venezolano hablar¨¢ el ¨²ltimo este mi¨¦rcoles ¨Dpor orden alfab¨¦tico, por la V de Venezuela¨D, pero no hay ninguna duda de que ser¨¢ protagonista porque muchos otros protestar¨¢n por su presencia y ¨¦l se defender¨¢. Tambi¨¦n se estrenar¨¢ en estas cumbres el presidente de Cuba, Miguel D¨ªaz-Canel, reforzado tras la salida definitiva de escena de Ra¨²l Castro. D¨ªaz-Canel har¨¢ sin duda frente com¨²n con Maduro.

No ser¨¢ el ¨²nico, porque los recientes cambios pol¨ªticos han hecho que pa¨ªses como Argentina o Bolivia est¨¦n ahora en manos de gobiernos que defienden la legitimidad del heredero pol¨ªtico de Hugo Ch¨¢vez. Espa?a, que no es organizador pero siempre tiene un peso destacado en estas cumbres ¨Dasisten el rey Felipe VI y el presidente Pedro S¨¢nchez¨D, trata de colocarse al margen de la decisi¨®n de invitar a Maduro, e insiste en que es una cuesti¨®n de la presidencia andorrana, pero en los ¨²ltimos meses es evidente el alejamiento de Guaid¨® por parte del Gobierno socialista. Fuentes del Ejecutivo espa?ol se?alan adem¨¢s que, por mucho que la UE no le reconozca, Maduro dirige de facto el pa¨ªs y es quien est¨¢ tomando las decisiones para luchar contra la pandemia. Adem¨¢s creen que es importante mantener la idea de que las cumbres iberoamericanas son el ¨²nico foro donde participan todos los l¨ªderes, al contrario que la CELAC o la OEA, y que es mejor mantener una discusi¨®n abierta por muchas diferencias que haya. El brasile?o Jair Bolsonaro y el mexicano Andr¨¦s Manuel L¨®pez Obrador, m¨¢s centrado en la relaci¨®n bilateral con Washington, son los ¨²nicos grandes ausentes en la cumbre.

La organizaci¨®n tratar¨¢ de llevar la cumbre por otros derroteros, especialmente econ¨®micos. En Latinoam¨¦rica, la crisis de la covid ha provocado una ca¨ªda del PIB del 8%, una bajada de las exportaciones del 13%, la muerte de 2,7 millones de peque?as empresas y la creaci¨®n de 78 millones de pobres nuevos. Se habla de un retroceso de 30 a?os. Por eso, la cumbre estar¨¢ centrada en establecer sistemas de colaboraci¨®n internacional para que la vacuna llegue a todos los pa¨ªses, especialmente a los m¨¢s pobres. Las diferencias en la regi¨®n son enormes. Mientras Chile est¨¢ a unas 10 semanas de vacunar a toda su poblaci¨®n, en Venezuela al ritmo actual tardar¨ªan varios a?os. Por eso, la cumbre tiene intenciones de promover el mecanismo Covax, impulsado por la ONU para garantizar un reparto equitativo de las vacunas, y otras soluciones para que lleguen a los pa¨ªses m¨¢s pobres.

S¨¢nchez tiene preparado para este mi¨¦rcoles el anuncio de un mecanismo de solidaridad de Espa?a con la vacunaci¨®n de los pa¨ªses latinoamericanos. Los dos presidentes latinoamericanos presentes en Andorra, Eduardo Giammattei, de Guatemala, y Luis Abinader, de Rep¨²blica Dominicana, calificaron abiertamente de ¡°fracaso¡± el funcionamiento de Covax y reclamaron en un foro empresarial previo a la cumbre planes de solidaridad entre los pa¨ªses que tienen m¨¢s vacunas y los que tienen m¨¢s dificultades de acceso.

Otros que entraron por videoconferencia, como el de Costa Rica, Carlos Alvarado, o el de Chile, Sebasti¨¢n Pi?era, tambi¨¦n incidieron en las enormes diferencias en el reparto de los f¨¢rmacos. ¡°Hay una desigualdad num¨¦rica abismal en el acceso. No habr¨¢ seguridad mundial hasta que todos estemos vacunados¡±, record¨® Alvarado. Mientras, S¨¢nchez, el portugu¨¦s Ant¨®nio Costa y el franc¨¦s Emmanuel Macron, que tambi¨¦n particip¨® en encuentros previos a la cumbre por v¨ªa telem¨¢tica, apostaron tambi¨¦n por esa solidaridad, pero hablaban desde una perspectiva diferente a la de los latinoamericanos que, con la excepci¨®n del chileno, sufren una dram¨¢tica carencia de vacunas y una devastadora crisis econ¨®mica. ¡°La solidaridad es una de las primeras lecciones que debemos extraer de esta pandemia¡±, sentenci¨® S¨¢nchez.

Tambi¨¦n se aprobar¨¢ en la cumbre la creaci¨®n de un observatorio epidemiol¨®gico iberoamericano. Adem¨¢s, se presionar¨¢ al FMI para que facilite el acceso a la financiaci¨®n tambi¨¦n a pa¨ªses de renta media como los latinoamericanos y se establecer¨¢ un mecanismo de ¡°movilidad del talento¡± para facilitar la circulaci¨®n de empresarios y estudiantes, incluidos los de posgrado, en toda la comunidad iberoamericana.

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Maduro intenta con su participaci¨®n en esta cumbre volver a la escena internacional en un momento de m¨¢xima necesidad. El presidente venezolano ha hecho de las tensiones diplom¨¢ticas un instrumento de campa?a permanente para reivindicar la soberan¨ªa de Venezuela y denunciar las presiones internacionales, sobre todo de Washington y Bruselas, pero al mismo tiempo trata de romper el profundo aislamiento del pa¨ªs. Desde 2016, cuando Maduro estuvo a punto de participar en una cumbre iberoamericana, la crisis social y pol¨ªtica que ha forzado el ¨¦xodo de m¨¢s de cinco millones de venezolanos, seg¨²n c¨¢lculos de Naciones Unidas, no ha parado de agravarse. La pandemia le dio la puntilla. Maduro cuenta con el respaldo pol¨ªtico de China, Rusia, Ir¨¢n y Turqu¨ªa, que se ha demostrado insuficiente para sacarle del atolladero econ¨®mico, y con su intervenci¨®n en la cumbre de Andorra, prevista para el mi¨¦rcoles, busca dejar una huella, por peque?a o simb¨®lica que sea, en la comunidad internacional.

Despu¨¦s de una larga ausencia de los foros multilaterales, el mandatario venezolano denunciar¨¢ las sanciones que acorralan a su Gobierno, el bloqueo de activos del r¨¦gimen congelados en bancos extranjeros y los problemas de acceso a las vacunas contra la covid-19. Lo har¨¢ dirigi¨¦ndose por videoconferencia a los l¨ªderes iberoamericanos reunidos en el Principado, cuya justicia lleva a?os investigando la trama corrupta de dirigentes chavistas responsables del saqueo millonario de PDVSA, la petrolera estatal. Y lo har¨¢ con una estela de choques diplom¨¢ticos a sus espaldas. Los m¨¢s recientes tienen que ver con Espa?a y con la Uni¨®n Europea. Maduro amenaz¨® en febrero con ¡°revisar a fondo la relaci¨®n¡± con Madrid despu¨¦s de que la ministra de Asuntos Exteriores, Arancha Gonz¨¢lez Laya, visitara la frontera colombo-venezolana para conocer de primera mano el drama de los migrantes. D¨ªas antes, Caracas hab¨ªa ordenado la expulsi¨®n de la embajadora de la UE en respuesta a un nuevo paquete de sanciones.

El canciller venezolano, Jorge Arreaza, anticip¨® las l¨ªneas generales de la intervenci¨®n de Maduro durante la reuni¨®n preparatoria de ministros de Exteriores celebrada la semana pasada. ¡°Es indispensable cambiar el sistema¡±, resumi¨® el dirigente chavista. Detr¨¢s de ese pronunciamiento est¨¢ el contraataque que planea el presidente, que consistir¨¢ en cargar contra ¡°el bloqueo, las medidas coercitivas ilegales y unilaterales¡±, en referencia a las sanciones. Un mensaje dirigido tambi¨¦n a la nueva Administraci¨®n de Joe Biden, que, pese a sugerir un cambio de enfoque con Venezuela y Cuba, ha dado a entender que el giro ser¨¢ paulatino.

La participaci¨®n del l¨ªder bolivariano en el encuentro de Andorra activ¨® hace semanas la maquinaria diplom¨¢tica de la oposici¨®n, que intent¨® evitar lo que para Juan Guaid¨® supone un importante golpe simb¨®lico. Aunque la Uni¨®n Europea ha dejado de reconocerlo formalmente como presidente interino, Estados Unidos y buena parte de los pa¨ªses de la regi¨®n a¨²n le conceden ese cargo. Toda la estrategia del dirigente opositor, dise?ada por Leopoldo L¨®pez, se ha centrado en demostrar su legitimidad frente a Maduro.

Brote de covid en el hotel de la cumbre

La cumbre iberoamericana centrada en la reacci¨®n a la covid ha comenzado con una noticia delicada, que seg¨²n la organizaci¨®n est¨¢ resuelta y no afectar¨¢ a su desarrollo. Diez trabajadores del complejo hotelero donde tendr¨¢ lugar y se alojan tanto los participantes y sus comitivas como los periodistas, el Sport Resort de Soldeu, una estaci¨®n de esqu¨ª de Andorra, dieron positivo en la prueba de coronavirus justo un d¨ªa antes de que comenzara el c¨®nclave y llegaran los presidentes y los periodistas. El Gobierno de Andorra ha confirmado este brote, aunque asegura que est¨¢ bajo control porque el grupo de empleados se hizo la prueba antes de incorporarse al trabajo ¡ªlos hoteles estaban cerrados por el fin de la temporada y por la situaci¨®n de la pandemia¡ª y se aislaron en cuanto lleg¨® el resultado positivo, por lo que no tiene por qu¨¦ afectar a los participantes en la cumbre, que llegaron al d¨ªa siguiente de que se detectara. En cualquier caso, la noticia provoc¨® un fuerte impacto en los asistentes, aunque de momento no ha alterado el trabajo. Todos los participantes en la cumbre tienen que presentar una PCR negativa y se les realiza un test de ant¨ªgenos cada d¨ªa.

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