La UE da un salto en su actividad militar al coordinar la compra de armas para Ucrania

La Uni¨®n Europea ha dado este lunes otro paso al frente para defender a Ucrania del ataque lanzado por el presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin, con la creaci¨®n en Bruselas de una c¨¦lula encargada de dirigir y coordinar la compra de armamento que solicite el Gobierno ucranio de Volod¨ªmir Zelenski. La Comisi¨®n Europea tambi¨¦n ha decidido movilizar el centro europeo de sat¨¦lites situado en Madrid para prestar servicios de inteligencia a Kiev. Los movimientos han provocado la ira de Mosc¨², que ha advertido de que atacar¨¢ cualquier convoy europeo que entre con armas en territorio ucranio.

La guerra lanzada por el presidente ruso empuja as¨ª a la Uni¨®n a un salto hist¨®rico como fuerza geoestrat¨¦gica y a dejar atr¨¢s su vocaci¨®n pacifista para implicarse en un conflicto militar que ha hecho trizas el marco de seguridad del Viejo Continente. El giro de Bruselas llega tras otro cambio hist¨®rico en Berl¨ªn, donde el canciller alem¨¢n, Olaf Scholz, anunci¨® este domingo un rearme de su pa¨ªs de proporciones nunca vistas desde el final de la Segunda Guerra Mundial.

¡°Estamos ante un punto de inflexi¨®n en la historia de la integraci¨®n europea¡±, ha asegurado el alto representante de la Pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell, tras presidir un consejo extraordinario de ministros de Defensa de la Uni¨®n celebrado por videoconferencia. En el encuentro, se ha entregado al departamento de Borrell la competencia de coordinar la compra de armas que est¨¢n llevando a cabo los pa¨ªses de la UE para ayudar a Ucrania a defenderse.

Los ministros de Exteriores aprobaron el domingo, adem¨¢s, que el presupuesto comunitario financie parte de esas compras, una decisi¨®n sin precedentes en la historia de la Uni¨®n. La medida, impensable hace solo unas semanas, fue respaldada por los Gobiernos europeos, aunque Austria, Irlanda y Malta se abstienen de participar. ¡°En poco m¨¢s de 24 horas cay¨® el tab¨² de que la UE no puede implicarse en temas militares¡±, ha se?alado Borrell, quien ha recordado que la autorizaci¨®n para financiar la compra de armas con fondos europeos empez¨® a fraguarse este s¨¢bado, despu¨¦s de la cumbre extraordinaria del d¨ªa anterior.

La Uni¨®n movilizar¨¢ 450 millones de euros para material de combate y otros 50 millones para material defensivo y combustible. El dinero ayudar¨¢ a los Estados a financiar la compra de armamento y su env¨ªo a las Fuerzas Armadas ucranias. Borrell ha reconocido que no ser¨¢ una tarea f¨¢cil, sobre todo, despu¨¦s de que Rusia haya calificado como ¡°inamistosa¡± la decisi¨®n europea.

Operaci¨®n log¨ªstica de envergadura

¡°Con dinero no se combate, se combate con armas y trasladarlas requiere una operaci¨®n log¨ªstica muy potente¡±, ha se?alado el jefe de la diplomacia comunitaria. El espa?ol se ha negado a concretar las v¨ªas o calendario de entrega ¡°para no dar pistas a la otra parte¡±. Pero ha asegurado que el material llegar¨¢, previsiblemente a trav¨¦s de los pa¨ªses de la UE que tienen frontera con Ucrania, es decir, Polonia, Eslovaquia, Hungr¨ªa y Rumania. El Gobierno de Viktor Orb¨¢n, sin embargo, ha anunciado inmediatamente despu¨¦s de la reuni¨®n de ministros de Defensa que no permitir¨¢ el paso por Hungr¨ªa de armas o tropas hacia territorio ucranio. Orb¨¢n, con estrechos lazos comerciales y financieros con la Rusia de Putin, ha secundado todas las sanciones adoptadas contra el Kremlin, pero no parece dispuesto a sumarse a una medida que puede ser interpretada por Mosc¨² como una hostilidad directa contra sus fuerzas militares.

La ayuda financiera y armada a los Ej¨¦rcitos ucranios aumenta el riesgo de que la UE o la OTAN se vean arrastradas a un conflicto armado que podr¨ªa alcanzar dimensiones pavorosas. Fuentes comunitarias aseguran que ese socorro europeo ¡°es compatible con la legalidad internacional, que permite ayudar a un pa¨ªs para defenderse por s¨ª mismo de una agresi¨®n¡±. Pero la posibilidad de un choque entre efectivos de la Uni¨®n o de la OTAN y fuerzas rusas aumenta considerablemente si la entrega del armamento se hace en zonas ocupadas.

La c¨¦lula que crear¨¢ la Comisi¨®n Europea se encargar¨¢ de que la ayuda de los pa¨ªses de la UE responda a las necesidades militares ucranias. ¡°Se trata de evitar duplicidades o que algunas demandas se queden sin cubrir¡±, ha explicado Borrell. El encargo otorga al organismo comunitario un papel crucial en una tarea que hasta ahora era eminentemente nacional y ajena casi por completo a una instituci¨®n centrada en actividades civiles. Bruselas se coloca as¨ª en el centro de una operaci¨®n sin precedentes, como ya hizo con la coordinaci¨®n de la compra de vacunas para la pandemia a pesar de no tener competencias sanitarias.

Los Estados, encargados de llevar a cargo las compras y el env¨ªo de armamento, comunicar¨¢n a la c¨¦lula comunitaria sus planes de adquisici¨®n, para que el equipo comunitario compruebe su idoneidad. El objetivo es evitar que llegue material innecesario o que se solapen los env¨ªos. La operaci¨®n se coordinar¨¢, adem¨¢s, con la OTAN.

Los aliados de la Alianza Atl¨¢ntica tambi¨¦n han redoblado el apoyo a Ucrania, con env¨ªos tan significativos como misiles Javelin y misiles antia¨¦reos, seg¨²n ha detallado el organismo presidido por Jens Stoltenberg. Hasta ahora, 17 de los 30 aliados han enviado, o est¨¢n a punto de hacerlo, importantes cantidades de material militar. La asistencia financiera tambi¨¦n se eleva a centenares de millones de euros.

Las autoridades ucranias tambi¨¦n han solicitado a la UE el apoyo de sus servicios de vigilancia espacial. Y Borrell ha anunciado que se va a movilizar el centro de sat¨¦lites con sede en Madrid para prestar esa ayuda, lo que previsiblemente permitir¨¢ al Ej¨¦rcito de Zelenski anticipar en parte los movimientos de las fuerzas rusas de invasi¨®n.

La ayuda financiera y militar coloca as¨ª a casi todos los pa¨ªses europeos en una clara confrontaci¨®n con Mosc¨², lo que augura, seg¨²n fuentes comunitarias, ataques h¨ªbridos, represalias comerciales o el uso de la energ¨ªa como instrumento de agresi¨®n. Borrell ha reconocido que ¡°la energ¨ªa no va a quedar fuera de este conflicto¡±. La dependencia de la UE del gas y el petr¨®leo ruso hace inevitable, seg¨²n el alto representante, ¡°que haya turbulencias, que suban los precios y que ese precio lo paguen los consumidores¡±.

Borrell ha pedido que se comuniquen a la opini¨®n p¨²blica esas consecuencias con franqueza y pragmatismo. ¡°Si no pagamos hoy este precio, pagaremos ma?ana un precio mucho m¨¢s alto¡±, ha advertido el dirigente comunitario. Y ha recordado que los ucranios ya est¨¢n pagando una factura mucho m¨¢s elevada, en forma de muerte y destrucci¨®n. Su lucha, ha dicho, no es solo por Ucrania, ¡°tambi¨¦n depende de ella la seguridad de Europa¡±.

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