La UE promueve la confiscaci¨®n de bienes rusos para pagar la reconstrucci¨®n de Ucrania
Una iniciativa del Parlamento Europeo insta a destinar al pa¨ªs invadido los m¨¢s de 300.000 millones que el banco central ruso acumula en entidades occidentales
Los oligarcas rusos y el propio Estado ruso se exponen a perder la propiedad de los bienes que se les han congelado en la Uni¨®n Europea y en EE UU como consecuencia de las sanciones internacionales por la invasi¨®n de Ucrania. Bruselas ha lanzado una ofensiva al m¨¢s alto nivel para que las autoridades nacionales procedan a confiscar los activos bloqueados con vistas a obtener fondos para financiar la reconstrucci¨®n del pa¨ªs invadido. La medida apunta a mansiones, terrenos o yates pero, sobre todo, a los m¨¢s de 300.000 millones de euros de las cuentas del Banco de Rusia en entidades financieras occidentales. Ese bot¨ªn de paz se utilizar¨ªa, seg¨²n la propuesta europea, para compensar las enormes p¨¦rdidas econ¨®micas causadas por el Ej¨¦rcito ruso en territorio ucranio.
La iniciativa ha sido lanzada por eurodiputados de los principales grupos del Parlamento Europeo (populares, socialistas, liberales, verdes y ultraconservadores), que han reclamado a la Comisi¨®n Europea que apruebe de manera urgente ¡°un proyecto legislativo para disponer de un marco claro que permita reutilizar el tesoro de Putin en la protecci¨®n y reconstrucci¨®n de Ucrania¡±. Y este lunes, el alto representante para la Pol¨ªtica Exterior de la UE, Josep Borrell, ha recogido el guante lanzado por los eurodiputados. ¡°Tenemos el dinero en nuestros bolsillos y alguien tendr¨¢ que explicarme por qu¨¦ se puede hacer con el dinero afgano y no con el dinero ruso¡±, ha afirmado el jefe de la diplomacia comunitaria en una entrevista publicada por Financial Times. Borrell se?ala: ¡°Una de las cuestiones m¨¢s importantes que hay sobre la mesa es qui¨¦n va a pagar la reconstrucci¨®n de Ucrania¡±.
La lista de sanciones de la UE ya incluye a m¨¢s de 1.100 personalidades rusas, entre altos cargos del Kremlin, parlamentarios, militares y oligarcas vinculados al presidente ruso, Vlad¨ªmir Putin. Todos ellos est¨¢n sometidos a una congelaci¨®n de los bienes muebles e inmuebles que posean en alg¨²n pa¨ªs de la Uni¨®n.
La UE y EE UU, adem¨¢s, han acordado la congelaci¨®n de las reservas que el Banco de Rusia, de manera sorprendente, manten¨ªa depositadas en bancos europeos y estadounidenses a pesar de las repetidas advertencias de Occidente sobre unas sanciones masivas en caso de invasi¨®n de Ucrania. Se calcula que Mosc¨² ha perdido el control sobre unos 300.000 millones de euros, la mitad de sus reservas.
Las sanciones, en principio, solo impiden que los propietarios dispongan de sus activos en suelo comunitario, pero siguen perteneci¨¦ndoles y podr¨ªan recuperarlos bien cuando se retire el castigo o si logran que el Tribunal de Justicia Europeo, al que los sancionados suelen recurrir, anule su inclusi¨®n en la lista. Una expropiaci¨®n les privar¨ªa definitivamente de su propiedad que pasar¨ªa, seg¨²n la propuesta europea, a manos del Estado donde se encuentren los bienes. Y una vez liquidados esos activos, lo recaudado se destinar¨ªa a ayudar a Ucrania a reparar los da?os sufridos.
Los firmantes del plan, encabezados por el eurodiputado espa?ol, Dom¨¨nec Ruiz-Devesa, del grupo socialista, apuntan que, seg¨²n los c¨¢lculos de Kiev, la invasi¨®n ha causado da?os por valor de m¨¢s de 550.000 millones de d¨®lares (521.000 millones de euros) desde el 24 de febrero. ¡°La injustificada invasi¨®n rusa ha devastado la infraestructura f¨ªsica de Ucrania as¨ª como su capacidad de producci¨®n¡±, se?alan los eurodiputados en una carta remitida al alto representante, Josep Borrell, en la que piden el marco legal para la confiscaci¨®n de bienes. ¡°Escuelas, hospitales, museos y la herencia cultural han desaparecido y con ello la base de la infraestructura social de Ucrania¡±, enumera la misiva.
La Uni¨®n Europea, seg¨²n la carta, tambi¨¦n afronta su propia factura. La asistencia a los m¨¢s de cinco millones de ucranios que se han refugiado en la UE para salvarse de los bombardeos de Putin requerir¨¢ unos 40.000 millones de euros, de acuerdo con los c¨¢lculos del centro de estudios Bruegel citados por los Ruiz-Devesa y el resto de firmantes.
El presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, ya lanz¨® la idea de la confiscaci¨®n el pasado jueves, el mismo d¨ªa en que una conferencia internacional de donantes organizada en Varsovia recaud¨® m¨¢s de 6.000 millones de euros para Ucrania. Otra conferencia similar celebrada en abril sum¨® 9.100 millones de euros. Unas cifras muy inferiores a las necesidades vitales de Ucrania, tanto durante el per¨ªodo de guerra (necesita unos 5.000 millones de euros al mes para el gasto corriente del Estado como salarios y pensiones) como en una postguerra, cuya factura se cifra en cientos de miles de millones de euros.
¡°Estoy absolutamente convencido de que es extremadamente importante no solo congelar activos [rusos] sino tambi¨¦n hacer posible la confiscaci¨®n para que est¨¦n disponibles para reconstruir el pa¨ªs¡±, se?al¨® Michel en una entrevista con la agencia de noticias ucrania Interfax. Borrell ha secundado la propuesta y ha recordado que EE UU ya ha expropiado bienes de Afganist¨¢n para financiar la ayuda humanitaria a ese pa¨ªs y las indemnizaciones a las v¨ªctimas de los ataques terroristas del 11-S.
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