100 d¨ªas de errores y enmiendas de Pedro Castillo
El presidente de Per¨² ha enfrentado continuas crisis y por el camino ha cambiado a m¨¢s de la mitad de los ministros con los que empez¨® su Gobierno
El candidato que asombr¨® al mundo, el maestro rural Pedro Castillo, ha comprobado en carne propia la dificultad de gobernar Per¨², un pa¨ªs inmerso en la inestabilidad institucional desde hace cuatro a?os. Castillo no ha sido capaz de frenar esa tendencia en sus primeros 100 d¨ªas como presidente. En este tiempo, cinco de sus ministros han dimitido y ¨¦l ha empujado hacia la salida a cuatro m¨¢s y al primer ministro, su segundo de abordo. Los l¨ªos dentro del Gabinete se han contado casi a uno por semana. A su vez, aunque resulte parad¨®jico, de estas turbulencias ha surgido un Castillo m¨¢s fuerte, con m¨¢s control sobre el Gobierno, al haberse deshecho de los cercanos a Vladimir Cerr¨®n, el presidente del partido, Per¨² Libre, la plataforma con la que gan¨® las elecciones. Cerr¨®n era una presencia inc¨®moda, un poder en la sombra, hasta que el profesor ha decidido distanciarse de ¨¦l y volar por libre.
Estos vaivenes no han aumentado su popularidad entre sus paisanos. Seg¨²n la m¨¢s reciente encuesta del Instituto de Estudios Peruanos (IEP), de finales de octubre, un 48% de ciudadanos desaprueba el desempe?o de Castillo (frente a un 35% a favor) y un 75% hace lo propio con el Congreso. La c¨¢mara, donde no tiene mayor¨ªa, ha sido una constante amenaza para sus intereses. En Per¨² existe una figura legal que se presta a interpretaciones extra?as, como es la vacancia por incapacidad moral. Los parlamentarios pueden echar a un presidente por considerarlo impropio del cargo. As¨ª se derrib¨® al presidente Vizcarra, acusado de corrupci¨®n. La oposici¨®n amaga constantemente con usarla. El peri¨®dico El Comercio, el m¨¢s relevante del pa¨ªs, public¨® este mi¨¦rcoles un anuncio a toda p¨¢gina de una convocatoria en la calle para promover la vacancia contra Castillo.
En Ayacucho, el mandatario hizo un balance de su gesti¨®n durante estos primeros cien d¨ªas. Se trata de la misma regi¨®n donde tuvo un encuentro masivo con sus electores al d¨ªa siguiente de prestar juramento al cargo en julio. El profesor gan¨® las elecciones del 6 de junio como candidato del partido de izquierda radical Per¨² Libre, no como militante, sino como invitado del fundador, el neurocirujano Vladimir Cerr¨®n, quien no pod¨ªa postular a la presidencia por estar inhabilitado debido a una sentencia judicial por corrupci¨®n. Cerr¨®n, adem¨¢s de ser un defensor de los reg¨ªmenes de Cuba, Venezuela ¡ªy ahora Nicaragua¡ª afronta una investigaci¨®n fiscal por blanqueo de capitales durante varias campa?as electorales.
Un hombre de su m¨¢xima confianza, con d¨¦bil experiencia en gesti¨®n p¨²blica, Guido Bellido, fue nombrado primer ministro por Castillo. Era la forma de darle poder a Cerr¨®n en el Ejecutivo. Al presidente le llovieron las cr¨ªticas. Los continuos choques de Bellido con la oposici¨®n y la ¨¦lite econ¨®mica hicieron que el tipo de cambio del d¨®lar subiese desde agosto y alcanzase un m¨¢ximo hist¨®rico la primera semana de octubre, depreciando el sol peruano. Ello increment¨® el precio de algunos insumos importados determinantes en la canasta familiar, como el gas licuado de petr¨®leo y el pollo debido a que las aves se alimentan con ma¨ªz amarillo, que Per¨² no produce. Y entonces, el incremento de la inflaci¨®n se volvi¨® otro flanco de ataque a la nueva administraci¨®n.
En respuesta, el Ejecutivo aprob¨® a fines de agosto un subsidio indirecto para que los distribuidores de gas en bombonas lo vendieran a un precio menor, y dispuso un subsidio directo de 85 d¨®lares a 13 millones de personas en pobreza que no hubieran podido recuperarse del golpe a la econom¨ªa por la pandemia en 2020. El presidente oblig¨® a Bellido a dimitir a inicios de octubre, lo que provoc¨® una nueva crisis pol¨ªtica. Castillo y el ministro de econom¨ªa, Pedro Francke, acababan de volver de una visita a Estados Unidos, donde se reunieron con presidentes ejecutivos de transnacionales y altos cargos del Banco Mundial y el BID para reiterar que garantizaban el respeto a la propiedad y que Per¨² requiere inversi¨®n extranjera. Horas m¨¢s tarde, Bellido amenaz¨® v¨ªa Twitter al consorcio privado que opera Camisea, el mayor yacimiento de gas: anunci¨® que si no aceptaba renegociar el porcentaje de regal¨ªas que paga al Estado expropiar¨ªan el gas.
Francke y Castillo aclararon que el objetivo del Gobierno es ¡°masificar¡± el gas, es decir, que Camisea no solo exporte a Asia y Europa, sino que sea distribuido a precios baratos a los ciudadanos en Cusco ¡ªdonde est¨¢ el yacimiento¡ª y a casi una decena de regiones. Al caer Bellido, el Gabinete ten¨ªa que renunciar, y el jefe de Estado hizo otros cambios en su equipo. Retir¨® a los ministros de Interior, Juan Carrasco, y al de Educaci¨®n, Juan Cadillo, pese a que no eran cuestionados; y tambi¨¦n al ministro de Cultura, Ciro G¨¢lvez, quien caus¨® una controversia al modificar a ¨²ltima hora la lista de la delegaci¨®n oficial de Per¨² en la FIL Guadalajara.
En estos 100 d¨ªas, hubo otros cuatro ministros cuyas declaraciones o antecedentes daban pie a la oposici¨®n para atacar al Ejecutivo. Por ello, Castillo tambi¨¦n pidi¨® la dimisi¨®n al canciller H¨¦ctor B¨¦jar; al ministro de Trabajo, Iber Marav¨ª; al ministro de Interior, Luis Barranzuela, exabogado de Cerr¨®n y Bellido; y al ministro de Defensa, Walter Ayala. Si bien en su primer Gabinete ¡ªde 19 miembros¡ª solo nombr¨® a dos mujeres, Castillo hizo un mea culpa semanas despu¨¦s. La enmienda ocurri¨® al nombrar como reemplazo de Bellido a la abogada de izquierda moderada Mirtha V¨¢squez, defensora de derechos humanos, y expresidenta del Congreso. Adem¨¢s, reclut¨® a dos mujeres como ministras de Cultura y de Trabajo. Ese d¨ªa, el sector cerronista de Per¨² Libre mostr¨® su rechazo a una supuesta ¡®derechizaci¨®n¡¯ de Castillo.
El ¨²nico consenso a favor del Gobierno es el avance de la vacunaci¨®n. En su mensaje en Ayacucho, el presidente inform¨® que cuando lleg¨® al cargo solo un 15% estaba vacunado. ¡°En 100 d¨ªas hemos logrado vacunar a casi el 60% de la poblaci¨®n objetivo, habiendo cuadruplicado el porcentaje¡±. La previsi¨®n es llegar al 80% a fin de a?o. ¡°Sin ello, no ser¨¢ posible reencauzar la econom¨ªa¡±, agreg¨®. El jefe de Estado ha se?alado en su balance que seg¨²n el Banco Central de Reserva, la econom¨ªa crecer¨¢ 11.9%, este a?o ¡ªen 2020 pasado cay¨® 11 puntos porcentuales¡ª, y que entre julio y septiembre hubo 300.000 nuevos puestos de trabajo.
Francke remarc¨® el viernes ¨²ltimo, citando una encuesta del mismo Banco Central, que las expectativas macroecon¨®micas se recuperaron ¡°por segundo mes consecutivo con una fuerte alza¡±, y que la mayor¨ªa de indicadores se ubican en el tramo optimista. El ministro record¨® que dos grandes inversiones privadas han iniciado durante este Gobierno, una operaci¨®n de sulfuros de minera Yanacocha y la construcci¨®n de la segunda pista del aeropuerto de Lima.
Mientras tanto, las promesas de mejor atenci¨®n de salud y educaci¨®n dependen de una propuesta de reforma tributaria que, seg¨²n Castillo, no afectar¨¢ a la clase media ni a los trabajadores sino ¡°a los que m¨¢s tienen¡±. El pedido de delegaci¨®n de facultades legislativas para dicha reforma debe aprobarlo el Congreso. Otro obst¨¢culo m¨¢s para el presidente, quien 100 d¨ªas despu¨¦s trata de, por fin, arrancar un proyecto que no vive de sobresaltos.
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