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Duque trata de impulsar una nueva reforma tributaria en Colombia

El presidente duda si reactivarla con el ministro de Hacienda que concibi¨® la anterior o buscar una cara nueva

Manifestantes participan este lunes en otra jornada de protesta contra la violencia policial y las pol¨ªticas econ¨®micas del Gobierno de Iv¨¢n Duque, en Bogot¨¢. En video, las protestas en Colombia hasta el retiro de la reforma.V¨ªdeo: efe | VIDEO: afp
Juan Diego Quesada

El presidente de Colombia vive d¨ªas complicados. Iv¨¢n Duque trata de impulsar una nueva reforma fiscal clave para la econom¨ªa, aunque esta vez con m¨¢s consenso que la anterior, retirada tras unas protestas que se han saldado con 16 muertos. No resultar¨¢ f¨¢cil. A 11 meses de las elecciones, pocos partidos asumir¨¢n una medida tan impopular. Otro fracaso en el Congreso del ajuste fiscal debilitar¨¢ mucho al mandatario, que encarar¨¢ el final de su mandato con pocas expectativas.

Tiene Duque por delante varias semanas muy duras, donde se juega el capital pol¨ªtico que le queda. Un nuevo resbal¨®n en las negociaciones para consensuar un modelo tributario para el futuro dificultar¨¢ enormemente sus ¨²ltimos meses como presidente de la naci¨®n. Duque retir¨® el domingo su proyecto m¨¢s ambicioso, tras cuatro d¨ªas de fuertes protestas en la calle. Este lunes se reuni¨® con su ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, el ide¨®logo de la reforma, en entredicho despu¨¦s de ver malogrado su plan. Los pol¨ªticos de la oposici¨®n hab¨ªan pedido al ministro que dimitiese si no quer¨ªa enfrentarse a una moci¨®n de censura. El expresidente conservador Andr¨¦s Pastrana, tambi¨¦n le pidi¨® que se fuera. Este lunes, finalmente, Carrasquilla dimiti¨®. ¡°Mi continuidad en el Gobierno dificultar¨ªa la construcci¨®n r¨¢pida y eficiente de los consensos necesarios¡±, se lee en la carta de renuncia.

Otro de los ministros cuestionados es el de Interior, Daniel Palacios. Las protestas, en su mayor¨ªa pac¨ªficas, derivaron en enfrentamientos entre la polic¨ªa y los manifestantes. El saldo, por ahora, es de 16 muertos, entre ellos un agente. A medida que se van conociendo las historias de las v¨ªctimas, como la de Santiago Andr¨¦s Murillo, un chaval de 19 a?os que seg¨²n testigos recibi¨® un disparo en el pecho por parte de un polic¨ªa cuando se manifestaba con normalidad, crecen las cr¨ªticas por la actuaci¨®n de las fuerzas de seguridad. El v¨ªdeo del momento en el que la madre del muchacho identifica el cad¨¢ver de su hijo en la morgue ha helado a los colombianos.

Los convocantes del paro que tumb¨® la reforma fiscal, sostenida contra viento y marea por el presidente Duque para tratar de cuadrar el d¨¦ficit que ha dejado la pandemia, contin¨²an en sus trece y aseguran que no se marcharan a casa. En estos d¨ªas no han dejado de bloquear carreteras y marchar por las calles. Una central obrera llam¨® a celebrar otra gran movilizaci¨®n el mi¨¦rcoles, esta vez para pedir la desaparici¨®n del Esmad, los antidisturbios colombianos, y las aspersiones a¨¦reas con glifosato, un herbicida que acaba con las plantaciones de coca, pero da?a tambi¨¦n el resto de cultivos. Las razones son ahora lo de menos, el caso es que el retiro de la reforma no ha terminado de calmar los ¨¢nimos de los manifestantes.

Manifestantes vigilan este lunes una barrera durante una protesta en Cali.
Manifestantes vigilan este lunes una barrera durante una protesta en Cali. Ernesto Guzm¨¢n Jr (EFE)

Los propios miembros del uribista Centro Democr¨¢tico, donde milita Duque, apoyaron la decisi¨®n. De cara a las elecciones de 2022 la reforma fiscal habr¨ªa sido mortal para sus intereses. Ocho de cada diez colombianos aseguran que no votar¨¢n a congresistas que la apoyen. Uribe, el l¨ªder absoluto de ese partido, coincide con el presidente en que hay que aumentar la recaudaci¨®n del Estado para, por ejemplo, ampliar las ayudas sociales a los m¨¢s pobres, aunque difiere con ¨¦l sobre las formas y el tiempo. Duque ha tratado de subir los impuestos en un momento dur¨ªsimo para Colombia, con una tercera ola de la covid-19 muy agresiva que bate r¨¦cords de contagios y muertes. La escasez de bombonas de ox¨ªgeno no ha hecho m¨¢s que aumentar los problemas.

Duque cuenta con el apoyo de los expertos econ¨®micos y las calificadoras de riesgo en su prop¨®sito por aumentar los impuestos. El diagn¨®stico es compartido en las tertulias, el pa¨ªs necesita recaudar m¨¢s para reducir la deuda y combatir la pobreza y la desigualdad, disparadas tras la pandemia. Pero la realidad es que el proyecto m¨¢s ambicioso de su mandato se ha estancado, quiz¨¢ para siempre, y la calle se ha levantado en su contra. Sobre todos los m¨¢s j¨®venes, que son los que han liderado las protestas, ir¨®nicamente con el presidente m¨¢s joven de la historia de Colombia, que no ha logrado conectar con ellos en sus tres a?os de mandato. La franja de edad que m¨¢s apoya al presidente, seg¨²n las encuestas, es la de los mayores de 50 a?os.

El vandalismo dentro de las protestas, que act¨²a sobre todo por la noche, es un problema evidente que han tenido que enfrentar las fuerzas de seguridad. Hay 457 polic¨ªas heridos y 364 detenidos, entre los que hay 30 menores de edad. Para frenar esos disturbios, Duque anunci¨® el s¨¢bado por la noche que los militares patrullar¨ªan las ciudades m¨¢s incendiadas si los gobernadores y los alcaldes lo requer¨ªan. La idea desat¨® una oleada de cr¨ªticas ante el temor de que se produjera un derramamiento de sangre a¨²n mayor. El siguiente movimiento de Duque fue retirar la reforma al d¨ªa siguiente.

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Sobre la firma

Juan Diego Quesada
Es el corresponsal de Colombia, Venezuela y la regi¨®n andina. Fue miembro fundador de EL PA?S Am¨¦rica en 2013, en la sede de M¨¦xico. Despu¨¦s pas¨® por la secci¨®n de Internacional, donde fue enviado especial a Irak, Filipinas y los Balcanes. M¨¢s tarde escribi¨® reportajes en Madrid, ciudad desde la que cubri¨® la pandemia de covid-19.

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