La UE pacta nuevas sanciones para hundir la econom¨ªa rusa tras la invasi¨®n de Ucrania
Los Veintisiete, reunidos de urgencia, calibran el alcance del castigo. La OTAN reafirma su disposici¨®n a responder de manera conjunta si se produce un ataque exterior contra cualquier aliado
La Uni¨®n Europea ha reaccionado de inmediato al ataque de Rusia a Ucrania. ¡°Una vez m¨¢s en el centro de Europa, mujeres, hombres y ni?os inocentes est¨¢n muriendo o temen por su vida. Condenamos este ataque b¨¢rbaro¡±, ha denunciado con gesto grave la presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, en una comparecencia este jueves poco despu¨¦s de que el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, lanzara de madrugada una incursi¨®n militar en toda regla en Ucrania, atravesando varios puntos de la frontera. Los Veintisiete se han citado este jueves en Bruselas en una cumbre extraordinaria urgente de jefes de Estado y de Gobierno en la que han acordado lanzar una nueva bater¨ªa de sanciones de ¡°graves y enormes consecuencias¡± para Mosc¨², aunque falta pulir el alcance y el detalle.
¡°El Consejo Europeo ha acordado hoy [este jueves] nuevas medidas restrictivas que impondr¨¢n a Rusia consecuencias masivas y severas por su actuaci¨®n¡±, asegura el texto de conclusiones adoptado a las 21.00. Las sanciones ¡°abarcan el sector financiero, los sectores de la energ¨ªa y el transporte, los productos de doble uso [civil y militar], as¨ª como el control y la financiaci¨®n de las exportaciones y la pol¨ªtica de visados¡±. Se contempla tambi¨¦n ampliar la lista negra de individuos sancionados para incluir a los oligarcas del c¨ªrculo de Putin. ¡°El presidente Putin est¨¢ tratando de volver a los tiempos del Imperio Ruso¡±, ha subrayado Von der Leyen.
El objetivo de la nueva ronda de sanciones, que llega despu¨¦s de las aprobadas el mi¨¦rcoles, es debilitar y degradar gravemente la econom¨ªa rusa, acabar con sus posibilidades de crecimiento y cerrar el paso de su industria a las tecnolog¨ªas clave para competir en el siglo XXI. Fuentes diplom¨¢ticas apuntan que, aun as¨ª, la nueva bater¨ªa no agotar¨¢ el margen de represalias con el que Bruselas cree contar. Seg¨²n esas fuentes, la UE se reserva todav¨ªa munici¨®n a la espera de las acciones que pueda acometer Putin.
El detalle de la segunda andanada, que se ha mantenido bajo llave y en secreto durante semanas, ser¨¢ pactado este mismo jueves por la noche en la cumbre europea extraordinaria, convocada el mi¨¦rcoles ante la creciente amenaza de una invasi¨®n. Fuentes comunitarias conf¨ªan en obtener el visto bueno, aunque pa¨ªses como Italia, Hungr¨ªa o Chipre temen las repercusiones de las sanciones en sus propias econom¨ªas.
El primer pilar de las sanciones ser¨¢ financiero. Y, seg¨²n ha detallado Von der Leyen, busca ¡°acabar con el crecimiento de Rusia, incrementar sus costes de financiaci¨®n, aumentar la inflaci¨®n e intensificar la salida de capitales¡±. Y el segundo pilar, seg¨²n la presidenta de la Comisi¨®n, intentar¨¢ cortar el acceso a tecnolog¨ªas imprescindibles, como componentes de gran valor a?adido o software, ¡°de las que la ¨¦lite [rusa] obtiene gran parte de sus beneficios¡±, seg¨²n la dirigente comunitaria.
Mosc¨² afronta el castigo con una situaci¨®n financiera mucho m¨¢s fuerte que en 2014, cuando la UE y EE UU aprobaron represalias comerciales por la anexi¨®n de la pen¨ªnsula ucrania de Crimea. El Kremlin ha logrado acumular un fondo soberano que, a 1 de febrero, sumaba 174.900 millones de d¨®lares (m¨¢s de 157.000 millones de euros). Aun as¨ª, su econom¨ªa es fr¨¢gil, la inflaci¨®n se ha situado este mes en el 8,8%, y los tipos de inter¨¦s oficiales, en el 9,5%. Von der Leyen se ha mostrado convencida de que el golpe occidental ¡°degradar¨¢ seriamente la econom¨ªa en todas las ¨¢reas y es el presidente Putin quien tendr¨¢ que explic¨¢rselo a sus ciudadanos¡±.
¡°Hoy es un d¨ªa muy dif¨ªcil para la paz en Europa¡±, ha dicho el canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, minutos antes de que comenzara la cumbre. Scholz ha reclamado que la nueva bater¨ªa se imponga de forma conjunta por los Veintisiete. El paquete, ha a?adido, es ¡°global¡± y se ajusta a lo que la UE requiere en este instante para golpear a Rusia, pero no ha descartado subir a¨²n la intensidad en el futuro. Ha calificado el ataque ruso de ¡°flagrante violaci¨®n del derecho internacional¡± y ha asegurado que Mosc¨² no ganar¨¢ la guerra ¡°porque tiene en frente una Europa que busca la paz, el Estado de Derecho y la democracia¡±.
Entre los l¨ªderes que han reclamado mayor contundencia se encuentran los del flanco oriental del bloque comunitario. El primer ministro de Letonia, Arturs Krisjanis Karins, ha reclamado incrementar el apoyo militar a Ucrania. ¡°Necesitamos darles las herramientas, las municiones, las armas para ayudarles a armar su resistencia. Es nuestro deber moral como democracias amantes de la paz¡±. Su hom¨®logo esloveno, Janesz Jansa, ha reclamado darle ¡°una perspectiva europea¡± a Kiev, reclamando la posibilidad de integrarse en la UE antes de 2030. El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki, ha pedido a la puerta del Consejo que la OTAN refuerce la frontera este de la UE.
Adem¨¢s de sanciones, la UE lleva semanas preparando planes de contingencia para paliar los efectos que estas penas y un eventual golpe de contramedidas de Mosc¨² puedan tener sobre la Uni¨®n. Estas medidas de emergencia, tambi¨¦n mantenidas en secreto, se centran sobre todo en el sector energ¨¦tico (los Veintisiete importan un 40% de su gas desde Rusia, y es tambi¨¦n altamente dependiente del petr¨®leo ruso), con herramientas extraordinarias para atajar alzas de precios radicales y f¨®rmulas de aprovisionamiento alternativas, y tiene tambi¨¦n muy en cuenta una posible crisis de refugiados que huyan del conflicto ucranio.
Reuni¨®n urgente de la OTAN
El Consejo Atl¨¢ntico de la OTAN tambi¨¦n ha celebrado a primera hora de este jueves un encuentro urgente para condenar el ataque ruso. La reuni¨®n de consultas, a petici¨®n de varios aliados del este (Polonia, Bulgaria y los pa¨ªses b¨¢lticos, entre otros) se ha celebrado con base en el art¨ªculo 4 del Tratado de la Alianza, que se activa en caso de amenazas graves. Y los aliados occidentales han advertido en un comunicado que mantienen un compromiso con el art¨ªculo 5, que garantiza una respuesta militar conjunta en caso de ataque exterior contra uno de ellos.
¡°Es un momento muy grave para la seguridad de Europa¡±, ha se?alado el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, que ha acusado a Putin de cometer ¡°un acto brutal de guerra¡± y de llevar a cabo ¡°una invasi¨®n preparada, a sangre fr¨ªa, deliberada¡±. La OTAN celebrar¨¢ el viernes una cumbre de jefes de Estado y de Gobierno.
Stoltenberg ha anunciado que la Alianza ha activado sus planes de defensa, a petici¨®n de su m¨¢xima autoridad militar, el general Tod Wolters. El secretario general cree que es una medida ¡°prudente y defensiva¡±. Y ha recordado que la Alianza tiene ¡°100 aviones en alerta¡± que protegen el espacio a¨¦reo de sus miembros, y ¡°m¨¢s de 120 naves aliadas, desde el mar del Norte al Mediterr¨¢neo¡±.
¡°Son unas de las horas m¨¢s oscuras para Europa desde la Segunda Guerra Mundial¡±, ha a?adido el alto representante para la pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell, quien ha comparecido junto a Von der Leyen. ¡°Una gran potencia nuclear ha atacado un pa¨ªs vecino y est¨¢ amenazando con tomar represalias contra cualquier pa¨ªs que acuda en su rescate¡±, ha expresado con palabras contundentes, calificando el ataque de ¡°violaci¨®n de los principios b¨¢sicos de la coexistencia humana¡±. Borrell ha censurado a Putin por su ¡°grave y premeditada escalada, que ha conducido a la guerra¡± y ha reclamado que ponga fin a ¡°esta agresi¨®n sin sentido¡±.
¡°Con sus acciones militares no provocadas e injustificadas, Rusia est¨¢ violando gravemente el derecho internacional y socavando la seguridad y la estabilidad europeas y mundiales¡±, asegura un comunicado conjunto de Von der Leyen y del presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, emitido tambi¨¦n a primera hora de este jueves. ¡°Lamentamos la p¨¦rdida de vidas y el sufrimiento humano¡±, sigue el texto. Los Veintisiete tambi¨¦n condenan ¡°la participaci¨®n de Bielorrusia en esta agresi¨®n contra Ucrania¡± y le exigen ¡°que cumpla con sus obligaciones internacionales¡±, seg¨²n un comunicado conjunto emitido este jueves.
La OTAN ha se?alado que ¡°los l¨ªderes rusos deber¨¢n asumir toda la responsabilidad por las consecuencias de sus actos¡±. Y ha acusado al Kremlin de crear ¡°una grave amenaza a la seguridad euroatl¨¢ntica con graves consecuencias geoestrat¨¦gicas¡±. Los aliados reforzar¨¢n su presencia militar en los pa¨ªses del este de Europa y aseguran que ¡°Rusia pagar¨¢ un precio muy alto en t¨¦rminos econ¨®micos y pol¨ªticos¡±.
Johnson anuncia "el mayor y m¨¢s severo paquete de sanciones de la historia" contra Rusia
Boris Johnson ha comparecido este jueves ante la Cámara de los Comunes para anunciar “el paquete más grande y severo de sanciones económicas de la historia " contra Rusia. A diferencia del primer conjunto de medidas anunciado a principios de la semana, que incluía apenas a tres oligarcas y cinco instituciones financieras de escaso peso, la invasión a gran escala de Ucrania por parte de tropas rusas ha acelerado la respuesta de Downing Street, en coordinación con el Gobierno estadounidense y el resto del G7. “De modo concertado con Estados Unidos, hoy imponemos una congelación completa de activos al VTB”, ha anunciado Johnson. Se trata del segundo banco de Rusia, con más de 180.000 millones de euros en activos, por detrás del Sberbank. Esta vez, Londres ha querido dejar claro que su respuesta a la agresión rusa tendrá la proporción necesaria. Johnson ha anunciado, además, el veto a todos los bancos rusos en el sistema financiero del Reino Unido, hasta ahora el más grande de toda Europa. No podrán acceder ni al mercado de la libra esterlina ni al sistema de compensación de pagos. La mitad del comercio internacional de Rusia, según ha asegurado el primer ministro británico, se realiza en dólares y libras esterlinas. Se prohibirá a todas las compañías rusas recabar fondos en el Reino Unido, recibir préstamos o negociar sus acciones y participaciones. Quedará limitada la cantidad de dinero que los ciudadanos rusos podrán depositar en cuentas corrientes de bancos británicos. En total, ha asegurado Johnson, se congelarán los activos de más de 100 nuevos individuos y entidades.
Downing Street prohibirá también que Aeroflot, la aerolínea de bandera rusa, pueda operar en el Reino Unido. El primer ministro ha anunciado, asimismo, el veto a las exportaciones a Rusia de productos de “uso dual”, que incluyen una serie de equipamientos de alta tecnología y componentes necesarios para sectores de la electrónica, las telecomunicaciones y la industria aeroespacial.
Finalmente, Johnson se ha comprometido a acelerar la reforma de la Ley de Delitos Económicos, para perseguir las actividades de blanqueo de dinero, muchas de ellas procedentes de los oligarcas rusos. Entre otras cosas, se endurecerá el control del Registro Mercantil Público, la llamada Companies House, para conocer a los verdaderos propietarios de muchas de las nuevas sociedades abiertas en territorio británico. “Todo esto supone que los oligarcas de Londres ya no tendrán un lugar donde esconderse”, ha prometido el líder conservador. Johnson admitía su frustración por no poder suspender unilateralmente la participación de Rusia en el mecanismo SWIFT (Sociedad Mundial de Telecomunicaciones Financieras Interbancarias, en sus siglas en inglés), el proveedor de servicios responsable de administrar de forma segura las transacciones entre las entidades financieras de todo el mundo. “Nada está descartado”, ha dicho Johnson, “pero para que todas estas medidas tengan éxito resulta fundamental la unidad de todos nuestros socios internacionales”.
La crisis de Ucrania ha rescatado la mejor versión de Boris Johnson, conocedor del peso de la historia en Europa y consciente del papel de enlace que el Reino Unido, una potencia militar de primer orden, puede desempeñar en el ámbito transatlántico. La coordinación entre Londres y Washington ha sido impecable estas semanas. Joe Biden ha contado en todo momento con Johnson, y el despliegue en Ucrania, Rusia o los países bálticos de la ministra de Exteriores, Liz Truss, o el ministro de Defensa, Ben Wallace, se ha hecho notar. “Ya hemos visto qué es Putin: un agresor manchado de sangre que cree en la conquista imperial”, ha asegurado Johnson, que ha contado con el respaldo incondicional de toda la oposición. R. de M.
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