El Parlamento Europeo exige la retirada de fondos a Hungr¨ªa como castigo a sus leyes hom¨®fobas

El Parlamento Europeo ha aprobado este jueves por abrumadora mayor¨ªa una dura resoluci¨®n en la que ¡°condena en los t¨¦rminos m¨¢s en¨¦rgicos posibles¡± la ley aprobada en Hungr¨ªa para prohibir cualquier representaci¨®n de la homosexualidad en las escuelas y en los programas de televisi¨®n, publicidad o cualquier plataforma accesible a los menores de 18 a?os. El texto ha salido adelante con el voto favorable de 459 eurodiputados de todo el arco parlamentario, desde la izquierda a los euroesc¨¦pticos y eur¨®fobos, 147 votos en contra y 58 abstenciones. Los grandes grupos han secundado la iniciativa, pero dentro del Partido Popular Europeo destaca la abstenci¨®n de 12 de los 13 eurodiputados espa?oles del PP, incluida la jefa de la delegaci¨®n, Dolors Montserrat. Entre los populares espa?oles, solo Esteban Gonz¨¢lez Pons, vicepresidente del grupo popular europeo, ha votado a favor.

El Parlamento se?ala en la resoluci¨®n aprobada que la norma h¨²ngara constituye un nuevo paso del Gobierno de Viktor Orb¨¢n en su campa?a de promoci¨®n del odio hacia la comunidad LGTBI y supone ¡°una violaci¨®n manifiesta de los valores, principios y el derecho de la Uni¨®n¡±.

La resoluci¨®n, pactada por cinco grupos de la C¨¢mara (socialistas, populares, liberales, verdes e izquierda), reclama a la Comisi¨®n Europea que inicie un procedimiento acelerado de infracci¨®n contra Hungr¨ªa, que aplique de manera inmediata el reglamento sobre respeto al Estado de derecho para bloquear las partidas del fondo de recuperaci¨®n y que no apruebe el marco para el desembolso de los fondos estructurales previstos para el periodo 2021-2027.

La presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, indic¨® el pasado mi¨¦rcoles ante el pleno del Parlamento Europeo que utilizar¨¢ todos los instrumentos a su alcance para frenar la deriva hom¨®foba en Hungr¨ªa, as¨ª como el creciente deterioro del imperio de la ley. Por primera vez desde que Orb¨¢n retorn¨® al poder en 2010, Bruselas parece dispuesta a reducir los multimillonarios flujos financieros que la UE trasvasa cada a?o hacia Hungr¨ªa como parte de sus pol¨ªticas de cohesi¨®n y agr¨ªcola, as¨ª como, desde este a?o, con cargo al fondo de recuperaci¨®n frente a la covid-19.

El PP se ha desmarcado del consenso como ya hizo en anteriores votaciones que perjudicaban a Orb¨¢n. La delegaci¨®n encabezada por Montserrat ha optado esta vez por la abstenci¨®n, una posici¨®n en la que han coincidido con un escaso n¨²mero de eurodiputados conservadores, muchos de ellos, de pa¨ªses donde la fragilidad del Estado de derecho tambi¨¦n es evidente, como Bulgaria, Eslovenia o Ruman¨ªa. Fuentes del PP se?alan: ¡°El sentido de la abstenci¨®n es porque consideramos que la petici¨®n de retirada de los fondos perjudicar¨ªa al conjunto de la poblaci¨®n h¨²ngara y no solo a su Gobierno, lo cual no ser¨ªa justo¡±. Las mismas fuentes precisan que ¡°dicho esto, el PP est¨¢ por supuesto en contra de cualquier tipo de discriminaci¨®n por raz¨®n de orientaci¨®n sexual¡±.

Pero el primer ministro h¨²ngaro ha mantenido el desaf¨ªo este jueves, el mismo d¨ªa en que ha entrado en vigor la pol¨¦mica ley. ¡°El Parlamento Europeo y la Comisi¨®n Europea quieren que dejemos que los activistas LGTBI y sus organizaciones entren en las guarder¨ªas y en las escuelas¡±, ha se?alado Orb¨¢n en una red social. El l¨ªder h¨²ngaro contraataca acusando a las instituciones comunitarias de invadir una competencia nacional como es la educaci¨®n. ¡°Los bur¨®cratas de Bruselas no tienen nada que decir en este tema, no dejaremos que los activistas LGTBI est¨¦n entre nuestros ni?os¡±, ha insistido Orb¨¢n en defensa de una ley que, seg¨²n Bruselas, equipara la homosexualidad con la pornograf¨ªa y la pedofilia.

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Von der Leyen amenaza a Orb¨¢n con represalias legales y financieras si no frena la deriva hom¨®foba

Los cinco grupos que han impulsado la resoluci¨®n, que representan el 75% de los esca?os del Parlamento, subrayan la preocupaci¨®n por el efecto contagio de una ley h¨²ngara inspirada en las normas hom¨®fobas del Gobierno ruso de Vlad¨ªmir Putin. Polonia y la Rep¨²blica Checa ya han amagado con adoptar normas similares a la h¨²ngara a pesar de la alarma que ha cundido en Bruselas y de que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ya sentenci¨® en contra de la ley rusa destinada a prohibir lo que la norma califica como ¡°propaganda gay¡±.

Ataque deliberado

La resoluci¨®n del Parlamento Europeo considera que la ley h¨²ngara ¡°no es un caso aislado, sino que es otro ejemplo deliberado y premeditado del desmantelamiento gradual de los derechos fundamentales en Hungr¨ªa¡±. El mismo Parlamento ya inst¨® en 2018 a iniciar contra Hungr¨ªa el procedimiento previsto en el art¨ªculo 7 del Tratado de la UE, que permite suspender el derecho de voto en el Consejo de la UE a los pa¨ªses que vulneren los valores fundamentales de la Uni¨®n.

Ese procedimiento disciplinario contra Hungr¨ªa, igual al incoado por la Comisi¨®n Europea contra Polonia, sigue bloqueado en el Consejo por falta de la mayor¨ªa cualificada necesaria para avanzar. Ambos pa¨ªses han contado con complicidad de otros socios, sobre todo de Europa central y del este, para impedir que se ejecute un castigo que nunca se ha utilizado y que en t¨¦rminos pol¨ªticos se equipara en Bruselas a un bot¨®n nuclear.

La resoluci¨®n aprobada este jueves se?ala la ¡°profunda preocupaci¨®n por el hecho de que, desde que el Parlamento hizo uso del art¨ªculo 7, la situaci¨®n del Estado de derecho y de los valores fundamentales haya seguido deterior¨¢ndose en Hungr¨ªa¡±. Los europarlamentarios a?aden que ¡°las violaciones de los derechos de las personas LGTBI son parte de un proyecto pol¨ªtico m¨¢s amplio encaminado al desmantelamiento de la democracia y el Estado de derecho, incluida la libertad de los medios de comunicaci¨®n¡±.

La dureza del texto coincide con el aislamiento cada vez m¨¢s evidente de Orb¨¢n en la escena europea, en la que ha pasado de ser un l¨ªder inc¨®modo a convertirse en la diana de ataques furibundos poco frecuentes en la UE. Hasta 18 gobiernos europeos suscribieron el mes pasado una declaraci¨®n conjunta en favor de los derechos a la comunidad LGTBI en respuesta a las leyes hom¨®fobas aprobadas en Hungr¨ªa.

Orb¨¢n se encontr¨® adem¨¢s en la ¨²ltima cumbre europea (24 y 25 de junio) con la hostilidad de la mayor¨ªa de sus hom¨®logos, incluidos la canciller alemana, Angela Merkel, o el presidente franc¨¦s, Emmanuel Macron. El l¨ªder h¨²ngaro tampoco cuenta ya con el respaldo del Partido Popular Europeo, que forz¨® a principios de a?o la salida de Fidesz, la formaci¨®n de Orb¨¢n, tras una seria amenaza de expulsi¨®n.

La presi¨®n pol¨ªtica y las denuncias de la Comisi¨®n Europea ante el Tribunal de Justicia europeo contra varias normas de Orb¨¢n no han tenido, sin embargo, demasiado efecto hasta ahora en el Gobierno h¨²ngaro. Bruselas se propone ahora atacar por el flanco financiero, dada la elevada dependencia de Hungr¨ªa de los fondos comunitarios.

Esas ayudas (m¨¢s de 25.000 millones de euros entre 2014 y 2020) llegan a suponer en algunos ejercicios hasta el 60% de la inversi¨®n p¨²blica en Hungr¨ªa y entre los grandes beneficiarios se encuentran particulares y empresas cercanas al r¨¦gimen de Orb¨¢n. Bruselas ya ha constatado que en numerosas ocasiones los proyectos de inversi¨®n se adjudican en licitaciones p¨²blicas a las que solo concurre una oferta, lo que alienta las sospechas de una utilizaci¨®n interesada pol¨ªticamente de los fondos europeos.

Von der Leyen advirti¨® el mi¨¦rcoles que en oto?o pondr¨¢ en marcha los primeros expedientes sobre la base del nuevo reglamento sobre condicionalidad vinculada al respeto del Estado de derecho, una norma muy temida por Orb¨¢n, hasta el punto de que, junto al Gobierno polaco, la ha impugnado ante el Tribunal Europeo. La presidenta de la Comisi¨®n tambi¨¦n subray¨® que el desembolso del fondo de recuperaci¨®n est¨¢ supeditado a hitos y objetivos que permiten la suspensi¨®n o el aplazamiento de las ayudas en cualquier momento. En el caso de Hungr¨ªa, se?al¨® Von der Leyen, la llegada del fondo puede estar supeditada a una mejora en las medidas contra la corrupci¨®n, as¨ª como en la obligaci¨®n de que las autoridades colaboren con las investigaciones de la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude (OLAF).