Una masiva vacunaci¨®n y la secuela de las elecciones marcan el a?o en Per¨²
El pa¨ªs sudamericano termina el 2021 con el 80% de la poblaci¨®n mayor de 12 a?os inmunizada y una inestabilidad pol¨ªtica que arrecia desde hace tres a?os
Per¨² eligi¨® en 2021 a un maestro rural y sindicalista de izquierda como presidente, Pedro Castillo, luego de unas elecciones con escrutinio alargado artificialmente por el sector que no reconoc¨ªa su derrota. Los comicios fueron reconocidos como limpios por todas las misiones electorales, pero la tensi¨®n entre quienes compitieron en las urnas no ha cesado desde entonces y se extender¨¢ a 2022, coinciden los especialistas consultados. Una soci¨®loga, una abogada feminista y una polit¨®loga destacan, adem¨¢s, la masiva vacunaci¨®n contra la covid-19 ¡ªque alcanza el 80% de los mayores de 12 a?os¡ª como otro hecho que marc¨® al pa¨ªs andino este a?o.
En junio, el Gobierno sincer¨® las cifras de fallecidos por covid-19 ¡ªa m¨¢s de 180.000¡ª y Per¨² pas¨® a ser el pa¨ªs con la mayor letalidad del mundo en esta enfermedad y tambi¨¦n pas¨® a tener la mayor tasa de ni?os hu¨¦rfanos por causas ligadas al nuevo coronavirus: uno de cada 100 ni?os perdi¨® a sus padres o cuidadores durante la pandemia. ¡±La crisis sanitaria se sinti¨® con mucha fuerza por lo menos hasta mayo de 2021 y el sinceramiento del n¨²mero de muertos desde que se inici¨® la pandemia fue una noticia terrible que marc¨® el a?o¡±, se?al¨® el economista Edmundo Beteta, exdirector del Seguro Integral de Salud.
Las ollas comunes que surgieron especialmente en Lima en el primer a?o de la pandemia formaron este a?o una red metropolitana integrada por 2.000 grupos que se las arreglan cada d¨ªa para paliar el hambre de las personas en pobreza, que alcanza a un 30% de la poblaci¨®n desde 2020. ¡±Hemos retrocedido 30 a?os¡±, comenta la soci¨®loga Narda Henr¨ªquez, quien destaca el liderazgo y la autonom¨ªa de las mujeres ¡°en la lucha por la subsistencia y el cuidado¡±, pero reconoce los logros del Ejecutivo en la inmunizaci¨®n. ¡°Ha sido prioritaria para el Gobierno: en vacuna hemos avanzado much¨ªsimo¡±, indica la profesora universitaria de estudios de g¨¦nero.
La directora de inmunizaciones, Gabriela Jim¨¦nez, report¨® que hasta el viernes 31 el Ministerio de Salud hab¨ªa vacunado al 80% de la poblaci¨®n mayor de 12 a?os con dos dosis. Para la secretaria ejecutiva de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, Jennie Dador, la respuesta equitativa del Estado en la vacunaci¨®n fue uno de los dos hechos destacados de 2021. ¡°Somos totalmente discriminatorios y desiguales, pero hemos sido m¨¢s igualitarios en la vacunaci¨®n y eso ha sido admirable. Nos enteramos del n¨²mero real de muertos que ten¨ªamos, pero la capacidad de responder con un proceso masivo y generalizado de vacunaci¨®n ha dado tranquilidad¡±, comenta la abogada feminista.
Seg¨²n la polit¨®loga Paula T¨¢vara, el proceso de vacunaci¨®n ha sido ¡°sumamente importante para demostrar que el servicio p¨²blico tiene sentido, que se puede esperar una atenci¨®n buena del Estado, pues no es un com¨²n denominador de muchos otros servicios en Per¨². Pero tambi¨¦n, porque permite cuestionar la desinformaci¨®n antivacunas que va apareciendo¡±, indic¨®.
Dador remarca, adicionalmente, el inicio de la investigaci¨®n judicial al expresidente Alberto Fujimori y sus exministros por muertes y lesiones graves causadas por las miles de esterilizaciones forzadas durante su segundo gobierno en los a?os 90. ¡°Por primera vez hay un avance luego de 20 a?os de investigaciones fiscales preliminares, en las que quienes denuncian son en su mayor¨ªa mujeres rurales analfabetas contra quienes tienen todo el poder¡±, precisa.
El parteaguas pol¨ªtico
Seg¨²n T¨¢vara, el segundo factor que marc¨® el a?o fue el proceso electoral ¡°que termina en la elecci¨®n del presidente Castillo y que sigue generando cola¡±. La llegada al poder de un maestro rural de izquierdas ¡°hace imposible seguir cegados frente a un conjunto de fracturas que hay en el pa¨ªs: hab¨ªa una Lima privilegiada y regiones que reclamaban una representaci¨®n¡±, explica la catedr¨¢tica de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
¡±Ahora falta que ese logro electoral se concrete en pol¨ªticas de redistribuci¨®n, de equidad, de mejora de vida de esa ciudadan¨ªa que lo reclamaba y que probablemente est¨¦ en una espera menos paciente. Lo malo es que ese momento polarizado en lo pol¨ªtico se ha quedado, ha estado presente en la relaci¨®n entre el Ejecutivo y el Legislativo¡±, a?ade T¨¢vara. ¡±Esa elecci¨®n ha sido un remez¨®n que ha marcado la agenda nacional porque ha sido un giro respecto a la clase pol¨ªtica que estaba a cargo del pa¨ªs¡±, describe la polit¨®loga.
Para el investigador del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) Jorge Arag¨®n, ¡°el inacabable proceso electoral¡± y la llegada de la izquierda al gobierno sobresalieron en el a?o. ¡±Ambos acontecimientos mantienen desenlaces abiertos e interrogantes. La reacci¨®n de una parte de las fuerzas pol¨ªticas y de la sociedad peruana frente al triunfo del presidente Castillo ha puesto en cuesti¨®n principios b¨¢sicos de la democracia como la alternancia en el gobierno de propuestas de derecha y de izquierda, la aceptaci¨®n de los resultados electorales a¨²n cuando el ganador no sea el preferido, la legitimidad de cualquier gobierno elegido por una mayor¨ªa, y la lucha pol¨ªtica dentro de los canales institucionales existentes¡±, sostiene Arag¨®n.
Pese a ello, Dador puso ¨¦nfasis en la capacidad de respuesta de la institucionalidad democr¨¢tica peruana cuando el fujimorismo pretendi¨® anular votos de Castillo en la segunda vuelta, sin pruebas de irregularidades. ¡°Por incre¨ªble que parezca, un sistema tan precario como el nuestro fue capaz de responder y soportar este fraude en nombre del fraude¡±, asegur¨®.
Luego de cinco meses del izquierdista en el gobierno, el balance del polit¨®logo Arag¨®n es negativo. ¡°Detr¨¢s de este gobierno no hay ni organizaci¨®n, ni liderazgo, ni un plan pol¨ªticamente viable para el pa¨ªs. Una cantidad de sus acciones repiten las pr¨¢cticas de corrupci¨®n y la prevalencia de intereses particulares sobre intereses p¨²blicos. La perspectiva para Per¨² en el 2022 no es buena: la irresponsabilidad de una parte de la oposici¨®n como del presidente y sus entornos profundizar¨¢ la inestabilidad pol¨ªtica, la par¨¢lisis del Estado y la frustraci¨®n ciudadana¡±, postula Arag¨®n.
Para el economista Beteta, desde la perspectiva de la democratizaci¨®n de la pol¨ªtica ¡°es valioso y destacable que el pa¨ªs haya elegido como presidente a un maestro campesino, pero esas bondades lamentablemente se van diluyendo ante la incapacidad del Ejecutivo para conformar gabinetes id¨®neos y dar se?ales de un rumbo definido¡±.
La perspectiva en 2022
Seg¨²n Beteta, al incremento de la inflaci¨®n ¡ªpor causas externas¡ª y la devaluaci¨®n, se suma la incertidumbre pol¨ªtica ¡°tanto por los desaciertos del Ejecutivo como de los perdedores en un proceso electoral que fue limpio y leg¨ªtimo. Desde el Congreso, los perdedores hacen denodados intentos por destituir al presidente¡±, cuestiona. En su an¨¢lisis, las proyecciones oficiales de crecimiento apuntan a un 3.4% de incremento del PIB para el 2022 pero ¡°eso es modesto para las necesidades y expectativas del pa¨ªs respecto de las pol¨ªticas p¨²blicas para la reducci¨®n de desigualdades¡±, afirma el economista.
Beteta refiere que si a la ca¨ªda de la aprobaci¨®n del presidente se le suma el af¨¢n desestabilizador del Congreso, puede resultar un ¡°c¨®ctel explosivo¡±. ¡°El presidente tiene la tarea de recuperar la imagen de su gobierno, mostrar pol¨ªticas p¨²blicas que redunden en el bienestar de los ciudadanos, de los m¨¢s pobres, y preocuparse porque exista confianza en la poblaci¨®n y la inversi¨®n privada¡±, recomienda.
El ministro de Econom¨ªa, Pedro Francke, propuso en 2021 una reforma tributaria y pidi¨® facultades legislativas al Congreso, pero le fueron denegadas en los aspectos m¨¢s importantes, como los tributos a la miner¨ªa. La soci¨®loga Henr¨ªquez estima que las trabas del Congreso al Ejecutivo continuar¨¢n en el nuevo a?o. ¡°Habr¨¢ alguna recuperaci¨®n econ¨®mica, pero me pregunto por la viabilidad del gobierno porque la oposici¨®n de derecha va logrando peque?os privilegios, peque?as d¨¢divas y traba lo verdaderamente importante¡±, concluye.
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