La UE trata de evitar la repetici¨®n de la crisis de refugiados de 2015

El tiempo para articular una respuesta europea ante la crisis multidimensional que se abre en Afganist¨¢n tras la ca¨ªda de Kabul se agota. Con la fecha l¨ªmite que dio Estados Unidos para la retirada de tropas a la vuelta de la esquina, el 31 de agosto, y con el resurgido r¨¦gimen talib¨¢n presionando para que el calendario se respete, este martes se dar¨¢n cita en Bruselas los ministros de Interior y Justicia de la Uni¨®n Europea para tratar de encontrar una postura com¨²n ante la previsible debacle humanitaria, y la consiguiente ola migratoria que tanto temen las capitales europeas, por sus similitudes con la crisis de 2015: entonces Siria se desangraba y atravesaron las fronteras europeas m¨¢s de un mill¨®n de personas en busca de asilo.

La reuni¨®n extraordinaria del Consejo de la UE, convocada por la presidencia eslovena, que lleva este semestre la batuta de la Uni¨®n, busca aunar la habitual cacofon¨ªa a 27 voces en el bloque comunitario cuando se trata de asuntos de fronteras y migrantes, y tambi¨¦n articular mecanismos que logren ¡°evitar que se repita el escenario de 2015¡±, afirma el comunicado de la convocatoria.

Los Estados miembro llegan a la cita con la memoria fresca. A¨²n est¨¢n muy presentes las im¨¢genes de decenas de miles de familias atravesando verjas y alambradas hasta el coraz¨®n de Alemania, subiendo a trenes hacinados, durmiendo en cualquier parte para salvar la vida. ¡°Bas¨¢ndose en las lecciones aprendidas, la UE y sus Estados miembros est¨¢n decididos a actuar conjuntamente para evitar que se repitan los movimientos migratorios ilegales incontrolados a gran escala a los que se enfrentaron en el pasado, preparando una respuesta coordinada y ordenada¡±, asevera el borrador de declaraci¨®n conjunta de la reuni¨®n del Consejo de la UE, al que ha tenido acceso EL PA?S.

El documento, que a¨²n deber¨¢ ser aprobado por los ministros durante el encuentro presencial, refleja c¨®mo la UE pretende evitar que el problema llegue hasta sus fronteras y las desborde, para lo cual se ¡°deber¨ªa reforzar el apoyo a los pa¨ªses de la vecindad inmediata de Afganist¨¢n para garantizar que los necesitados reciban una protecci¨®n adecuada principalmente en la regi¨®n¡±. Aunque el borrador reconoce la necesidad de dar ese abrigo ¡°a quienes lo necesitan, en consonancia con la legislaci¨®n de la UE y con nuestras obligaciones internacionales¡±, pide que se refuerce el apoyo ¡°a los pa¨ªses vecinos y de tr¨¢nsito, que acogen a un gran n¨²mero de migrantes y refugiados¡±, para que sean estos quienes proporcionen esa protecci¨®n. Por otra parte, reclama que la Oficina Europea de Apoyo al Asilo intensifique ¡°sus operaciones externas para el desarrollo de la capacidad de asilo¡±, y sugiere mecanismos como el reasentamiento voluntario para las personas vulnerables.

A la UE, seg¨²n refleja la nota, le preocupa tambi¨¦n la amenaza para la seguridad que supone el nuevo teatro geopol¨ªtico, por lo que invita a realizar ¡°todos los esfuerzos¡± con el fin de que el r¨¦gimen talib¨¢n cese ¡°los v¨ªnculos y pr¨¢cticas con el terrorismo internacional¡±, evitando que el pa¨ªs se convierta de nuevo en ¡°un santuario¡± del fanatismo violento. La UE se reserva incluso la capacidad de responder ¡°a los acontecimientos sobre el terreno que puedan afectar a su seguridad¡±, e invita a Europol a proporcionar un an¨¢lisis de riesgos sobre la situaci¨®n. ¡°La realizaci¨®n puntual de los controles de seguridad de las personas que son evacuadas de Afganist¨¢n sigue siendo crucial¡±, a?ade el texto, que subraya la determinaci¨®n europea de ¡°proteger las fronteras exteriores¡± y de ¡°evitar las entradas no autorizadas¡± en territorio UE.

El borrador le da tambi¨¦n prioridad a continuar con la evacuaci¨®n de ciudadanos europeos y afganos del pa¨ªs, y asegura que se buscar¨¢n ¡°soluciones espec¨ªficas¡± para ¡°casos concretos de personas en peligro¡±. La UE, seg¨²n el documento, seguir¨¢ alineada con la comunidad internacional, ¡°en particular con la ONU y sus organismos¡±, para estabilizar la regi¨®n y garantizar que la ayuda humanitaria llegue ¡°a las poblaciones vulnerables, en particular las mujeres y los ni?os, en Afganist¨¢n y en los pa¨ªses vecinos¡±, comprometi¨¦ndose a aumentar el apoyo financiero ¡°a las organizaciones internacionales pertinentes¡±.

¡°Tenemos que dar protecci¨®n internacional a quienes se encuentran bajo amenaza inmediata, como activistas de los derechos de la mujer y de los derechos fundamentales, autores y periodistas¡±, valora la comisaria de Interior, Ylva Johansson, a trav¨¦s de unas declaraciones enviadas a EL PA?S por mensaje de m¨®vil. Johansson se encuentra en Estados Unidos, donde tiene previsto debatir sobre la situaci¨®n afgana con el secretario de Seguridad Nacional, Alejandro Mayorkas, y el secretario general de la ONU, Ant¨®nio Guterres, entre otros, antes de regresar a Bruselas para mantener el encuentro con los ministros de Justicia e Interior. ¡°Tenemos que evitar que un n¨²mero importante de personas se embarquen en peligrosas rutas de contrabando hacia la UE y, en cambio, asegurarnos de que damos protecci¨®n a las mujeres y las ni?as mediante el reasentamiento¡±, propone la comisaria Johansson.

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