La UE acuerda las primeras sanciones energ¨¦ticas contra Rusia al vetar la importaci¨®n de carb¨®n

Finalmente, habr¨¢ un primer golpe de la UE contra el sector energ¨¦tico de Rusia. Pero por el camino, el bloque comunitario ha dejado al aire los primeros costurones en la unidad de los Veintisiete. El quinto paquete de sanciones, que incluye una prohibici¨®n a las importaciones de carb¨®n ruso, recibi¨® el jueves el visto bueno de los embajadores de los socios comunitarios tras dos d¨ªas de intensos debates.

La discusi¨®n ha sido de car¨¢cter eminentemente pol¨ªtico, seg¨²n fuentes diplom¨¢ticas, y logra esquivar de momento las reticencias de Hungr¨ªa a un embargo energ¨¦tico a Rusia. Pero Budapest, una capital en sinton¨ªa con el Kremlin, ya ha avisado de que cualquier paso ulterior, que implique cerrar el grifo del petr¨®leo o el gas ruso, ser¨¢ mucho m¨¢s complicado; incluso una l¨ªnea roja que no est¨¢ dispuesta a cruzar. Otros pa¨ªses como Alemania y Austria tambi¨¦n han mostrado sus reservas a tocar de golpe y en un plazo inmediato la importaci¨®n de estos dos combustibles, que suponen el verdadero man¨¢ econ¨®mico para el r¨¦gimen de Vlad¨ªmir Putin.

La negociaci¨®n tambi¨¦n se ha dilatado debido a componentes t¨¦cnicos y de ajuste fino de unas medidas para cuya revisi¨®n las 27 capitales apenas han tenido tiempo, a?aden fuentes diplom¨¢ticas. Pero el lento proceso muestra c¨®mo comienzan a abrirse grietas en la unidad de la UE a medida que el bloque comunitario aumenta la pegada de las sanciones: a mayor profundidad en las represalias, m¨¢s se pincha en hueso y se dividen los Veintisiete. ¡°Cuanto m¨¢s tiempo pase, m¨¢s complicado va a ser¡±, advierte una alta fuente comunitaria sobre lo que se avecina.

El problema en este quinto paquete no ha sido tanto dar el visto bueno al embargo al carb¨®n, por valor de unos 4.000 millones de euros, y casi testimonial en Hungr¨ªa. El verdadero conflicto ha estado en que un primer corte del grifo energ¨¦tico ruso supone adentrarse en territorio ignoto y abre un debate muy inc¨®modo para algunos pa¨ªses altamente dependientes del combustible ruso, como Hungr¨ªa, Austria y Alemania. Los siguientes pasos podr¨ªan estar a la vuelta de la esquina, dependiendo de c¨®mo evolucione la guerra en Ucrania: ¡°El petr¨®leo ya est¨¢ sobre la mesa, y eso es lo que provoca los roces¡±, dice una fuente diplom¨¢tica.

Hace solo una semana, el embargo al carb¨®n ruso no estaba ni siquiera incluido en el borrador del quinto paquete de medidas. Pero las escalofriantes atrocidades descubiertas el fin de semana en Bucha y otras ciudades de las afueras de Kiev, cometidas supuestamente por militares rusos, obligaron a la Comisi¨®n Europea a armar de urgencia una propuesta m¨¢s contundente.

En Bruselas son conscientes de que en cualquier momento puede suceder un hecho que desencadene este mismo proceso con el petr¨®leo, que supone la mayor partida de las importaciones energ¨¦ticas de Rusia por parte de la UE: suma 42.000 millones de euros anuales, 10 veces m¨¢s que el carb¨®n, seg¨²n cifras del Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA), y por encima incluso del gas, que alcanza un valor de 28.400 millones, pero del que la UE es, sin embargo, m¨¢s dependiente.

Alemania, el motor econ¨®mico e industrial de la UE, encabeza el consumo de combustibles rusos: sus importaciones de gas por gasoducto suman un 55% del total de los Veintisiete; y las de petr¨®leo alcanzan el 22% del conjunto, seg¨²n CREA. Berl¨ªn defiende que podr¨ªa lograr una sustituci¨®n gradual del petr¨®leo ruso de aqu¨ª a final de a?o; pero ve complicado cortar el gas antes de 2024.

¡°Bueno, [el petr¨®leo] no est¨¢ en el quinto paquete de sanciones que se est¨¢n discutiendo hoy; solo est¨¢ el carb¨®n, pero creo que se discutir¨¢ el lunes en el Consejo de Ministros de Asuntos Exteriores. Y, tarde o temprano, espero que pronto, suceda¡±, expres¨® el jefe de la diplomacia europea, Josep Borrell, antes de adentrarse en la reuni¨®n de ministros de Exteriores de la OTAN que se celebr¨® el jueves en Bruselas.

Ucrania reclama el embargo total

El ministro de Exteriores ucranio, Dmitro Kuleba, invitado de excepci¨®n al encuentro de los aliados en la OTAN, fue, en cambio, mucho m¨¢s duro. A Kiev no le basta con el embargo al carb¨®n, asegur¨® en una comparecencia junto al secretario general de la Alianza, Jens Stoltenberg, justo antes de la cita en Bruselas. El nuevo paquete de sanciones supone un ¡°paso adelante¡±, valor¨® Kuleba, sobre todo cuando ¡°hace una semana eran mucho m¨¢s flojas, por decir algo. Est¨¢bamos muy descontentos¡±.

El paquete adoptado tampoco satisface al 100% sus expectativas. ¡°Seguiremos insistiendo en un embargo total del petr¨®leo y el gas ruso, en sacar del SWIFT [el sistema de pagos interbancarios] a todos los bancos rusos¡±, ha enumerado Kuleba. Luego su discurso se ha tornado oscuro y le ha sacado los colores a la UE: ¡°Espero que no volvamos a enfrentarnos a una situaci¨®n en la que para intensificar la presi¨®n de las sanciones, necesitemos que se revelen atrocidades como las de Bucha¡±, ha dicho. ¡°No creo que los ucranios tengan que pagar con sus vidas, su salud y sus sufrimientos la voluntad pol¨ªtica de los socios de imponer sanciones¡±.

Muchas de las capitales, en cualquier caso, asumen que va a ser inevitable decretar un embargo al menos parcial sobre todos los combustibles rusos. ¡°Tarde o temprano, tambi¨¦n ser¨¢n necesarias medidas sobre el petr¨®leo e incluso el gas¡±, asegur¨® el mi¨¦rcoles el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, en una comparecencia en la Euroc¨¢mara. El primer ministro italiano, Mario Draghi, plante¨® la disyuntiva en t¨¦rminos mucho m¨¢s gr¨¢ficos. En una comparecencia ese d¨ªa, dijo que ha llegado el momento de preguntarse si los dirigentes de la UE prefieren la paz ¡°o mantener el aire acondicionado encendido¡±.

El Parlamento Europeo se sum¨® a la presi¨®n, al aprobar el jueves una resoluci¨®n que reclama ¡°un embargo total e inmediato de las importaciones rusas de petr¨®leo, carb¨®n, combustible nuclear y gas¡±. El texto sali¨® adelante con 512 votos a favor, 22 en contra y 19 abstenciones.

Lista negra

El nuevo paquete incluye tambi¨¦n una ampliaci¨®n, hasta superar el millar, en la lista de personas sancionadas a las que se les congelan sus bienes y se proh¨ªbe la entrada en territorio de la Uni¨®n Europea como consecuencia de su colaboraci¨®n con el r¨¦gimen de Vlad¨ªmir Putin y su maquinaria b¨¦lica, econ¨®mica y medi¨¢tica. Entre los nuevos nombres destacan, precisamente, las dos hijas del presidente ruso, Katerina Tijonova y Maria Vorontsova, seg¨²n el borrador al que ha tenido acceso EL PA?S. Al sancionarlas, Bruselas secunda a Estados Unidos, que adopt¨® la misma decisi¨®n este mi¨¦rcoles.

Tijonova, la hija mayor de Putin, tiene 38 a?os, seg¨²n detalla el borrador, y ha sido directora del nuevo instituto de inteligencia artificial de la Universidad Estatal de Mosc¨², ¡°financiado con fondos estatales¡±. Actualmente, a?ade, dirige la iniciativa de desarrollo Innopraktika, ¡°financiada por empresas rusas clave cuyos directores son miembros del c¨ªrculo ¨ªntimo de oligarcas cercanos al presidente Putin¡±. ¡°Por lo tanto¡±, prosigue el texto, ¡°se beneficia del Gobierno de la Federaci¨®n Rusa y est¨¢ asociada a personas destacadas que participan en sectores econ¨®micos que proporcionan una importante fuente de ingresos al Gobierno de la Federaci¨®n Rusa¡±, adem¨¢s del v¨ªnculo con su padre, que tambi¨¦n destaca el texto.

Vorontsova, la menor de las hijas de Putin, de 37 a?os, es copropietaria de la empresa Nomenko, que participa en el mayor proyecto de inversi¨®n privada de Rusia en materia de sanidad, con un coste estimado de 40.000 millones de rublos (unos 450 millones de euros). ¡°Se beneficia del Gobierno de la Federaci¨®n Rusa y participa en sectores econ¨®micos que proporcionan una importante fuente de ingresos al Gobierno de la Federaci¨®n Rusa¡±, asevera el borrador.

La relaci¨®n propuesta por la Comisi¨®n Europea suma 217 nuevos nombres de pol¨ªticos, oligarcas y sus familiares, y otras 18 entidades ¡ªya han sido sancionadas 73 en total¡ª. El Ejecutivo comunitario ya hab¨ªa avisado de que con el nuevo paquete de represalias, ten¨ªa intenci¨®n de asestar un golpe contra el c¨ªrculo familiar cercano de las ¨¦lites y los poderosos ya sancionados, con el fin de evitar agujeros por los que puedan esquivar las medidas restrictivas en marcha contra ellos. El propio Putin y su ministro de Exteriores, Sergu¨¦i Lavrov, ya hab¨ªan sido sancionados con la congelaci¨®n de sus bienes en los primeros compases de la invasi¨®n, aunque a ambos se les permite viajar a territorio comunitario, con el fin de dejar una v¨ªa abierta a la diplomacia.

El golpe al c¨ªrculo familiar alcanza a progenitores, hermanos, hijos, hijas e hijastras, suegras, esposas y exesposas, conformando un manual del escapismo financiero de las ¨¦lites econ¨®micas rusas. En la lista figura, por ejemplo, Olga Ayziman, exmujer de Mija¨ªl Fridman, due?o de la cadena de supermercados Dia a trav¨¦s del grupo de inversi¨®n LetterOne, adem¨¢s de fundador y uno de los principales accionistas del Grupo Alfa, que incluye el importante banco ruso Alfa Bank, ¡°considerado uno de los principales financieros rusos y facilitador del c¨ªrculo ¨ªntimo de Putin¡±, seg¨²n el texto. ¡°Fridman es el principal patrocinador de las actividades y necesidades de su exesposa despu¨¦s de que esta se trasladara a Par¨ªs¡±, a?ade.

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